про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
24 березня 2026 року Справа № 480/1591/26
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, в.о. міського голови Кобзаря Артема про визнання відмови та дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Сумської міської ради (майдан Незалежності, 2, м. Суми, Сумська область, 40030), в.о. міського голови Кобзаря Артема Миколайовича (майдан Незалежності, 2, м. Суми, Сумська область, 40030), в якій, з урахуванням уточнених позовних вимог просить:
- визнати протиправною відмову Виконавчого комітету Сумської міської ради та в.о. міського голови ОСОБА_2 у задоволенні заяви від 10.02.2026, оформлену листом від 11.02.2026;
- визнати протиправними дії в.о. міського голови ОСОБА_2 щодо ненадання позивачу премії до Міжнародного жіночого дня;
- зобов'язати в.о. міського голови ОСОБА_2 визнати право на припинення увільнення від виконання обов'язків добровольця ДФТГ на період надання відпустки та днів відпочинку;
- зобов'язати в.о. міського голови ОСОБА_2 визнати право на частину основної щорічної відпустки тривалістю 1 (один) календарний день;
- зобов'язати в.о. міського голови ОСОБА_2 визнати право на 6 (шість) днів відпочинку за донацію крові зі збереженням середнього заробітку;
- зобов'язати в.о. міського голови ОСОБА_2 визнати право на увільнення за ст. 119 КЗпП України після використання зазначених днів;
- зобов'язати в.о. міського голови ОСОБА_2 визнати право на отримання премії до Міжнародного жіночого дня відповідно до колективного договору;
- зобов'язати в.о. міського голови ОСОБА_2 видати розпорядження про надання мені премії до Міжнародного жіночого дня у розмірі, встановленому для інших працівників Виконавчого комітету Сумської міської ради;
- зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за 1 (один) день щорічної основної відпустки; середній заробіток за 6 (шість) днів відпочинку за донацію крові; матеріальну допомогу на оздоровлення; матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань;
- зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради нарахувати та виплатити позивачу премію до Міжнародного жіночого дня, передбачену колективним договором, у розмірі, що був встановлений для інших працівників виконавчого комітету.
Ухвалою суду від 17.03.2026 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- виправленої редакції позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог до ч.1 ст. 160 КАС України та п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України (відповідно до кількості учасників справи), в частині визначення вимог до кожного з відповідачів та наведення обґрунтування цих вимог саме до кожного з відповідачів;
- докази направлення копії позовної заяви із додатками на адресу в.о. міського голови Кобзаря Артема листом з описом вкладення.
Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1591/26 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, в.о. міського голови Кобзаря Артема про визнання відмови та дій протиправними, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 204.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
7. Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради у 15-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько