20 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/2429/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягала у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої пунктом 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень у зв'язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в період з 28.05.2023 по 23.06.2023 в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, встановлену пунктом 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, у розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень у зв'язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в період з 28.05.2023 по 23.06.2023 в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, у період з 28.05.2023 по 23.06.2023 приймав безпосередньою участь у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, а тому має право на виплату додаткової грошової винагороди, встановленої пунктом 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, у розмірі 100 000 гривень пропорційно часу участі.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач позов не визнав, заперечує щодо його задоволення, з цього приводу подав відзив, в якому зазначив, що у спірний період позивач не приймав безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, а тому не має права на виплату такої додаткової грошової винагороди. Відомості та документи про участь позивача у період з 28.05.2023 по 23.06.2023 в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), відсутні.
Також відповідач зазначив, що позивач в період з 09.05.2023 по 11.07.2023 перебував у відрядженні на навчанні за кордоном через військову частину НОМЕР_2 АДРЕСА_1 з метою отримання фахової підготовки.
В свою чергу позивач заперечує зазначені обставини та зазначає, що у цей період він не був за кордоном на навчанні, а проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та перебував на її фінансовому та речовому забезпеченні. Разом з тим, для виконання бойових (службових) завдань позивач був прикомандирований до військової частини НОМЕР_3 , яка безпосередньо виконувала завдання у районі ведення бойових дій.
У зв'язку з цим відповідні документи щодо його безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони могли оформлюватися та зберігатися в інших військових частинах.
З метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, а також перевірки доводів сторін суд вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_1 додаткові пояснення щодо аргументів позивача, викладених у відповіді на відзив, та докази по справі щодо прикомандирування позивача у період з 28.05.2023 по 23.06.2023 до військової частини НОМЕР_3 , а також інших доказів, наявних у відповідача, що підтверджують перебування позивача на навчанні за кордоном у спірний період.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами частин третьої, шостої статті 80 КАС України унормовано, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись статтями 9, 72, 80, 181, 241-246, 255, 294-295 КАС України, суд
Витребувати від військової частини НОМЕР_1 :
- письмові пояснення щодо аргументів ОСОБА_1 , викладених у відповіді на відзив;
- докази щодо прикомандирування ОСОБА_1 у період з 28.05.2023 по 23.06.2023 до військової частини НОМЕР_3 ;
- інші докази (окрім наданих наказів), наявні у військової частини НОМЕР_1 , що підтверджують перебування позивача на навчанні за кордоном у спірний період.
Витребувані документи подати до суду протягом 10 (десяти) днів з моменту отримання даної ухвали за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису або засобами поштового зв'язку.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.М. Басова