24 березня 2026 року
м. Київ
cправа № 914/2904/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я.,
секретар судового засідання - Денисюк І. Г.,
представники учасників справи:
прокуратури - Яворський С. С.,
позивача - Рибак І. І., Хиря В. В.,
відповідачів - Сутковий А. М.,
третіх осіб на стороні позивача - Алексеєнко А. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Белзької міської ради Львівської області та ОСОБА_1
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.03.2025 (судді: Скрипчук О. С. - головуючий, Кравчук Н. М., Матущак О. І.) та рішення Господарського суду Львівської області від 26.09.2024 (суддя Ділай У. І) у справі
за позовом Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони інтересах держави в особі позивачів: 1) Адміністрації Державної прикордонної служби України, 2) Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до відповідачів 1) Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, 2) Белзької міської ради Львівської області
за участі третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1
за участі третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Львівської обласної державної адміністрації
про скасування наказу від 22.12.2020 № 62-ОТГ, рішення від 23.02.2021 № 80 та витребування земельної ділянки (кадастровий номер 4624882800:03:000:0114, площею 19,6574 га) із незаконного володіння,
1. Ухвалами Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.05.2025 та від 07.07.2025 відкрито касаційне провадження за касаційними скаргами Белзької міської ради Львівської області та ОСОБА_1 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.03.2005 і рішення Господарського суду Львівської області від 26.09.2024 у справі № 914/2904/23 та зупинено провадження у справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 902/122/24, яке було поновлено згідно з ухвалою від 31.07.2025.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14.10.2025 справу № 914/2904/23 передано на розгляд Великої Палати Верховного.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26.11.2025 справу № 914/2904/23 повернуто на розгляд колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Згідно з ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23.02.2026 визначено дату судового засідання - 24.03.20026.
2. Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що як свідчать матеріали цієї справи, предметом позову у ній є вимоги Львівської спеціалізованої прокуратуро у сфері оборони в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України та Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та Белзької міської ради Львівської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Львівської обласної державної адміністрації та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 про: визнання незаконним та скасування наказу начальника Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Львівській області від 22.12.2020 № 62-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині, що стосується земельної ділянки кадастровий номер 4624882800:03:000:0114; визнання незаконним та скасування рішення Белзької міської ради від 23.02.2021 № 80 "Про прийняття земельних ділянок у комунальну власність" в частині, що стосується земельної ділянки кадастровий номер 4624882800:03:000:0114; витребування земельної ділянки кадастровий номер 4624882800:03:000:0114, площею 19,6574 га із незаконного володіння Белзької міської ради на користь держави в особі Військової частини НОМЕР_1 .
3. Рішенням Господарського суду Львівської області від 26.09.2024 позовні вимоги задоволено частково.
Витребувано на користь держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України та Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) земельну ділянку кадастровий номер 4624882800:03:000:0114, площею 19,6574 га, яка розташована на території Белзької міської ради із незаконного володіння міської ради. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 19.03.2025, за результатами перегляду рішення суду першої інстанції в оскаржуваній частині щодо витребування спірної земельної ділянки, рішення Господарського сулу Львівської області від 26.09.2024 залишено без змін.
4. Водночас, на розгляд Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду була передана справа № 910/6530/24 для відступу від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 09.07.2025 у справі № 910/4017/24, про те, що військова частина Збройних сил України не є органом державної влади чи місцевого самоврядування і не є суб'єктом владних повноважень, а є суб'єктом господарської діяльності, а відтак прокурор не може звертатися до суду з позовом в інтересах держави в особі військової частини.
5. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також із власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.
Колегія суддів вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі № 914/2904/23 до закінчення розгляду Верховним Судом у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду справи № 910/6530/24 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення.
Керуючись статтями 228, 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
Зупинити касаційне провадження за касаційними скаргами Белзької міської ради Львівської області та ОСОБА_1 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.03.2025 і рішення Господарського суду Львівської області від 26.09.2024 у справі № 914/2904/23 до закінчення розгляду Верховним Судом у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду справи № 910/6530/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Т. Б. Дроботова
Судді Н. О. Багай
Ю. Я. Чумак