Справа № 286/194/25
Провадження № 1-кс/286/179/26
24.03.2026 м. Овруч
Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -
У поданому до суду клопотанні старший дізнавач СД ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ до інформації йому та працівникам ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області: начальнику сектору дізнання ОСОБА_5 , дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_6 , дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_7 , дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_8 яка (інформація) знаходиться в оператора мобільного зв'язку ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом отримання роздруківки з'єднань з абонентських номерів та терміналів НОМЕР_1 ІМЕІ: НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ІМЕІ: НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ІМЕІ: НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ІМЕІ: НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 з іншими абонентами операторів мобільного зв'язку в період з 01.01.2023 по даний час за наступними даними:
• адреси розташування та номери базових станцій абонента А;
• міжнародний ідентифікатор (ІМЕІ) абонента А;
• типи з'єднання абонента А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS, переадресація тощо;
• дата, час та тривалість з'єднань, у тому числі з'єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента А;
• ІМЕІ коди мобільних терміналів, з якими працювали сім-картки мобільних терміналів із зазначеними абонентськими номерами у вищевказаний період.
Встановити строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.
Мотивуючи тим, що в провадженні сектору дізнання відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження №12025065500000007 від 06.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
06.01.2025 до відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали про те, що невстановлені особи, які зареєстровані на території Овруцької, Словечанської, Гладковицької та Народицької територіальних громад Коростенського району Житомирської області, шляхом обману отримують підвищення до пенсії як непрацюючі пенсіонери, що проживають на території радіоактивного забруднення, оскільки фактично на такій території не проживають та грошові кошти отримують незаконно.
В ході проведення дізнання встановлено, що до вчинення даного кримінального правопорушення причетні особи, які зареєструвались на території населених пунктів Словечанської територіальної громади Коростенського району Житомирської області, які відповідно до додатку №1 до постанови Кабінету міністрів Української РСР від 27.07.1991 №106 віднесені до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи та фактично на такій території не проживають і не проживали, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які зареєстровані в с. Нові Велідники, Словечанської ТГ Коростенського району Житомирської області; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , які зареєстровані в с. Верпа, Словечанської ТГ Коростенського району Житомирської області; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , які зареєстровані в с. Городець, Словечанської ТГ Коростенського району Житомирської області; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка зареєстрована в с. Старі Велідники Словечанської ТГ Коростенського району Житомирської області; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка зареєстрована в с. Тхорин, Словечанської ТГ Коростенського району Житомирської області.
Відповідно до рішень ІНФОРМАЦІЯ_11 вказані особи отримали підвищення до пенсії як непрацюючі пенсіонери, які проживають на території радіоактивного забруднення, у розмірі, який визначений статтею 39 Закону № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», проте фактично на такій території не проживали та не проживають, тому таке підвищення отримали незаконно.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що такі особи користується мобільними терміналами з сім-карткою мобільного оператора ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ":
- ОСОБА_9 НОМЕР_1 ІМЕІ: НОМЕР_2 ;
- ОСОБА_16 НОМЕР_3 ІМЕІ: НОМЕР_4 , НОМЕР_5 ІМЕІ: НОМЕР_6 ;
- ОСОБА_15 НОМЕР_7 ІМЕІ: НОМЕР_8 ;
- ОСОБА_17 НОМЕР_9 ;
- ОСОБА_10 НОМЕР_10 ;
- ОСОБА_12 НОМЕР_11 та НОМЕР_12 ;
- ОСОБА_13 НОМЕР_13 ;
- ОСОБА_11 НОМЕР_14 .
Інформація, яка знаходиться в володінні мобільного оператора ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " надасть змогу встановити місце перебування вказаних осіб та встановити їх причетність до вказаного кримінального правопорушення, оскільки підтвердження перебування за межами Житомирської області (за межами зони радіоактивного забруднення) вказуватиме на те, що останні дійсно шляхом обману отримали грошові кошти, які надійшли їй з Держаного бюджету України, тим самим надасть змогу встановити важливі для досудового розслідування обставини.
Саме надання інформації з 01.01.2023 надасть змогу встановити місцеперебування (фактичне перебування та проживання) на момент вчинення правопорушення: на час реєстрації та за період отримання підвищення до пенсії як непрацюючі пенсіонери, що проживають на території радіоактивного забруднення. Крім цього надання інформації є необхідним по даний час, оскільки під час досудового розслідування не встановлено фактичне місцезнаходження вказаних осіб, а отримання тимчасового доступу по даний час надасть змогу встановити фактичне місце перебування останніх, здійснити їх опитування щодо обставин вчинення ними правопорушення та провести подальші слідчі дії, тим самим надасть змогу підтвердити чи спростувати причетність до вчинення кримінального правопорушення.
Крім цього, у зв'язку з тим, що тимчасовий доступ до інформації здійснюється лише у відділенні ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на віддаленій відстані від місця проведення досудового розслідування, при цьому необхідний додатковий час для надходження ухвали в паперовому вигляді поштою, а також час для підготовки інформації, яка видається лише у цьому відділенні у визначені дні та час, тому є необхідним встановити строк дії ухвали 2-ва (два) місяця з дня її постановлення.
Враховуючи, що є достатньо підстав вважати, що інформація від оператора мобільного зв'язку про роботу в телекомунікаційній мережі вказаних мобільних терміналів, який належить і використовуються особами, яка можуть бути причетна до вчинення кримінального правопорушення, а саме до заволодіння грошовими коштами, дозволить встановити їх місцезнаходження на момент вчинення правопорушення, тим самим спростувати чи підтвердити причетність до його вчинення, що має значення по кримінальному провадженню, а в подальшому провести необхідні слідчі дії та іншими способами не можливо отримати вказану інформацію, у зв'язку з чим старший дізнавач СД просить клопотання задовольнити.
У відповідності до ч.1 ст.163 КПК слідчий суддя після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів здійснив судовий виклик сторони кримінального провадження, яка подала заяву про розгляд справи без її участі та особи, у володінні яких знаходяться такі речі і документи (інформація). Однак, особи у володінні яких знаходяться речі і документи (інформація), за судовим викликом представника до суду не скерували, про причини неявки не повідомили. Згідно з ч.4 ст.163 КПК неприбуття за судовим викликом особи, у володінні яких знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення такого клопотання, виходячи з наступного.
Відомості про кримінальне правопорушення зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12025065500000007 від 06.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Дані відомості були внесені у зв'язку з тим, що 06.01.2025 до ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали про те, що невстановлені особи шляхом обману заволоділи грошовими коштами, які нараховуються як пільги, пов'язані з проживанням на території Овруцької ТГ, Словечанської ТГ, Гладковицької ТГ та Народицької ТГ, які віднесені до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.
З копії інформації від 01.08.2025 № 46, наданої старостою ІНФОРМАЦІЯ_12 видно, що, зокрема, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована по АДРЕСА_2 та за адресою реєстрації не проживає.
З копії листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 01.09.2025 видно, що сума фактично виплаченого ОСОБА_9 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 09.08.2023 (справа № 240/15239/23), за період з 01.10.2023 по 31.12.2024 становить 47858,62 грн.. З 01.01.2025 вказане підвищення до пенсії ОСОБА_9 не встановлено.
З копії інформації від 01.08.2025 № 40, наданої старостою ІНФОРМАЦІЯ_12 , видно, що зокрема, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 . При проведенні комісійної перевірки на факт проживання було встановлено, що остання за адресою реєстрації проживає періодично.
З копії листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 01.09.2025 №0600-0306-5/74794 видно, що сума фактично виплаченого ОСОБА_10 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 14.12.2023 (справа № 240/25486/24), за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 становить 57888,36 грн.. З 01.01.2025 вказане підвищення до пенсії ОСОБА_10 не встановлено.
З листа від 21.07.2025 № 25, виданого старостою ІНФОРМАЦІЯ_14 видно, що зокрема, ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 13.01.2023 і по даний час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Під час комісійної перевірки 21.07.2025 ОСОБА_12 за місцем реєстрації не було.
З копії листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 21.07.2025 №0600-0306-5/63034 видно, що сума фактично виплаченої ОСОБА_12 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 24.08.2023 (справа № 240/4313/23), за період з 01.10.2023 по 31.12.2024 становить 86024,00 грн.. З 01.01.2025 вказана доплата до пенсії ОСОБА_12 не встановлена.
З копії листа від 09.09.2025 № 1477, наданого сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_15 , видно, що зокрема, ОСОБА_17 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 з 02.04.2024.
З копії листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 01.09.2025 видно, що сума фактично виплаченої ОСОБА_17 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 20.06.2024 (справа № 240/9293/24), за період з 01.10.2024 по 31.12.2024 становить 9600,00 грн.. З 01.01.2025 вказана доплата до пенсії ОСОБА_17 не встановлена.
З копії інформації від 01.08.2025 № 48, наданої старостою ІНФОРМАЦІЯ_12 , видно, що зокрема, ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 . При проведенні комісійної перевірки на факт проживання було встановлено, що остання за адресою реєстрації не проживає.
З копії листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 01.09.2025 №0600-0306-8/74870 видно, що сума фактично виплаченої ОСОБА_16 доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 06.12.2022 (справа № 240/23939/22), за період з 01.03.2023 по 31.12.2024 становить 109164,00 грн.. З 01.01.2025 вказана доплата до пенсії ОСОБА_16 не встановлена.
З копії повідомлення від 07.02.2025 № 4, наданого старостою ІНФОРМАЦІЯ_16 , видно, що зокрема, ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 та фактично проживає за вказаною адресою.
З копії листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 22.01.2025 №0600-0305-8/7460 видно, що сума фактично виплаченого ОСОБА_15 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 26.12.2023 (справа № 240/18375/23), за період з 01.03.2024 по 31.12.2024 становить 54848,00 грн.. З 01.01.2025 вказане підвищення до пенсії ОСОБА_15 не встановлено.
З копії листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 21.07.2025 видно, що сума фактично виплаченого ОСОБА_13 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 13.04.2023 (справа № 240/4958/23), за період з 01.06.2023 по 31.12.2024 становить 93160,92 грн.. З 01.01.2025 вказана доплата до пенсії ОСОБА_13 не встановлена.
З копії листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 01.09.2025 видно, що сума фактично виплаченого ОСОБА_11 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 26.07.2024 (справа № 240/8518/24), за період з 01.12.2024 по 31.12.2024 становить 3200,00 грн.. З 01.01.2025 вказана доплата до пенсії ОСОБА_11 не встановлена.
Згідно рапорту ст. о/у СКП ВП № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, зокрема, ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка зареєстрована по АДРЕСА_4 має в користуванні, зокрема, мобільний телефон НОМЕР_9 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , має в користуванні, зокрема, мобільний телефон НОМЕР_10 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зареєстрований по АДРЕСА_3 , має в користуванні, зокрема, мобільний телефон НОМЕР_14 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який зареєстрований по АДРЕСА_7 , має в користуванні, зокрема, мобільний телефон НОМЕР_13 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка зареєстрована по АДРЕСА_7 має в користуванні мобільні телефони НОМЕР_11 та НОМЕР_12 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована по АДРЕСА_2 має в користуванні мобільний телефон НОМЕР_1 ІМЕІ: НОМЕР_2 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 має в користуванні мобільні телефони: НОМЕР_3 ІМЕІ: НОМЕР_4 , НОМЕР_5 ІМЕІ: НОМЕР_6 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 має в користуванні мобільний телефон НОМЕР_7 ІМЕІ: НОМЕР_8 .
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Клопотання відповідає вимогам, встановленим ст.160 КПК.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання.
Згідно з ч.6 ст.163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
В клопотанні сторони кримінального провадження у відповідності до вимог ст.160 КПК України, крім іншого, вказано значення інформації для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Іншими способами отримати вказану інформацію неможливо.
Враховуючи те, що органом досудового розслідування в клопотанні не обгрунтовано та не надано доказів, які б підтверджували необхідність у наданні доступу до інформації оператора мобільного зв'язку: ОСОБА_12 за період з 01.01.2023 по 12.01.2023 та за період з 01.01.2025 по даний час, оскільки як вбачається із листа від 21.07.2025 № 25, виданого старостою ІНФОРМАЦІЯ_14 , остання зареєстрована за вищевказаною адресою з 13.01.2023 та листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 21.07.2025 №0600-0306-5/63034 з 01.01.2025 вказане підвищення до пенсії ОСОБА_12 не встановлено; ОСОБА_17 за період з 01.01.2023 по 01.04.2024 та за період з 01.01.2025 по даний час, оскільки як вбачається із листа від 09.09.2025 № 1477, наданого сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_15 , остання зареєстрована за вищевказаною адресою з 02.04.2024 та листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 01.09.2025 №0600-0306-8/74815 з 01.01.2025 вказане підвищення до пенсії ОСОБА_17 не встановлено, а безпідставне надання доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, призведе до незаконного обмеження прав та свобод особи, тому в задоволенні клопотання за цей період слід відмовити.
Що стосується надання доступу до інформації оператора мобільного зв'язку ОСОБА_10 за період з 01.01.2023 по даний час, слідчий суддя зазначає наступне, що в інформації від 01.08.2025 № 40, наданої старостою ІНФОРМАЦІЯ_12 , зокрема, відносно ОСОБА_10 наявні розбіжності, а саме: п.2 містить інформацію що остання за адресою: АДРЕСА_3 проживає періодично, а п.4 містить інформацію, що ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 станом на 01.08.2025 зареєстрована. За вказаною адресою раніше не була зареєстрована і не проживала, відтак з наданої інформації не зрозуміло чи була вона зареєстрована за вказаною адресою чи ні, тому в задоволенні клопотання відносно останньої слід відмовити.
Також органом досудового розслідування в клопотанні не обгрунтовано та не надано доказів відносно: ОСОБА_9 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_13 та ОСОБА_11 , які б підтверджували необхідність у наданні доступу до інформації оператора мобільного зв'язку за вказаний період, тому в задоволенні клопотання відносно останніх слід відмовити.
Тому на підставі викладеного в сукупності, керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до інформації працівникам ВП № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області: начальнику сектору дізнання ОСОБА_5 , старшому дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_6 , дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_7 , дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_8 , яка (інформація) знаходиться в оператора мобільного зв'язку ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом отримання роздруківки з'єднань з абонентських номерів та терміналів НОМЕР_11 та НОМЕР_12 з іншими абонентами операторів мобільного зв'язку в період з 13.01.2023 по 31.12.2024; НОМЕР_9 з іншими абонентами операторів мобільного зв'язку в період з 02.04.2024 по 31.12.2024 за наступними даними:
• адреси розташування та номери базових станцій абонента А;
• міжнародний ідентифікатор (ІМЕІ) абонента А;
• типи з'єднання абонента А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS, переадресація тощо;
• дата, час та тривалість з'єднань, у тому числі з'єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента А;
• ІМЕІ коди мобільних терміналів, з якими працювали сім-картки мобільних терміналів із зазначеними абонентськими номерами у вищевказаний період.
В іншій частині відмовити.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення та закінчується 24 травня 2026 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (інформації).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1