Справа № 530/1516/24 Номер провадження 22-ц/814/1039/26Головуючий у 1-й інстанції Ситник О. В. Доповідач ап. інст. Панченко О. О.
19 березня 2026 року м. Полтава
Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Головуючого судді Панченка О.О.,
Суддів: Одринської Т.В., Пікуля В.П.
розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» на рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 14 жовтня 2025 року ухвалене у складі головуючого судді Ситник О.В., повний текст судового рішення виготовлено - 20.10.2025
у справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу ,-
Зміст позовних вимог
У липні 2024 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (далі - АТ «Полтавагаз») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Позовна заява мотивована тим, що позивач є оператором газорозподільної системи, суб'єктом господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
ОСОБА_1 є споживачем природного газу та перебуває у договірних відносинах з АТ «Полтавагаз». На даного абонента відкрито особистий рахунок № НОМЕР_1 Код ЕІС 56ХМ26С090012990 для здійснення оплати, однак споживач не виконує належним чином взяті на себе зобов'язання, а саме не сплачує за надані послуги з розподілу природного газу, чим порушує права АТ «Полтавагаз».
Свої зобов'язання по наданню послуг з розподілу природного газу АТ «Полтавагаз» виконало належним чином, натомість зобов'язання щодо своєчасної оплати вартості отриманих послуг, в порушення вимог статей 526, 714 ЦК України, ОСОБА_1 не виконані, у зв'язку з чим в останньої утворилася заборгованість за отримані послуги за період грудень 2021 - червень 2024 р. у розмірі 1741,43 грн.
У зв'язку із вище вказаним, позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтавагаз» основний борг у розмірі 1741,43 грн та витрати зі сплати судового збору.
Короткий зміст судового рішення суду першої інстанції
Рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області від 14 жовтня 2025 року у задоволенні позову АТ «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за оплату послуг з розподілу природного газу відмовлено.
Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції зазначив, що основна мета послуги розподілу є саме фізична доставка природного газу до межі балансової належності об'єкта споживача, розрахунок вказаної послуги без врахування обставин припинення газопостачання, наслідком якого є його розподіл та доставка до об'єкта споживача, фактичне відключення від мереж позивача, викликане такими об'єктивними обставинами як пожежа , що підтверджено доказами і визнається стороною позивача не відповідає засадами цивільного законодавства справедливості, добросовісності та розумності.
Короткий зміст вимог апеляційної скарги
Із рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області від 14 жовтня 2025 року не погодилося АТ «Полтавагаз» та оскаржило його в апеляційному порядку.
В апеляційній скарзі просило суд скасувати рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 14 жовтня 2025 року та ухвалити нове, яким позовні вимоги АТ «Полтавагаз» задовольнити у повному обсязі. Стягнути судоовий збір.
Зазначає, що оскаржуване судове рішення є таким, що прийнято з порушенням норм процесуального та матеріального права, а також при його ухваленні мало місце невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи.
Вказано, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу і їй, в установленому законом порядку, присвоєно персональний код ідентифікації споживача (ЕІС-код) 56ХМ26С090012990.
Фактом приєднання споживача до умов договору про надання послуг розподілу природного газу за адресою АДРЕСА_1 (акцептування договору) є вчинення) споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3. Договору).
Абзацами 4,5 пункту 5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що в разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт.
Факт відсутності письмової форми договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати наданих послуг. Це узгоджується із висновками, викладеними у постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 року у справі № 6-2951цс15, у постановах Верховного Суду від 14.02.2018 року у справі № 639/10591/14-ц; від 17.01.2019 року у справі № 486/156/17.
Фактом приєднання споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу є документально підтверджене споживання природного газу та сплата рахунків Оператора ГРМ (до грудня 2021 року споживачем ОСОБА_1 проводилася оплата послуг, станом на 01.01.2020 року переплата становила 0,05 грн.
Таким чином, між АТ «Полтавагаз» та ОСОБА_1 на підставі приєднання відповідача до умов публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з приводу розподілу природного газу.
Щодо припинення (обмеження) послуги розподілу природного газу апелянтом зазначено наступне.
Пунктом 9 розділу XIII Кодексу газорозподільних систем визначено, що у разі виникнення аварії або надзвичайної ситуації, яка загрожує безпеці функціонування ГРМ, Оператор ГРМ негайно вживає заходів, які мають на меті усунення аварійної ситуації, а також відновлення належної роботи ГРМ згідно з планом локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, розробленим відповідно до вимог чинного законодавства.
Згідно пункту 4 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем при припиненні (відновленні) газопостачання (розподілу природного газу) складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача.
Припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їїх опломбування (пункт 5 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).
Відповідно до пункту 6 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМпротягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу).
Згідно акту припинення (обмеження) розподілу природного газу № 9001299 від 03.12.2022 р. за адресою: АДРЕСА_1 працівниками АТ «Полтавагаз» було припинено газопостачання у зв'язку з пожежею у приватному будинку, шляхом встановлення глушки. Проте, об'єкт споживача залишився приєднаним до системи газопостачання із можливістю доступу до газорозподільної системи. Відповідач остаточно не відмовився від послуг розподілу природного газу, про розірвання договору розподілу природного газу не заявляв.
Відповідно до пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об'єкта споживача.Оператор газорозподільної системи АТ «Полтавагаз», забезпечує не лише фізичне транспортування газу до відповідача, а і комплекс інших дій, котрі полягають в забезпеченні споживача (відповідача) доступу до газорозподільної системи, належної потужності системи на підставі укладеного між оператором ГРМ та споживачем договору. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 18.02.2021 у справі № 922/1703/20.
Таким чином, враховуючи наявність договірних правовідносин між сторонами щодо розподілу природного газу, які не припинено, а також враховуючи те, що від ОСОБА_1 заява про розірвання договору розподілу природного газу не надходила та договірні правовідносини не припинено, тому відповідно до п.9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, відповідач не звільняється від зобов'язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу.
Відповідачем не доведено відсутність підстав для нарахування оплати за розподіл природного газу та не надано доказів, котрі б спростовували наявність в неї заборгованості.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до такого висновку.
Щодо розгляду справи без виклику сторін
Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Згідно частини першої статті 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Встановлені обставини справи
Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що AT «Полтавагаз» є оператором газорозподільної системи, суб'єктом господарювання, що на підставі ліцензії (постанова № 778 від 15.06.2017 р. «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу AT «Полтавагаз» та постанови № 941 від 04.06.2019 р. «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 15 червня 2017 року № 778»), виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, та здійснює щодо неї функції технологічного управління.
Між AT «Полтавагаз» (оператор ГРМ) та ОСОБА_1 (ЕІС код 56ХМ26С090012990) (споживач) за адресою: АДРЕСА_1 , укладено договір розподілу природного газу (затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах оперативно-енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498), за умовами якого оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором, (п. 2.1. Договору).
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3. Договору).
Відповідно до підпункту 4 розділу VI Кодексу Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви- приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Абзацами 4, 5 пункту 5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що в разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт.
Фактом приєднання споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу є використання послуг до пожежі у домоволодінні та сплати рахунків.
Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача (п.1.4. Договору).
Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
Газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року ( п.4. розділ 1 глава І Кодексу ГРМ)
Річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.
Оператор ГРМ зобов'язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу об'єктом (об'єктами) споживача за попередній газовий рік, величину планованої місячної плати за послуги розподілу із зазначенням її складових (визначається Оператором ГРМ відповідно до абзацу першого цього пункту). Така інформація може бути надана споживачеві шляхом розміщення її в особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими), платіжних документах тощо.
На період до кінця 2019 року Оператор ГРМ визначає річну замовлену потужність об'єкта споживача виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року, (п.2 розділ 6, глава VI Кодексу ГРМ).
Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п. 6.1. Договору розподілу природного газу оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (п. 6.3. Договору).
Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п. 6.4. Договору).
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ (п. 6.6. Договору).
Відповідно до Постанови НКРЕКП України №2460 від 16.12.2020р. «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для AT «Полтавагаз» (зі змінами від 30.01.2021р. № 129) встановлено тариф на послуги розподілу природного газу з 01.01.2021 р. - становить 2,316 грн. за 1 м3 на місяць (з ПДВ), з 01.02.2021 р.- 2,136 грн. за 1 м 3 на місяць (з ПДВ).
Відповідно до Постанови НКРЕКП України №2764 від 22.12.2021 р. «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для AT «Полтавагаз» встановлено тариф на послуги розподілу природного газу з 01.01.2022 р. - становить 2,112 грн. за 1 м3 на місяць (з ПДВ), Таким чином за газовий рік з 01.10.2019 року по 30.09.2020 споживачем було спожито 319 м. куб природного газу 1/12 від 319 м. куб становить 26.58 м. куб
26.58 м.куб*2,136 грн=56,78 грн ( грудень 2021 року)
за газовий рік з 01.10.2020 року по 30.09.2021 споживачем було спожито 371 м. куб природного газу 1/12 від 371 м. куб становить 30,916 м. куб
30,916 м.куб*2,112 грн=65,30 грн ( січень-грудень 2022 року)
за газовий рік з 01.10.2021 року по 30.09.2022 споживачем було спожито 357 м. куб природного газу 1/12 від 357 м. куб становить 29,75 м. куб
29,75 м.куб*2,112 грн=62,83 грн ( січень- грудень 2023 року)
за газовий рік з 01.10.2022 року по 30.09.2023 споживачем було спожито 193 м. куб природного газу 1/12 від 193 м. куб становить 16,083 м. куб
16,083 м.куб*2,112 грн=33,97 грн (січень-червень2024 року), які споживачу було необхідно сплатити до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу.
У помешканні ОСОБА_1 складено акт № 9001299 від 03.12.2022 року про припинення розподілу природного газу у будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.55).
Згідно акту про пожежу від 03.12.2022 року встановлено, що у будинку за адресою АДРЕСА_1 03.12.2022 року о 22 год 40 хв виникла пожежа внаслідок короткого замикання електромережі ( а.с.50).
Позиція апеляційного суду
Щодо надання послуги з розподілу природного газу
Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».
Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб'єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об'єкти яких підключені до газорозподільних систем.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.
Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об'єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.
Оператор газорозподільної системи - це суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Приєднання до ГРМ - сукупність організаційних і технічних заходів, у тому числі робіт, спрямованих на створення технічної можливості для надання послуги розподілу природного газу, які здійснюються у зв'язку з підключенням об'єкта будівництва чи існуючого об'єкта замовника до газорозподільної системи.
Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об'єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов'язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об'єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об'єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об'єму споживання природного газу, зокрема мають містити: 1) присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб'єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку; 2) величину річної замовленої потужності об'єкта споживача (для споживача, що не є побутовим) на період до завершення першого повного газового року споживання природного газу; 3) перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності); 4) акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що складається з урахуванням вимог цього Кодексу; 5) групу споживання та планові місячні об'єми споживання побутового споживача у розрізі 12 календарних місяців, що визначаються відповідно до вимог цього Кодексу (норма застосовується щодо побутових споживачів з лічильником газу); 6) норми споживання природного газу у розрізі 12 календарних місяців (норма застосовується щодо побутових споживачів без лічильника газу); 7) розрахунок втрат і витрат природного газу (за необхідності щодо споживачів, які не є побутовими).
У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт.
З матеріалів справи вбачається, що АТ «Полтавагаз» надає послуги з розподілу природного газу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що не спростовано останньою, з огляду на матеріали справи.
Розподіл природного газу позивачем здійснюється відповідно до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498.
Відповідно до пунктів 1.1-1.3 Типового договору, цей договір є публічним, перебуває у загальному доступі і розміщений на офіційному сайті позивача, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови договору однакові для всіх споживачів України. Фактом приєднання споживача до умов Типового договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за встановленою формою та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 1.3. договору).
Типовий договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України.
Відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг природного газу та, відповідно, приєдналася до вказаного Типового договору розподілу природного газу, оскільки: споживає природний газ за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 Код ЕІС 56ХМ26С090012990, облік якого здійснюється за допомогою влаштованого на об'єкті газового лічильника, що підтверджується наданими позивачем доказами; здійснювала оплату за надані Оператором ГРМ послуги.
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (статті 12, 81, 89 ЦПК України).
Відповідно до бухгалтерського обліку АТ «Полтавагаз» сума боргу ОСОБА_1 за період грудень 2021 р. - квітень 2025 р. за розподіл природного газу становить 1254,34 грн.
Згідно акту припинення (обмеження) розподілу природного газу № 9001299 від 03.12.2022 р. за адресою: АДРЕСА_1 працівниками АТ «Полтавагаз» було припинено газопостачання у зв'язку з пожежею у приватному будинку, шляхом встановлення глушки. Проте, об'єкт споживача залишився приєднаним до системи газопостачання із можливістю доступу до газорозподільної системи. Відповідач остаточно не відмовився від послуг розподілу природного газу, про розірвання договору розподілу природного газу не заявляв.
Відповідно до пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов'язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об'єкта споживача.Оператор газорозподільної системи АТ «Полтавагаз», забезпечує не лише фізичне транспортування газу до відповідача, а і комплекс інших дій, котрі полягають в забезпеченні споживача (відповідача) доступу до газорозподільної системи, належної потужності системи на підставі укладеного між оператором ГРМ та споживачем договору. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 18.02.2021 у справі № 922/1703/20.
Таким чином колегія суддів зазначає, що враховуючи наявність договірних правовідносин між сторонами щодо розподілу природного газу, які не припинено, а також враховуючи те, що від ОСОБА_1 заява про розірвання договору розподілу природного газу не надходила та договірні правовідносини не припинено, тому відповідно до п.9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, відповідач не звільняється від зобов'язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу.
Також ОСОБА_1 не спростувала належними доказами нарахований розмір заборгованості за послуги з розподілу природного газу.
Апеляційний суд вважає, що даний розрахунок відповідає вимогам Кодексу ГРМ, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, тарифів, встановлених на послуги розподілу природного газу у відповідні періоди.
З огляду на вищевказане, колегія суддів вважає, що зазначена сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі.
Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги
Як вбачається з частини першої статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Згідно пункту 2 частини першої статті 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.
Відповідно до пунктів 1, 3, 4 частини першої статті 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги АТ «Полтавагаз» та скасування рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 14 жовтня 2025 року та постановлення нового, яким позовні вимоги АТ «Полтавагаз» слід задовольнити у повному обсязі, а саме стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтавагаз» заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу у сумі 1254,34 грн.
Щодо судових витрат
За правилами частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до частини тринадцятої статті 141 ЦПК України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.
Враховуючи те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, то слід стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтавагаз» витрати по сплаті судового збору за подачу позовної заяви у розмірі 3028,00 грн та за подачу апеляційної скарги у розмірі 4542,00 грн.
Керуючись статтями 141, 367, 374, 376, 382 ЦПК України, суд -
Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» - задовольнити.
Рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 14 жовтня 2025 року - скасувати та ухвалити нове судове рішення.
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (36000, м. Полтава, вул. В. Козака, 2А, код ЄДРПОУ 03351912 на р/р НОМЕР_2 в філії - Полтавське обласне управління АТ «Державний ощадний банк України», МФО 331467) заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу у сумі 1254,34 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» судовий збір за подачу позовної заяви у розмірі 3028,00 грн та за подачу апеляційної скарги у розмірі 4542,00 грн., а всього 7570 грн.
Постанова набирає законної сили з дня прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 19 березня 2026 року.
Головуючий суддя О.О. Панченко
Судді Т.В. Одринська
В.П. Пікуль