17 березня 2026 року
м. Київ
справа № 497/2450/23
провадження № 61-1566ск26
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Петрова Є. В. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Литвиненко І. В.,
розглянувши касаційну скаргу Одеської обласної прокуратури на рішення Болградського районного суду Одеської області від 04 лютого 2025 року та постанову Одеського апеляційного суду від 13 січня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Національної поліції України, Державної казначейської служби України та Департаменту захисту економіки Національної поліції України про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду,
У жовтні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому з урахуванням уточнення просив стягнути з Державного бюджету України на свою користь 953 600,00 грн на відшкодування моральної шкоди, заподіяної незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури та суду.
Болградський районний суд Одеської області рішенням від 04 лютого 2025 року позов ОСОБА_1 задовольнив.
Стягнув з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 953 600,00 грн на відшкодування моральної шкоди, заподіяної йому незаконними рішеннями, діями та бездіяльністю органів, що здійснювали оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури та суду.
Одеський апеляційний суд постановою від 13 січня 2026 року апеляційні скарги Департаменту захисту економіки Національної поліції України, Національної поліції України та заступника керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріна К. Г. задовольнив частково.
Рішення Болградського районного суду Одеської області від 04 лютого 2025 року в частині позовних вимог ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, скасував та ухвалив в цій частині нове судове рішення.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, відмовив.
В іншій частині рішення Болградського районного суду Одеської області від 04 лютого 2025 року змінив, зменшивши стягнуту з держави Україна на користь ОСОБА_1 моральну шкоду з 953 600,00 грн до 310 400,00 грн.
05 лютого 2026 року Одеська обласна прокуратура, через систему «Електронний суд», подала до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Болградського районного суду Одеської області від 04 лютого 2025 року та постанову Одеського апеляційного суду від 13 січня 2026 року в указаній справі.
Верховний Суд ухвалою від 16 лютого 2026 року касаційну скаргу Одеської обласної прокуратуризалишив без руху та надав строк для усунення недоліків, а саме сплати судового збору, уточнення вимог касаційної скарги.
26 лютого 2026 року до Верховного Суду, на виконання вимог ухвали, надійшла заява Одеської обласної прокуратури про усунення недоліків, до якої додано докази сплати судового збору за подання касаційної скарги та уточнену редакцію касаційної скарги.
Недоліки касаційної скарги усунуто.
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
У касаційній скарзі заявник посилається на підставу касаційного оскарження, визначену пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.
Касаційна скарга подана у визначений законом строк та з дотриманням вимог щодо її форми і змісту.
Наведені в касаційній скарзі доводи містять підстави, передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України, для відкриття касаційного провадження.
За таких обставин касаційне провадження у зазначеній справі необхідно відкрити.
Касаційна скарга містить клопотання про зупинення виконання рішення Болградського районного суду Одеської області від 04 лютого 2025 року та постанови Одеського апеляційного суду від 13 січня 2026 року.
Вивчивши подане клопотання, колегія суддів дійшла висновку, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.
Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.
Клопотання про зупинення (дії) виконання судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені певними доказами, зокрема, у разі відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду має бути надано копію такої постанови. Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або його дії, суд касаційної інстанції враховує існування об'єктивної необхідності у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки.
Заявник не навів обставин, які можуть бути оцінені судом як істотні і такі, що є підставою для зупинення виконання (дії) оскаржуваних судових рішень, тому клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України,
Відкрити касаційне провадження у даній справі за касаційною скаргою Одеської обласної прокуратури на рішення Болградського районного суду Одеської області від 04 лютого 2025 року та постанову Одеського апеляційного суду від 13 січня 2026 року.
Витребувати з Болградського районного суду Одеської області цивільну справу № 497/2450/23 за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Національної поліції України, Державної казначейської служби України та Департаменту захисту економіки Національної поліції України про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.
У задоволенні клопотання Одеської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Болградського районного суду Одеської області від 04 лютого 2025 року та постанови Одеського апеляційного суду від 13 січня 2026 року відмовити.
Роз'яснити учасникам справи право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 17 квітня 2026 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: Є. В. Петров
А. І. Грушицький
І. В. Литвиненко