Справа № 214/1877/26
1-кс/214/197/26
24 березня 2026 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 25.02.2026 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 19.01.2026р. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 подала до Відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, який знаходиться за адресою вул. Павла Глазового, 2а, місто Кривий Ріг, 50076 заяву про вчинення щодо її чоловіка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 кримінального правопорушення. В своїй заяві ОСОБА_3 зазначила, що її чоловіка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 незаконно позбавили волі та тримали у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 . 18.01.2026 чоловік заявниці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував у місті Кривий Ріг у зв'язку з сімейними обставинами, що були викликані перебуванням на лікуванні сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 після отриманого поранення в наслідок виконання службових обов'язків в зоні ведення бойових дій. 18.01.2026 перебуваючи у будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , чоловік заянвиці, будучи одягнутий в домашній одяг та взуття вийшов з квартири, та спустившись на перший поверх вийшов з під'їзду будинку на подвір'я, яке розташоване за вищевказаною адресою. Варто зазначити, що при собі ОСОБА_4 не мав, ані засобів зв'язку у вигляді телефону, ані документів, що посвідчували особу, оскільки намірів продовжувати рух далі не було. Чоловік скаржниці планував виключно перебувати на подвір'ї біля під'їзду протягом короткого періоду часу з метою викурити сигарету. Однак, протягом тривалого часу ОСОБА_4 не повертався до квартири, біля під'їзду він не перебував, зв'язатись за допомогою телефонного зв'язку не було можливості, оскільки останній залишив вдома телефон. Даний факт змусив звернутися скаржницю із заявою про зникнення чоловіка до правоохоронних органів, а саме до відділу поліції № 4 Криворізького РУН ГУНП в Дніпропетровській області. 19.01.2026 близько 01 год. 50 хв. на мобільний телефон ОСОБА_4 надійшло сповіщення, що його дані в особистому кабінеті військовозобов'язаного в додатку Резерв +, оновлено ІНФОРМАЦІЯ_6 . Вказаний факт зумовив прийти до висновку, що під час перебування на подвір'ї, чоловіка заявниці затримали та викрали працівники ІНФОРМАЦІЯ_6
До судового засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 надала заяву про розгляд скарги за її відсутності, на задоволенні скарги наполягала.
Начальник ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, участь уповноваженої особи у судовому засіданні не забезпечив.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додатки до неї, матеріали за результатами звернення ОСОБА_3 слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
У судовому засіданні встановлено, що 19.01.2026 ОСОБА_3 працівникам поліції подала усну заяву про кримінальне правопорушення на місті події, а саме про незаконне затримання її чоловік. На підставі її усної заяви було складено Протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення на виклик №1321.
13.03.2026 заступником начальника ВП надано відповідь, що даних які б вказували на наявність кримінального правопорушення не встановлено. За вказаним матеріалом проведено розгляд, але ознак кримінального правопорушення не виявлено в результаті чого за даним матеріалом було складено висновок про закінчення перевірки.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим, як зазначено у ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надано визначення кримінального правопорушення, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Тобто, обов'язок слідчого або прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не вимагає оцінки даними суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Таким чином, заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та посадова особа ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов'язана була внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР, проте не вчинила зазначених дій.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_3 підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Задовольнити ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області невідкладно зареєструвати заяву та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , що зареєстрована в ЖЄО за №1321 від 19.01.2026, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1