вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
16.03.2026м. ДніпроСправа № 904/2632/25
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридичне агентство "Діамант" (04060, м.Київ, вул.Максима Берлінського, буд.20, оф.4, ідентифікаційний номер юридичної особи 40489516)
до боржника Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" (49000, м.Дніпро, вул.Ламана, буд.17, каб.№507, ідентифікаційний номер юридичної особи 21129873)
про визнання банкрутом
Суддя Суховаров А.В.
При секретарі судового засідання Піхтіні Д.С.
Представники:
від кредиторів - не з'явились;
від боржника - Стеченко Я.В., свідоцтво серія ЧН №000644 від 22.02.2019;
від ГУ ДПС у Дніпропетровській області - не з'явились;
в судовому засіданні присутній - арбітражний керуючий Штельманчук М.С., посв.№194 від 28.02.2013
В провадженні Господарського суду Дніпропетровської області перебуває справа №904/2632/25 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридичне агентство "Діамант" (04060, м.Київ, вул.Максима Берлінського, буд.20, оф.4, ідентифікаційний номер юридичної особи 40489516) до Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" (49000, м.Дніпро, вул.Ламана, буд.17, каб.№507, ідентифікаційний номер юридичної особи 21129873) про визнання банкрутом у процедурі розпорядження майном; повноваження розпорядника майна Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" виконує арбітражний керуючий Штельманчук М.С. (свідоцтво №194 від 28.02.2013)
23.12.2025 завершено попереднє судове засідання у справі №904/2632/25, за результатами якого внесено до реєстру вимоги кредиторів у черговості, визначеній в ухвалі суду від 23.12.2025; встановлено дату проведення зборів кредиторів та засідання комітету кредиторів, до 16.01.2026 та зобов'язано розпорядника майна боржника Штельманчука М.С. протягом 10 днів після винесення цієї ухвали письмово повідомити кредиторів, уповноважену особу працівників боржника та уповноважену особу засновників (учасників, акціонерів) боржника про місце і час проведення зборів кредиторів та організувати їх проведення, протокол зборів кредиторів і засідання комітету кредиторів направити до справи про банкрутство; встановлено дату підсумкового судового засідання у справі - 29.01.2026 о 10:00год.
22.12.2025 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вх.№560065/25 від 22.12.2025), за змістом якого заявник просить суд:
- зобов'язати керівника Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" - Ткаченка Юрія Миколайовича (РНОКПП НОМЕР_1 ) надати Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області бухгалтерську та іншу документацію, необхідну для проведення документальної позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанська Будівельна Кераміка" (ідентифікаційний номер юридичної особи 21129873)з питань дотримання вимог податкового, валютного законодавства та іншого законодавства за період з 01.07.2019 по теперішній час та законодавства щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.07.2019 по теперішній час;
- врахувати надану інформацію при вирішенні питання про перехід до наступної судової процедури.
Ухвалою суду від 29.12.2025 призначено судове засідання на 29.01.2026р. о 10:00 год. для розгляду клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вх.№560065/25 від 22.12.2025); залучено до участі у розгляді клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вх.№560065/25 від 22.12.2025) в межах провадження у справі №904/2632/25 - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, буд.17-А, ідентифікаційний номер юридичної особи 44118658).
Ухвалою суду від 29.01.2026 підсумкове судове засідання відкладено на 05.03.2026; відкладено судове засідання для розгляду клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вх.№560065/25 від 22.12.2025) на 05.03.2026.
З огляду на перебування судді Суховарова А.В. у відпустці 05.03.2026, ухвалою суду від 23.02.2026 призначено судове засідання на 16.03.2026.
16.03.2026 від керівника Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" надійшли заперечення на клопотання ГУ ДПС у Дніпропетровській області, за змістом яких керівник боржника вказує, що заявник не довів наявність необхідної умови для задоволення клопотання, а саме - відмови або ухилення ПрАТ “СБК» від надання первинних бухгалтерських документів. Також, керівник боржника вказує, що податкова перевірка боржника була призначена наказом ГУ ДПС у Дніпропетровській області №6145-п від 08.10.2025 року з 17.10.2025, строком 10 робочих днів, тобто до 31.10.2025. проте запит від 17.10.2025 №87383/04-36-07-07-07 був надісланий боржнику лише 19.11.2025. Крім того, керівник боржника вказує, що до заяви клопотання не надано доказів надіслання або вручення керівнику боржника до початку проведення перевірки наказу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що є обов'язковою умовою для виникнення права на проведення відповідної перевірки. Також, керівник вказує, що заявником не надано акту, що засвідчує факт відмови керівника ПрАТ “СБК» або його законних представників надати копії документів посадовій (службовій) особі контролюючого органу, або що засвідчує факт відмови керівника ПрАТ “СБК» від проведення документальної або від фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення, або від допуску посадових осіб контролюючого органу, що був би складений із зазначенням переліку документів, які керівнику ПрАТ “СБК» запропоновано подати, а у разі відмови платника податків або його законного представника від підписання зазначеного акта із вчиненням відповідного запису. Крім того, керівник ПрАТ “СБК» зазначає, що акт №2786/04-36-07-07-03/21129873 від 17.10.2025 не містить інформації про повторний вихід (у інший робочий час). Також, керівник ПрАТ “СБК» зазначає про безпідставність вимог ГУ ДПС у Дніпропетровській області вимагати оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів в межах цієї справи, з огляду на відсутність відповідної ухвали слідчого судді, постановленої в межах кримінального провадження.
16.03.2026 від ГУ ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання про відкладення судового засідання, призначеного на 16.03.2026 о 11:45 год. для розгляду клопотання ГУ ДПС у Дніпропетровській області (вх.№560065/25 від 22.12.2025) на іншу дату.
За результатом дослідження вищевказаного клопотання ліквідатора ГУ ДПС у Дніпропетровській області, господарський суд зазначає про відсутність підстав для відкладення судового засідання. Так, ухвалою суду від 29.01.2026 господарський суд не визнавав обов'язковою явку представника ГУ ДПС у Дніпропетровській області в судове засідання 16.03.2026. Поряд з цим, учасники справи долучили до матеріалів справи пояснення, та не обмежені у правах на долучення до матеріалів справи пояснень/заперечень по справі за їх наявності, що не передбачає обов'язкову явку таких учасників справи у судове засідання. За викладених обставин, господарський суд відмовляє у задоволенні клопотання ГУ ДПС у Дніпропетровській області про відкладення судового засідання, призначеного на 16.03.2026 о 11:45 год. для розгляду клопотання ГУ ДПС у Дніпропетровській області (вх.№560065/25 від 22.12.2025) .
Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників справи, господарський суд дійшов висновку щодо відмови у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з наступних підстав.
За змістом поданого клопотання, заявник вказує, що Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області після надходження відомостей щодо відкриття провадження у справі про банкрутство №904/2632/25 було здійснено заходи з метою проведення позапланової перевірки платника податків згідно з приписами підпункту 78.1.7 п. 78.1 ст. 78 ПК України - Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка". Так, Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області видано наказ від 08.10.2025 №6145-п про проведення документальної позапланової перевірки з 17.10.2025, тривалістю 10 робочих днів. Заявник вказує, що за результатом виїзду на податкову адресу підприємства - 49000, місто Дніпро, вулиця Ламана (Соборний район), будинок 17, кабінет 507, встановлено відсутність підприємства та його посадових осіб та складено акт про неможливість проведення перевірки від 17.10.2025 №2786/04-36-07-07-03/21129873. Разом з тим, заявник вказує, що Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області направлено листи на адресу керівника Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" та арбітражного керуючого №87383/6/04-36-07-07-07 від 17.10.2025 та №87386/6/04-36-07-07-07 від 17.10.2025, про надання документів для проведення документальної позапланової перевірки. У зв'язку з неможливістю проведення перевірки направлено запит на встановлення місцезнаходження платника податків від 20.10.2025 №49702/5/04-36-07-07-05. Таким чином, заявник вказує, що контролюючий орган позбавлений права провести позапланову документальну перевірку підприємства-банкрута, адже за результатами призначення документальної позапланової виїзної перевірки Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" встановлено відсутність платника податків за податковою адресою, що зафіксовано актом про неможливість проведення документальної позапланової виїзної перевірки Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" у зв'язку із відсутністю посадових осіб та підприємства за податковою адресою. Разом з тим, заявник вказує, що за відсутності первинних та бухгалтерських документів платника податків (їх ненадання на запит контролюючого органу), у ГУ ДПС у Дніпропетровській області відсутня можливість перевірити дотримання вимог податкового законодавства та з'ясувати факт наявності грошових вимог до боржника. Заявник, вказує, що відповідно до ст.78 ПК України право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків (крім перевірок, передбачених підпунктом 78.1.22 пункту 78.1 цієї статті) виникає лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки. Заявник вказує, що оскільки проведення перевірки не було розпочато, про що було складено акт про неможливість проведення документальної позапланової виїзної перевірки Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" у зв'язку із відсутністю посадових осіб та підприємства за податковою адресою від 17.10.2025 №2786/04-36-07-07-03/21129873, у податкового органу відсутні підстави її продовжувати або зупиняти, а строк є таким, що не настав. За викладених обставин, ГУ ДПС у Дніпропетровській області просить суд зобов'язати керівника Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" - Ткаченка Юрія Миколайовича (РНОКПП НОМЕР_1 ) надати Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області бухгалтерську та іншу документацію, необхідну для проведення документальної позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанська Будівельна Кераміка" (ідентифікаційний номер юридичної особи 21129873) з питань дотримання вимог податкового, валютного законодавства та іншого законодавства за період з 01.07.2019 по теперішній час та законодавства щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.07.2019 по теперішній час, та врахувати надану інформацію при вирішенні питання про перехід до наступної судової процедури.
Господарський суд зазначає, що стаття 78 ПК України визначає порядок та підстави проведення документальних позапланових перевірок.
Відповідно до підпункту 78.1.7 пункту 78.1 статті 78 ПК України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких підстав: розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, закриття постійного представництва чи відокремленого підрозділу юридичної особи, в тому числі іноземної компанії, організації, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків.
У п. 78.4. ст. 78 Податкового кодексу України визначено, що про проведення документальної позапланової перевірки керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу приймає рішення, яке оформлюється наказом.
Право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу України, копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки.
Відповідно до пункту 81.1. статті 81 Податкового кодексу України посадові особи контролюючого органу мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки, фактичної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим Кодексом, та за умови пред'явлення або надіслання у випадках, визначених цим Кодексом, таких документів:
- направлення на проведення такої перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, реквізити наказу про проведення відповідної перевірки, найменування та реквізити суб'єкта (прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) або об'єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична), підстави, дата початку та тривалість перевірки, посада та прізвище посадової (службової) особи, яка проводитиме перевірку. Направлення на перевірку у такому випадку є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, що скріплений печаткою контролюючого органу;
- копії наказу про проведення перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, найменування та реквізити суб'єкта (прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) та у разі проведення перевірки в іншому місці - адреса об'єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична перевірка), підстави для проведення перевірки, визначені цим Кодексом, дата початку і тривалість перевірки, період діяльності, який буде перевірятися. Наказ про проведення перевірки є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу та скріплення печаткою контролюючого органу;
- службового посвідчення осіб, які зазначені в направленні на проведення перевірки.
Непред'явлення або не надіслання у випадках, визначених Податковим кодексом України, платнику податків (його посадовим (службовим) особам або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції) цих документів або пред'явлення зазначених документів, що оформлені з порушенням вимог, встановлених цим пунктом, є підставою для недопущення посадових (службових) осіб контролюючого органу до проведення документальної виїзної або фактичної перевірки.
Відповідно до пункту 42.2. статті 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
За змістом висновків Центрального апеляційного господарського суду, викладених в постанові від 01.07.2025 по справі №908/2981/24, суд апеляційної інстанції наголосив, що не виявлення боржника або його посадових осіб за його місцезнаходженням не звільняє контролюючий орган від обов'язку здійснення повідомлення платника податків про проведення перевірки шляхом надіслання поштою відповідного рекомендованого листа з повідомленням про вручення, а фіксація відсутності посадових осіб боржника за його податковою адресою не може свідчити про вручення наказу в розумінні пункту 42.2. статті 42 Податкового кодексу України.
За результатом дослідження матеріалів клопотання ГУ ДПС у Дніпропетровській області, господарський суд зазначає про відсутність доказів, за результатом дослідження яких вбачається за можливе встановити факт виконання контролюючим органом наведених приписів в частині пред'явлення або надіслання боржнику наказу Головного Управління ДПС у Дніпропетровській області наказ від 08.10.2025 №6145-п про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка".
Наданий суду Акт про неможливість проведення перевірки, у зв'язку з відсутністю підприємства (посадових осіб платника податків, або його законних представників) від 17.10.2025 за податковою адресою, на думку суду, не може бути належним доказом виконання вимог статей 42 та 78 Податкового кодексу України, оскільки матеріали справи не містять доказів надсилання відповідних документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особистого вручення платнику податків (його представнику).
Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеній в постанові від 06.07.2022 у справі №908/564/21, невиявлення боржника або його посадових осіб за його місцезнаходженням не звільняє контролюючий орган від обов'язку здійснення повідомлення платника податків про проведення перевірки шляхом надіслання поштою відповідного рекомендованого листа з повідомленням про вручення.
Відповідно до п.82.4. ст.82 Податкового кодексу України проведення документальної планової та позапланової перевірки платника податків, крім платника податків - суб'єкта малого підприємництва, може бути зупинено за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, що оформляється наказом, копія якого не пізніше наступного робочого дня вручається платнику податків чи його уповноваженому представнику під розписку або надсилається платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, з подальшим поновленням її проведення на невикористаний строк.
Матеріали справи не містять документів, які б свідчили про вчинення контролюючим органом передбачених Кодексом дій для встановлення адреси боржника до початку перевірки, належного та завчасного надіслання на його адресу наказу про проведення перевірки та проведення самої перевірки, зупинення чи продовження строку проведення перевірки.
Запит на встановлення місцезнаходження платника податків було здійснено податковим органом лише 20.10.2024.
Звертаючись до суду, представник контролюючого органу зазначив, що відповідно до підпункту 78.1.7 пункту 78.1 статті 78 ПК України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких підстав: розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, закриття постійного представництва чи відокремленого підрозділу юридичної особи, в тому числі іноземної компанії, організації, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків.
У межах проведення такої перевірки у платника податку виникає обов'язок надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов'язані з предметом перевірки; такий обов'язок виникає у платника податків після початку перевірки (пункт 85.2 статті 85 ПК України).
При цьому, при проведенні перевірок посадові (службові) особи контролюючого органу мають право отримувати у платників податків належним чином завірені копії первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, що свідчать про приховування (заниження) об'єктів оподаткування, несплату податків, зборів, платежів, порушення вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; такі копії повинні бути засвідчені підписом платника податків або його посадової особи та скріплені печаткою (за наявності); відповідний запит на отримання копій документів повинен бути поданий посадовою (службовою) особою контролюючого органу не пізніше ніж за п'ять робочих днів до дати закінчення перевірки (пункт 85.4 статті 85 ПК України).
Суд звертає увагу, що згідно приписів пункту 85.8 статті 85 ПК України Посадова (службова) особа контролюючого органу, яка проводить перевірку, у випадках, передбачених цим Кодексом, має право отримувати від платника податків або його законних представників копії документів, що належать до предмета перевірки. Такі копії повинні бути засвідчені підписом платника податків або його посадової особи та скріплені печаткою (за наявності).
У разі відмови платника податків або його законних представників надати копії документів посадовій (службовій) особі контролюючого органу така особа складає акт у довільній формі, що засвідчує факт відмови, із зазначенням посади, прізвища, імені, по батькові платника податків (його законного представника) та переліку документів, які йому запропоновано подати; зазначений акт підписується посадовою (службовою) особою контролюючого органу та платником податків або його законним представником; у разі відмови платника податків або його законного представника від підписання зазначеного акта в ньому вчиняється відповідний запис (пункт 85.6 статті 85 ПК України). Про те складений згідно з положеннями пункту 85.6 статті 85 ПК України акт Управління ДПС відсутній.
Так, в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 30.05.2023 у справі № 904/5635/19(904/9817/21), у п.7.3 якої зазначається, що "…за відсутності у матеріалах справи належним чином складеного та оформленого акту, що засвідчує факт відмови Відповідача або його законних представників надати копії документів посадовій (службовій) особі контролюючого органу, або що засвідчує факт відмови Відповідача від проведення документальної або від фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення, або від допуску посадових осіб контролюючого органу, що був би складений із зазначенням переліку документів, які Відповідачу запропоновано подати, а у разі відмови платника податків або його законного представника від підписання зазначеного акта із вчиненням відповідного запису (пункт 85.6 статті 85 ПК України), Суд погоджується з правильним висновком апеляційного суду про відсутність порушеного права Позивача у спірних правовідносинах".
Порядок надання платниками податків документів до податкової перевірки регламентовано статтею 85 ПК України.
Згідно із пунктами 85.2, 85.4, 85.6, 85.7 означеної статті платник податків зобов'язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов'язані з предметом перевірки. Такий обов'язок виникає у платника податків після початку перевірки.
У разі відмови платника податків або його законних представників надати копії документів посадовій (службовій) особі контролюючого органу така особа складає акт у довільній формі, що засвідчує факт відмови, із зазначенням посади, прізвища, імені, по батькові платника податків (його законного представника) та переліку документів, які йому запропоновано подати. Зазначений акт підписується посадовою (службовою) особою контролюючого органу та платником податків або його законним представником. У разі відмови платника податків або його законного представника від підписання зазначеного акта в ньому вчиняється відповідний запис.
Отримання копій документів оформляється описом. Копія опису, складеного посадовими (службовими) особами контролюючого органу, вручається під підпис платнику податків або його законному представнику. Якщо платник податків або його законний представник відмовляється від засвідчення опису або від підпису про отримання копії опису, то посадові (службові) особи контролюючого органу, які отримують копії, роблять відмітку про відмову від підпису.
Положення пункту 44.6 статті 44 ПК України вимагає наявності документів на час складення податкової звітності, встановлює правило щодо надання платником податків документів для перевірки, а також юридичний наслідок недотримання цього правила як виключення факту наявності документів на час складення податкової звітності. Вона є складовою механізму правового регулювання податкового обліку і не входить в будь-яку конкуренцію з процесуальними нормами, якими встановлені правила доказування в адміністративному судочинстві.
Нормами підпункту 20.1.38 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що податковий орган, має право звертатися до суду із заявою про вилучення оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів у випадках, передбачених цим Податковим кодексом України.
В той же час, згідно пункту 85.5 статті 85 ПК України забороняється вилучення оригіналів первинних, фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів за винятком випадків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством.
З огляду на викладене, господарський суд вважає за необхідне зазначити, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження існування кримінального провадження щодо несплати податків Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" та звернення до господарського суду із заявою про вилучення оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів в межах цього кримінального провадження.
Господарський суд зазначає, що проведення процедури банкрутства суб'єкта підприємницької діяльності згідно з приписами законодавства про банкрутство не залежить від факту можливості або неможливості провести перевірку банкрута податковим органом. Взаємовідносини між податковим органом як органом державного контролю та платником податків урегульовані спеціальними нормами Податкового кодексу України, які не залежать від норм Кодексу України з процедур банкрутства, якщо інше прямо не зазначено у самому законі. Ані норми Кодексу України з процедур банкрутства, ані норми Податкового кодексу України не містять положень про те, що підприємство банкрут не може бути ліквідоване за рішенням суду чи ліквідаційна процедура має бути продовжена у зв'язку з неможливістю проведення перевірки банкрута податковим органом.
Таким чином, обставини, пов'язані з виконанням податковим органом своїх повноважень, не можуть бути підставами для зупинення процесу банкрутства господарюючого суб'єкта, а також бути перешкодою для завершення провадження у справі про банкрутство за наявності передбачених законодавством про банкрутство підстав для того.
За викладених обставин, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання ГУ ДПС у Дніпропетровський області (вх.№560065/25 від 22.12.2025) про зобов'язання керівника Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" - ОСОБА_1 надати Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області бухгалтерську та іншу документацію, необхідну для проведення документальної позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанська Будівельна Кераміка" (ідентифікаційний номер юридичної особи 21129873) з питань дотримання вимог податкового, валютного законодавства та іншого законодавства за період з 01.07.2019 по теперішній час та законодавства щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.07.2019 по теперішній час.
Поряд з цим, господарський суд вважає за необхідне додатково звернути увагу учасників справи на приписи ст.2 КУзПБ, за змістом якої встановлено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Таким чином, застосування Податкового кодексу України господарським судом у справах про банкрутство здійснюється з урахуванням особливостей приписів Кодексу України з процедур банкрутства. Відповідно, застосування судового контролю здійснюється в межах повноважень суду.
Крім того, господарський суд звертає увагу на те, що законодавством України не визначається стадія процедури банкрутства, на якій виникає необхідність проведення перевірки, а тому податковий орган не позбавлений права на будь-якій стадії провести позапланову перевірку, вчинивши всі необхідні дії визначені Податковим кодексом України для реалізації свого права на проведення такої перевірки.
Керуючись статтями 234-235 Господарського процесуального кодексу України, ст.2 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд -
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вх.№560065/25 від 22.12.2025) про зобов'язання керівника Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Слобожанська Будівельна Кераміка" - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) надати Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області бухгалтерську та іншу документацію, необхідну для проведення документальної позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанська Будівельна Кераміка" (ідентифікаційний номер юридичної особи 21129873)з питань дотримання вимог податкового, валютного законодавства та іншого законодавства за період з 01.07.2019 по теперішній час та законодавства щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.07.2019 по теперішній час - відмовити.
Ухвала набирає законної сили 16.03.2026.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 23.03.2026.
Суддя А.В. Суховаров