25 березня 2026 року Справа № 480/9924/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України", Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень,
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України", Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України" від 27.05.2025 №ЦО 11108, яким ОСОБА_1 скасовано III групу інвалідності;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 25.11.2025 №1648 про утримання з ОСОБА_1 надміру виплачених сум пенсій з 12.07.2024 по 30.11.2025 в сумі 173821,40 грн.
Ухвалою суду від 05.01.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
19.02.2026 через систему "Електронний суд" від представника Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" надійшов відзив на позовну заяву. Крім того, у відзиві на позовну заяву представник заявляє клопотання про поновлення строку для надання відзиву на позовну заяву.
23.02.2026 представником позивача через систему "Електронний суд" подавно відповідь на відзив, в якій позовні вимоги просить задовольнити. Водночас, представник позивача просить відмовити у задоволенні заяви представника відповідача про поновлення строків подання відзиву на позов та залишити відзив без розгляду.
Суд дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.
Частиною п'ятою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно із ч. 5 ст. 121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Так, копію ухвали про відкриття провадження у даній справі відповідачем - Державною установою "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України", одержано 05.01.2026, що підтверджується довідкою про доставку копії ухвали до електронного кабінету учасника справи.
Отже, подання відзиву на позовну заяву 19.02.2026 відбулось з пропуском 15 денного строку, встановленого судом.
Разом з цим, з огляду на вказане представником відповідача у клопотанні про поновлення строку для надання відзиву на позовну заяву, суд вважає причини пропуску строку подання відзиву по справі достатньо поважними.
Також суд враховує, що подання відзиву на позовну заяву є відповідним правом учасника справи, а пропуск установленого строку не звільняє особу від вчинення певних процесуальних дій.
Враховуючи викладене, відповідач скористався своїм правом на подання відзиву на позовну заяву, а вчинення таких процесуальних дій поза межами установленого строку не завдало перешкод у розгляді справи та її вирішенню.
У зв'язку із чим, для об'єктивного розгляду справи по суті та з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне на підставі ст. ст. 120-121 КАС України поновити пропущений відповідачем строк для подання відзиву на позовну заяву.
Щодо клопотання представника позивача про залишення без розгляду відзиву на позовну заяву з підстав пропуску строку для його подання, то суд зазначає таке.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Отже, в силу вимог вказаної вище норми КАС України правовим наслідком ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин є вирішення судом справи за наявними матеріалами, а не повернення такого відзиву відповідачу без розгляду.
За наведених обставин, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника позивача про залишення без розгляду відзиву відповідача на позовну заяву з підстав пропуску строку для його подання, тому в задоволенні відповідного клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 80, 120-121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задволенні клопотання представника позивача про залишення відзиву без розгляду - відмовити.
Клопотання представника Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" про поновлення строку для подачі до суду відзиву - задовольнити.
Поновити пропущений процесуальний строк для подання Державною установою "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" відзиву на позовну заяву та доказів в обґрунтування позиції по справі.
Долучити до матеріалів справи відзив на позовну заяву у справі №480/9924/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець