Справа № 420/6209/24
19 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вовченко О.А. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі клопотання представника позивача за вх.№ 30336/26 про накладення штрафу за невиконання рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Дар?ївська виправна колонія (№ 10)» про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2024 року позов частково задоволено, визнано протиправною бездіяльність Державної установи «Дар'ївська виправна колонія (№10)» щодо оформлення та надсилання до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію ОСОБА_1 для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; зобов'язано Державну установу «Дар'ївська виправна колонія (№10)» оформити та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та видати ОСОБА_1 довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в іншій частині позовних вимог відмовлено.
02.07.2025 року від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду
Ухвалою суду від 28.07.2025 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, зобов'язано Державну установу «Дар'ївська виправна колонія (№10)» подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24 у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
08.01.2026 року від представника Державної установи «Дар?ївська виправна колонія (№ 10)» до суду надійшов звіт про виконання від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24.
Ухвалою суду від 19.03.2026 року прийнято звіт Державної установи «Дар?ївська виправна колонія (№ 10)» про виконання рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24, встановлено Державній установі «Дар?ївська виправна колонія (№ 10)» новий строк для виконання судового рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24, зобов'язано Державну установу «Дар'ївська виправна колонія (№10)» подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24 у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
Разом із цим за вх.№ 30336/26 від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому заявник, з урахуванням тривалого не виконання судового рішення по суті спору, з огляду на значне порушення строку подання звіту, а також не повідомлення причин його не подання, що може свідчити про умисне ухилення і від належного виконання судового рішення, і від подання звіту про його виконання, адже рішення не виконано, керуючись ст. 382 3 КАС України, просить суд:
1. Встановити Державній установі «Дар'ївська виправна колонія (№10)» новий строк для подання до Одеського окружного адміністративного суду звіту про виконання судового рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24.
2. Накласти на тимчасово виконуючого обов'язки начальника Державної установи «Дар'ївська виправна колонія (№10)» Жиромського Андрія Юрійовича штраф у сумі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь ОСОБА_1 , а половину до Державного бюджету України.
Розглядаючи клопотання представника позивача за вх.№ 30336/26 про накладення штрафу за невиконання рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24, суд зазначає.
Відповідно до ст.382 КАС України в редакції, чинні станом на дату розгляду заяви суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
У заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).
Якщо судове рішення набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Відсутність виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення не перешкоджає розгляду заяви.
За письмовою заявою заявника суд під час ухвалення рішення суду може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене таке рішення, подати звіт про його виконання.
Перебіг строку для подання звіту починається з дня набрання законної сили рішенням суду.
Заява, передбачена абзацом першим цієї частини, може бути подана не пізніше завершення судових дебатів, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд під час ухвалення рішення суду за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене таке рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду, якщо суд допускає його негайне виконання.
Частиною 2 статті 382-3 КАС України визначено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Частиною 3 даної статті визначено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
В той же час, як вже вказано судом, ухвалою суду від 19.03.2026 року прийнято звіт Державної установи «Дар?ївська виправна колонія (№ 10)» про виконання рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24, встановлено Державній установі «Дар?ївська виправна колонія (№ 10)» новий строк для виконання судового рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24, зобов'язано Державну установу «Дар'ївська виправна колонія (№10)» подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24 у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
Зважаючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання представника позивача за вх.№ 30336/26про накладення штрафу за невиконання рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24.
Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382, 382-3 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника позивача за вх.№ 30336/26 про накладення штрафу за невиконання рішення від 19.12.2024 року по справі № 420/6209/24 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.А. Вовченко