справа № 947/10328/26
провадження № 1-кс/947/3535/26
про тимчасовий доступ до речей та документів
24.03.2026 року м. Одеса Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши уточнене клопотання, подане адвокатом ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження № 12026162480000208 від 12.02.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
До слідчого судді Київського районного суду м. Одеси звернулася адвокат ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
В ході судового провадження клопотання було уточнено.
В обґрунтування клопотання адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 11.02.2026 року о 14 год. 46 хв., слідчим слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 в межах кримінального провадження № 42023163010000024 від 16.06.2023 року за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 367 КК України за кваліфікуючими ознаками, службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам.
З врученого ОСОБА_4 повідомлення про підозру від 11.02.2026 року, погодженого прокурором Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_6 , вбачається, що викладаючи фактичні обставини кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , у повідомленні про підозру зазначено про те, що ОСОБА_4 через несумлінне ставлення до своїх службових обов'язків як головного спеціаліста юридичного відділу Управління та виконуючи функції уповноваженої особи за проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідальної особи за публічні закупівлі товарів, робіт і послуг, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, не забезпечив додержання принципу максимальної економії, неналежно здійснив оцінку комерційних пропозицій суб'єктів господарської діяльності щодо придбання ІНФОРМАЦІЯ_1 з майнових відносин товарно-матеріальних цінностей, не здійснив підшукування економічно вигідних комерційних пропозицій від імовірних підрядників, і як наслідок здійснив неналежну оцінку вартості предмета закупівлі щодо закупівлі Управлінням підрядних робіт за державні кошти, необхідних для здійснення реставрації частини будівлі з ремонтом захисної споруди цивільного захисту «Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ».
З огляду на наведене, реалізуючи свої права, надані стороні захисту щодо збирання доказів та подання їх слідчому, прокурору, слідчому судді, захисник підозрюваного ОСОБА_4 16.02.2026 року звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 з вимогами в порядку ст. 93 КПК України про надання належним чином засвідчених копій документів. Однак, за весь час, який минув з дня отримання ІНФОРМАЦІЯ_1 з майнових відносин вимог сторони захисту, Управління, надаючи формальні відповіді, не вчинило жодних дій, спрямованих на надання стороні захисту копій витребуваних документів, копія жодного документу, з тих, що вимагає сторона захисту, не надана.
Окрім того, стороною захисту вживались заходи, спрямовані на отримання копій вищевказаних документів з інших джерел. Однак, вимоги сторони захисту були повністю проігноровані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », витребувані копії документів, як і жодна відповідь на вимогу станом на теперішній час не надано.
Сторона захисту позбавлена іншої можливості, а ні ж через отримання тимчасового доступу до документів, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримати відповідні документи, які мають доказове значення для кримінального провадження по відношенню до ОСОБА_4 . Речі та документи, до яких планується отримати доступ, окрім іншого, будуть використані як докази у кримінальному провадженні, оскільки виключно такі речі і документи є первинними матеріальними носіями інформації про правовий статус предмета злочину.
В ході судового розгляду клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення, з огляду на наступне.
Згідно з ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є документи.
Відповідно до ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
При цьому, як визначено у ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо, відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів також можуть належати матеріали фотозйомки/ відеозапису та інші носії інформації.
За приписами ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У відповідності до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
За правилами, встановленими ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазначається: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів неможливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона захисту звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони кримінального провадження, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони захисту.
При цьому слідчим суддею враховуються висновки об'єднаної палати Касаційного кримінального суду ВС, зроблені у постанові від 1 грудня 2025 року (справа № 638/18926/23) де зазначено, що докази, отримані в порядку тимчасового доступу, можуть бути використані в кримінальному провадженні, і сама процедура доступу не робить такі документи недопустимими доказами лише через їх джерело походження.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 (уточнене), в рамках кримінального провадження № 12026162480000208 від 12.02.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати адвокату ОСОБА_3 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 002204, видане Радою адвокатів Одеської області 16.09.2015 року) - захиснику ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити належним чином засвідчені копії, а саме:
- договору № 35 від 08.12.2022 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на розроблення проекту/проектно-кошторисної документації по об'єкту «Реставрація частини будівлі з ремонтом захисної споруди цивільного захисту «Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » (реєстраційний номер PD01:9384-2465-9594-5979), усіх додатків та додаткових угод до цього договору;
- документів, пов'язаних з укладенням та виконанням укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору № 35 від 08.12.2022 року, зокрема: вихідних даних та завдання на розробку проекту/проектно-кошторисної документації по об'єкту «Реставрація частини будівлі з ремонтом захисної споруди цивільного захисту «Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 », специфікацій на обладнання, вироби, матеріали, затверджених цін на матеріальні ресурси, устаткування, обладнання, вироби, матеріали, меблі та інвентар, наказу про затвердження проекту/проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт, актів прийому-передачі проекту/проектно-кошторисної документації;
- листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 , його службовими/посадовими особами та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та/або особами, відповідальними за розробку проекту/проектно-кошторисної документації та її складових, яке здійснювалось в процесі укладення, виконання та прийняття результатів виконання договору № 35 від 08.12.2022 року на розроблення проекту/проектно-кошторисної документації по об'єкту «Реставрація частини будівлі з ремонтом захисної споруди цивільного захисту «Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » (реєстраційний номер PD01:9384-2465-9594-5979) в період з 08.12.2022 року по 15.12.2022 року;
- проекту/проектно-кошторисної документації по об'єкту «Реставрація частини будівлі з ремонтом захисної споруди цивільного захисту «Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 », розробленого Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (реєстраційний номер PD01:9384-2465-9594- 5979) та затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_1 з усіма його складовими (томами та книгами), в тому числі, кошторисною документацією, специфікаціями обладнання, устаткування, виробів, матеріалів;
- висновку (звіту) проведеної державної експертизи проекту/проектно- кошторисної документації по об'єкту «Реставрація частини будівлі з ремонтом захисної споруди цивільного захисту «Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 », виданого Одеською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », №ЕК-4883/12-22 від 12.12.2022 року (реєстраційний номер ЕХ01:1726-5548-8460-5512) з додатком до нього, в редакції від 13.12.2022 року;?
- договору № 37 від 15.12.2022 року по об'єкту «Реставрація частини будівлі з ремонтом захисної споруди цивільного захисту «Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з усіма додатками та додатковими угодами до нього, підписаних сторонами актів приймання виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт та витрат, підсумкових відомостей ресурсів, видаткових накладних, сертифікатів відповідності на матеріали та обладнання, документів щомісячного узгодження переліку робіт за календарним графіком, погодження цін на підставі проведеного аналізу цін на ринку будівельних матеріалів та обладнання на момент підписання актів виконаних робіт, платіжних доручень на проведення оплат по договору №37 від 15.12.2022 року;
- листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 , його службовими/посадовими особами та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », пов'язане з об'єктом «Реставрація частини будівлі з ремонтом захисної споруди цивільного захисту «Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » в період з 01.12.2022 року по 31.12.2022 року;
- внутрішніх організаційно-розпорядчих документів/актів та інформаційно-аналітичних документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема, положення про Відділ ремонту та реконструкції майна ІНФОРМАЦІЯ_1 з майнових відносин, посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника Відділу ремонту та реконструкції майна ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадових інструкцій спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_6 з майнових відносин, чинних в період з листопада 2022 року по грудень 2024 року, наказів/розпоряджень про призначення на посаду в період з листопада 2022 року по грудень 2024 року начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника Відділу ремонту та реконструкції майна ІНФОРМАЦІЯ_1 , штатних розписів ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказів, розпоряджень, доручень, доповідних, службових записок, які пов'язані з замовленням та розробкою проекту/проектно-кошторисної документації по об'єкту «Реставрація частини будівлі з ремонтом захисної споруди цивільного захисту «Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 », укладенням, оперативним наглядом та виконанням Договору №37 від 15.12.2022 року по об'єкту «Реставрація частини будівлі з ремонтом захисної споруди цивільного захисту «Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » за період з 01.12.2022 року по 31.12.2024 року.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації - тридцять днів з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1