Справа № 761/7170/26
Провадження № 1-кп/761/3369/2026
11 березня 2026 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Шевченківського районного суду міста Києва клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та місто Севастополь прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 про закриття на підставі п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінального провадження №12016010000000148, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та місто Севастополь прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 про закриття на підставі п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінального провадження №12016010000000148, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що прокуратурою Автономної Республіки Крим та міста Севастополя здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №12016010000000148 від 06.09.2016 року за фактом службової недбалості, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Встановлено, що кримінальне провадження розпочато на підставі заяви Міністерства юстиції України.
Так, Європейським судом з прав людини 17.10.2013 прийнято рішення у справі «Таран проти України» за заявою № 31898/06 ОСОБА_4 та постановлено, що допущено порушення статей 3, 5, 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і присуджено виплату заявнику у розмірі 14900 євро.
Досудовим розслідуванням встановлено, що внаслідок службової недбалості працівників Управління державної пенітенціарної служби України в АР Крим та суддів Нахімовського районного суду м. Севастополя в період з 2005 по 2011 роки допущено неналежні умови тримання під вартою, тривале тримання під вартою та перевезення між місцями тримання під вартою, відсутність належного судового перегляду тримання під вартою та необґрунтовану тривалість кримінального провадження.
Також, органом досудового розслідування встановлено, що заявник - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим (м. Севастополь), і допитати його як свідка щодо відомих обставин вчинення кримінального правопорушення немає можливості.
Крім цього, матеріали кримінальної справи відносно ОСОБА_4 знаходилися в Нахімовському районному суді м. Севастополя.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України», датою тимчасової окупації території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя є 20.02.2014.
Згідно з наказом виконувача обов'язків Генерального прокурора України від 12.06.2014 № 33ш прокуратуру Автономної Республіки Крим у зв'язку з тимчасовою окупацією Російською Федерацією території передислоковано до м. Києва.
У період з 20.02.2014 по теперішній час із тимчасово окупованої території півострова Крим до прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя будь-які матеріали чи кримінальна справа відносно ОСОБА_4 не надходили.
Під час проведення досудового розслідування особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлено та жодній особі не було повідомлено про підозру.
На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчилися строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, прокурор звернувся з клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити на підставі наведених у ньому доводів.
Вислухавши доводи прокурора, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до клопотання матеріали кримінального провадження, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Згідно з п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Так, прокуратурою Автономної Республіки Крим та міста Севастополя здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №12016010000000148 від 06.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Протягом здійснення досудового розслідування жодній особі у кримінальному провадженні №12016010000000148 від 06.09.2016 року повідомлено про підозру не було та обвинувальний акт не складався, до суду не направлявся, тобто стороною обвинувачення не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Так, відповідно до ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло п'ять років у разі вчинення нетяжкого злочину.
Згідно з абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Аналіз зазначеної норми процесуального законодавства свідчить про те, що закриття кримінального провадження можливе виключно за наявності двох обставин: 1) якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення; 2) у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, які є взаємозалежними та повинні існувати в поєднані між собою. Тобто законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Таким чином, оскільки не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, яке віднесено до категорії нетяжких злочинів, а з моменту його вчинення минуло більше п'яти років, та у цьому кримінальному провадженні закінчилися, передбачені КК України, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №12016010000000148, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, у зв'язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 49 КК України, ст. 284, 314, 369-372 КПК України, суд -
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, що поширює свою діяльність на Автономну Республіку Крим та місто Севастополь прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 про закриття на підставі п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінального провадження №12016010000000148, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.
Кримінальне провадження №12016010000000148, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.
Суддя ОСОБА_5