про прийняття справи до свого провадження та призначення експертизи
25 березня 2026 року Справа № 480/7588/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними, скасування постанови та наказу, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , в якій, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог (т.1 а.с.170-172), прийнятої судом до розгляду ухвалою від 19.11.2025 (т.1 а.с.195-196), просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії щодо придатності особи ОСОБА_1 до проходження військової служби, оформленої у вигляді Довідки військово-лікарської комісії №2025-0831-1715-3912-3 від 31.08.2025 при «ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 КНМП «Лікарня інтенсивного лікування « ІНФОРМАЦІЯ_3 »»;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 417 від 01.09.2025 «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період», в частині призову особи ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та направлення до військової частини НОМЕР_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.09.2025 № 254 в частині (п. 10.7), яка стосується зарахування до списків особового складу частини ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової НОМЕР_1 (з основної діяльності) №1551 від 16.09.2025 "Про результати службового розслідування по факту самовільного залишення військової частини солдатом ОСОБА_2 ";
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 303 від 19.10.2025 в частині, яка стосується зарахування у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виключити особу ОСОБА_1 , зі списків особового складу військової частини;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 внести інформацію до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно особи ОСОБА_1 , зокрема: видалити дані щодо проходження військово-лікарської комісії (Постанова ВЛК / дата ВЛК) зі зміною правового статусу на резервіста.
Ухвалою суду від 10.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою суду від 19.11.2025 за клопотанням ОСОБА_1 про витребування доказів, у КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» (код ЄДРПОУ 41318879, адреса: 39623, Полтавська область, Кременчук, вул. Лікаря Парнети, 2) витребувано належним чином засвідчені копії:
- інформованої добровільної письмової згоди особи ОСОБА_1 на проведення діагностики, в т.ч. на обстеження лікарями: Терапевт, Хірург, Невропатолог, Офтальмолог, ЛОР, та Психіатр;
- згоди особи ОСОБА_1 на доступ до інформації, що міститься в ЕСОЗ.
12.12.2025 позивач подав клопотання про проведення почеркознавчої експертизи, у якому зазначив, що під час ознайомлення з матеріалами справи було виявлено документ, а саме: «Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду» по формі первинної облікової документації № ООЗ-7/о, від 31.08.2025, за згодою ОСОБА_1 що містить підроблений підпис (проставлений іншою особою). Також вказав, що у свою чергу підроблений підпис на «Усвідомленій згоді особи на проведення психіатричного огляду» є доказом того, що медичний огляд лікарем психіатром було сфальсифіковано.
Ухвалою суду від 21.01.2026 за клопотанням позивача призначено почеркознавчу експертизу, проведення експертизи доручено Сумському відділенню при Національному науковому центрі «Інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України (40030, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 27, Код ЄДРПОУ 26265196). При цьому на вирішення експерта поставлені питання:
1) Чи виконано рукописний текст у графах «прізвище, ім'я, по батькові» у документі «Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду» по формі первинної облікової документації № ООЗ-7/о, від 31.08.2025 власноруч особою ОСОБА_1 .
2) Чи виконано підпис, який проставлено у графі «підпис» у документі «Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду» по формі первинної облікової документації № ООЗ-7/о, від 31.08.2025 власноруч особою ОСОБА_1 .
Крім того, ухвалою від 21.01.2026 провадження у справі зупинено до одержання висновків експертизи та надано у розпорядження експерта матеріали адміністративної справи №480/7588/25. (т.2 а.с.12-14).
03.02.2026 до суду надійшло клопотання експерта №115 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової почеркознавчої експертизи, зокрема експерт просив надати:
- оригінал досліджуваного документа - «Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду» по формі первинної облікової документації № ООЗ-7/о, від 31.08.2025;
- різнохарактерні вільні зразки підпису та почерку, достовірно виконані ОСОБА_1 , які можуть бути в різнохарактерних за своїм змістом, цільовим призначенням та часом виконання документах оригіналах: заяві на видачу паспорта (формі №1), різного роду посвідченнях, заявах на отримання субсидій, зверненнях до органів місцевого самоврядування, соціальних служб, автобіографії, особовій справі, медичній книжці, відомостях на отримання виплат, довіреностях, заповітах, страхових свідоцтвах, договорах про надання телекомунікаційних та комунальних послуг, договорах оренди земельних ділянок, гарантійних талонах, кредитних договорах, листах, квитанціях на оплату комунальних платежів, телефонних записниках, квитанціях (чеках), дорученнях, записах особистого характеру, вітальних листівках, тощо, не менше ніж у 15 документах, виконаних до відкриття провадження у справі та не пов'язаних з її обставинами, крім того, надати не менше 3-5 зразків підпису та почерку, які за змогою відповідають об'єктам, які досліджуються, за часом виконання (2025 рік), за видом матеріалів письма (папір, кулькова ручка тощо), за формою документа, за змістом та цільовим призначенням (договори, додаткові угоди, видаткові накладні, рахунки на оплату тощо);
- умовно-вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_1 виконані до відкриття провадження у справі, але пов'язані з обставинами цієї справи або виконані після відкриття провадження у справі та є як пов'язаними зі справою, так і не пов'язаними з її обставинами, які можуть бути в різнохарактерних за своїм змістом, цільовим призначенням та часом виконання документах, перелічених у попередньому пункті;
- експериментальні зразки почерку ОСОБА_1 , що виконані за завданням органу, який призначив експертизу, за присутності уповноваженої особи, (виконані у різних темпах та в умовах, що максимально наближені до умов виконання підпису на об'єкті, який досліджується (поза, звичність пишучого приладу, використання окулярів)) у вигляді:
- рукописного написання « ОСОБА_1 » на 5-8 окремих аркушах лінованого паперу із висотою рядка, що відповідає спірному документу;
- рукописного написання « ОСОБА_1 » на 5-8 окремих аркушах лінованого паперу із висотою рядка, що відповідає спірному документу;
- експериментальні зразки підпису ОСОБА_1 , що виконані за завданням органу, який призначив експертизу, на 5-8 окремих аркушах лінованого паперу із висотою рядка, що відповідає спірному документу, в умовах, що максимально наближені до умов виконання підпису на об'єкті, який досліджується (запропонувати розписатися всіма варіантами підпису, якщо такі мають місце);
- офіційні відомості про особливості писемно-рухового функціонально-динамічного комплексу ОСОБА_1 (надати відомості про ведучу пишучу руку) та про стан здоров'я і перенесені / не перенесені ним захворювання на момент підписання спірного документа, які могли б вплинути (вплинули) на стан писемно-рухової навички (на почерк): зменшення рухомості кістково-м'язової системи, виснаження нервової системи, послаблення зору тощо;
2) визначити, чи можуть бути використані як порівняльний матеріал зразки підпису та почерку ОСОБА_1 , що містяться на аркушах 28, 29, 30, 31, 35, 52, 56, 88, 89, 90, 95, 98, 100, 102, 103, 106, 110, 113, 115, 162, 172, 173, 180, 184, 189, 191, 192, 203, 204, 205, 241, 243 1-го тому та на аркушах 2, 8 2-го тому матеріалів адміністративної справи №480/7588/25, оскільки відповідно до п. 2.3 Інструкції експерту забороняється «...самостійно збирати матеріали, що підлягають дослідженню, а також самостійно вибирати вихідні дані для проведення експертизи...».
У зв'язку з поданням зазначеного клопотання експертом Сумського відділення при Національному науковому центрі «Інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи (т.2 а.с.21), ухвалами суду від 05.02.2026 провадження у справі поновлено та зобов'язано сторін надати додаткові матеріали (т.2 а.с.23-27), зокрема:
1) позивача зобов'язано надати суду:
- різнохарактерні вільні зразки підпису та почерку, достовірно виконані ОСОБА_1 , які можуть бути в різнохарактерних за своїм змістом, цільовим призначенням та часом виконання документах оригіналах: заяві на видачу паспорта (формі №1), різного роду посвідченнях, заявах на отримання субсидій, зверненнях до органів місцевого самоврядування, соціальних служб, автобіографії, особовій справі, медичній книжці, відомостях на отримання виплат, довіреностях, заповітах, страхових свідоцтвах, договорах про надання телекомунікаційних та комунальних послуг, договорах оренди земельних ділянок, гарантійних талонах, кредитних договорах, листах, квитанціях на оплату комунальних платежів, телефонних записниках, квитанціях (чеках), дорученнях, записах особистого характеру, вітальних листівках, тощо, не менше ніж у 15 документах, виконаних до відкриття провадження у справі та не пов'язаних з її обставинами, крім того, надати не менше 3-5 зразків підпису та почерку, які за змогою відповідають об'єктам, які досліджуються, за часом виконання (2025 рік), за видом матеріалів письма (папір, кулькова ручка тощо), за формою документа, за змістом та цільовим призначенням (договори, додаткові угоди, видаткові накладні, рахунки на оплату тощо);
- умовно-вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_1 виконані до відкриття провадження у справі, але пов'язані з обставинами цієї справи або виконані після відкриття провадження у справі та є як пов'язаними зі справою, так і не пов'язаними з її обставинами, які можуть бути в різнохарактерних за своїм змістом, цільовим призначенням та часом виконання документах, перелічених у попередньому пункті;
- офіційні відомості про особливості писемно-рухового функціонально-динамічного комплексу ОСОБА_1 (надати відомості про ведучу пишучу руку) та про стан здоров'я і перенесені / не перенесені ним захворювання на момент підписання спірного документа, які могли б вплинути (вплинули) на стан писемно-рухової навички (на почерк): зменшення рухомості кістково-м'язової системи, виснаження нервової системи, послаблення зору тощо,
2) ІНФОРМАЦІЯ_4 зобов'язано надати суду оригінал досліджуваного документа, а саме: «Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду» по формі первинної облікової документації № ООЗ-7/о, від 31.08.2025,
3) Військову частину НОМЕР_1 зобов'язано надати суду оригінал досліджуваного документа, а саме: «Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду» по формі первинної облікової документації № ООЗ-7/о, від 31.08.2025.
На виконання вимог ухвали суду:
Військовою частиною НОМЕР_1 на вимогу суду надано оригінал документу: «Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду» по формі первинної облікової документації № ООЗ-7/о, від 31.08.2025 (т.2 а.с.39-41).
ОСОБА_1 надано:
- різнохарактерні вільні зразки написання " ОСОБА_1 " на 6 арк.,
- різнохарактерні вільні зразки написання " ОСОБА_1 " на 6 арк.,
- різнохарактерні вільні зразки підпису ОСОБА_1 на 6 арк.,
- документ "Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду за формою №003-7/0" на 1арк.,
- оригінал заяви ОСОБА_1 про надання згоди на право виїзду сина ОСОБА_3 за кордон та про надання ОСОБА_4 права на вирішення всіх питань щодо їх сина - ОСОБА_3 , що завірена приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу 27.05.2024 на 1арк.,
- оригінал договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 25.08.2020 на 2арк.,
- заява про державну реєстрацію прав на 1арк.,
- оригінал договору №441622 на виконання робіт (надання послуг) та доєднані до нього дві квитанції, разом все на 3арк.,
- оригінал декларації про готовність до експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (CCI), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт на 3арк.,
- оригінал запиту ОСОБА_1 про надання публічної інформації до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях на 2арк.,
- оригінал запиту ОСОБА_1 про надання публічної інформації до директора Департаменту інформатизації МВС України ОСОБА_5 на 2арк.
- оригінали описів вкладення до поштових відправлень на 5 арк.
Також позивач надав суду копію квитанції про оплату послуг на проведення експертизи у розмірі 21204,00грн. за рахунком Національному науковому центрі «Інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України (т.2 а.с.45-46).
У подальшому на підставі розпорядження керівника апарату Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 №1637 було здійснено повторний автоматичний розподіл справи та цю справу розподілено судді Шевченко І.Г.
Таким чином, вбачається необхідним прийняти до провадження цю адміністративну справу.
При цьому, з огляду на те, що для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання, а також беручи до уваги надання додаткових матеріалів позивачем та Військовою частиною НОМЕР_1 на виконання вимог клопотання судового експерта та ухвал суду про витребування доказів, з огляду на положення ст.ст. 102, 103, 108 КАС України, вбачається необхідним призначити судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити Сумському відділенню при Національному науковому центрі «Інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України (40030, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 27, Код ЄДРПОУ 26265196), надавши для проведення експертизи матеріали цієї адміністративної справи та подані сторонами документи та визначивши, що також експертом можуть бути використані як порівняльний матеріал зразки підпису та почерку Лопатки Романа Володимировича, що містяться на аркушах 28, 29, 30, 31, 35, 52, 58, 88, 89, 90, 95, 98, 100, 102, 103, 106, 110, 113, 115, 162, 172, 173, 180, 184, 189, 191, 192, 203, 204, 205, 241, 243 1-го тому та на аркушах 2, 8 2-го тому матеріалів адміністративної справи №480/7588/25.
Крім того, згідно п.4 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Тому суд вбачає необхідним провадження у справі зупинити до одержання висновків експертизи.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти справу № 480/7588/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, скасування постанови та наказу, зобов'язання вчинити дії до свого провадження.
2. Призначити почеркознавчу експертизу у справі № 480/7588/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, скасування постанови та наказу, зобов'язання вчинити дії.
3. Проведення експертизи доручити Сумському відділенню при Національному науковому центрі «Інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України (40030, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 27, Код ЄДРПОУ 26265196).
4. На вирішення експерта поставити питання:
1) Чи виконано рукописний текст у графах «прізвище, ім'я, по батькові» у документі «Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду» по формі первинної облікової документації № ООЗ-7/о, від 31.08.2025 власноруч особою ОСОБА_1 .
2) Чи виконано підпис, який проставлено у графі «підпис» у документі «Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду» по формі первинної облікової документації № ООЗ-7/о, від 31.08.2025 власноруч особою ОСОБА_1 .
5. У розпорядження експерта надати матеріали адміністративної справи №480/7588/25 та подані сторонами додаткові документи, а саме:
- оригінал документу: «Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду» по формі первинної облікової документації № ООЗ-7/о, від 31.08.2025 (т.2 а.с.39-41).
- різнохарактерні вільні зразки написання " ОСОБА_1 " на 6 арк.,
- різнохарактерні вільні зразки написання " ОСОБА_1 " на 6 арк.,
- різнохарактерні вільні зразки підпису ОСОБА_1 на 6 арк.,
- документ "Усвідомлена згода особи на проведення психіатричного огляду за формою №003-7/0" на 1арк.,
- оригінал заяви ОСОБА_1 про надання згоди на право виїзду сина ОСОБА_3 за кордон та про надання ОСОБА_4 права на вирішення всіх питань щодо їх сина - ОСОБА_3 , що завірена приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу 27.05.2024 на 1арк.,
- оригінал договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 25.08.2020 на 2арк.,
- заява про державну реєстрацію прав на 1арк.,
- оригінал договору №441622 на виконання робіт (надання послуг) та доєднані до нього дві квитанції, разом все на 3арк.,
- оригінал декларації про готовність до експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (CCI), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт на 3арк.,
- оригінал запиту ОСОБА_1 про надання публічної інформації до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях на 2арк.,
- оригінал запиту ОСОБА_1 про надання публічної інформації до директора Департаменту інформатизації МВС України ОСОБА_5 на 2арк.
- оригінали описів вкладення до поштових відправлень на 5 арк.
6. Визначити, що також експертом можуть бути використані як порівняльний матеріал зразки підпису та почерку ОСОБА_1 , що містяться на аркушах 28, 29, 30, 31, 35, 52, 56, 88, 89, 90, 95, 98, 100, 102, 103, 106, 110, 113, 115, 162, 172, 173, 180, 184, 189, 191, 192, 203, 204, 205, 241, 243 1-го тому та на аркушах 2, 8 2-го тому матеріалів адміністративної справи №480/7588/25.
7. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.
8. Зупинити провадження у справі №480/7588/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними, скасування постанови та наказу, зобов'язання вчинити дії до одержання висновків експертизи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя І.Г. Шевченко