Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
24 березня 2026 року № 520/14258/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бабаєва А.І.
за участі:
секретаря судового засідання Мякенької Ю.Ю.,
стягувача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду подано заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якій просить суд вирішити питання про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 520/14258/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Україна, 61022, Харківська обл., місто Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_1 РНОКПП: НОМЕР_2 ) нараховану, але невиплачену пенсію з 01.01.2025 по 30.11.2025 у розмірі 1047669 гривень 62 копійок.
Стягувачем подано до суду заяву, в якій просив відмовити в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області подано заперечення на заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення та просило відмовити в її задоволенні.
Стягувач в судове засідання прибув, проти вказаної заяви заперечував та просив відмовити в її задоволенні.
В судове засідання представник боржника не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Суд, заслухавши пояснення стягувача дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про відмову в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду, з наступних підстав.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 року по справі № 520/14258/25 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.01.2025 нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження виплати пенсії максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.03.2025 нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження виплати пенсії максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 року по справі № 520/14258/25 набрало законної сили.
Відповідно до ч.1-3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Згідно з листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №2000-0308-8/10095 від 19.01.2026 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 по справі № 520/14258/25 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2025 та з 01.03.2025 без обмеження її максимальним розміром та без застосування коефіцієнтів до суми перевищення згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 р. № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану». Вказано, що за результатом перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.01.2025 по 30.11.2025 у розмірі 1047669 гривень 62 копійок. Вказано, що розмір нарахованої та виплаченої пенсії у грудні 2025 року становить 39653,38 грн., у січні 2026 року становить 42274,18 грн., а розмір поточного боргу за відповідний період становить 188410 гривень 04 копійок. Зазначено, що в грудні 2025 року розпочато виплату різниці в пенсії, нарахованої на виконання судового рішення по справі №520/14258/25 відповідно до зазначеного Порядку. Вказано, що відповідно до Порядку у грудні 2025 року виплачено 7461 гривню 42 копійки. Зазначено, що залишок невиплачених коштів за судовим рішенням по справі №520/14258/25 з урахуванням поточного боргу буде виплачуватись за умов надходження відповідного фінансування.
При цьому, стягувач заперечував проти запропонованого заявником способу виконання рішення суду у даній справі.
Положеннями ч.ч.2 та 3 ст. 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Аналогічні положення містяться у статті 370 КАС України (обов'язковість судових рішень).
Разом з тим, суд звертає увагу, що метою адміністративного судочинства є ефективний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (ст. 2 КАС України).
Згідно зі статтею 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Отже, процедура зміни способу виконання рішення суду націлена на ефективний захист порушених прав стягувача, а не заявника - Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Суд зауважує, що стягувач заперечує проти запропонованого заявником способу виконання рішення суду у даній справі.
З огляду на викладене, суд вважає, що заява Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду задоволенню не підлягає.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні заяви Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст ухвали складено 25.03.2026