про заміну сторони виконавчого провадження
20 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/1562/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/1562/25 за позовом адвоката Гупала Романа Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом адвоката Гупала Романа Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
13 березня 2026 року через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі №360/1562/25.
В обгрунтування заяви зазначено, що у провадженні Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 79861694, відкрите на підставі виконавчого листа № 360/1562/25, виданого Луганським окружним адміністративним судом.
Предметом виконання є зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (далі - Реєстр) відомості про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі - позивач) з військового обліку військовозобов'язаних на підставі пункту 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку із непридатністю до військової служби за станом здоров'я з 15 лютого 2019 року.
Виконання рішення первісною стороною ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) є технічно неможливим з огляду на наступне:
1. Згідно з актуальним Витягом з Реєстру АІКС «Оберіг» станом на 13.03.2026, позивач перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ( далі - ІНФОРМАЦІЯ_7 ).
2. ІНФОРМАЦІЯ_4 не має технічної можливості (прав доступу в системі «Оберіг») вносити зміни, редагувати або видаляти записи в електронній картці особи, яка наразі перебуває на військовому обліку за іншим органом ведення Реєстру - ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Враховуючи, що подальше перебування ІНФОРМАЦІЯ_8 у статусі відповідача унеможливлює реальне виконання рішення суду та призводить до безпідставного затягування виконавчого провадження заявник просить замінити сторону виконавчого провадження № 79861694, відкритого на підставі виконавчого листа № 360/1562/25, виданого Луганським окружним адміністративним судом, із ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Позивачем подано пояснення щодо питань заміни сторони виконавчого провадження та зазначив таке.
Як вбачається з матеріалів судової справи, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 у справі № 360/1562/25 набрало законної сили 03.12.2025.
22 грудня 2025 року на підставі виконавчого листа по справі № 360/1562/25 відкрите виконавче провадження № 79861694 (ідентифікатор для доступу 602Г483ЕГ4ГГ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 надано 10 робочих днів для виконання рішення суду. Тобто, 06.01.2026 сплинув строк виконання рішення суду.
Більше того, за невиконання рішення суду 11.02.2026 начальником відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України винесено Постанову про накладення на боржника штрафу на користь держави у розмірі 5 100 грн.
З приводу невиконання рішення суду звертався до ІНФОРМАЦІЯ_9 з проханням вжити заходів щодо виконання ІНФОРМАЦІЯ_10 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 у справі № 360/1562/25 та приведення даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів у відповідність із зазначеним рішенням суду та отримав відповідь від 02.03.2026 № 1457, що оскільки позивач перебуваю на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_11 , то ІНФОРМАЦІЯ_4 позбавлений можливості виконати/внести записи в Реєстрі щодо виключення з військового обліку.
Також, звертався до ІНФОРМАЦІЯ_12 з заявою про повідомлення про підстави взяття позивача на облік ІНФОРМАЦІЯ_7 , але отримав відповідь від 05.03.2026 № ЩТ/1219, в якій було зазначено, що для вирішення питання, а саме: для виконання рішення суду, необхідно звернутися до ТЦК та СП за місцем виключення з військового обліку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_8
При розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження позивач повністю покладається на розсуд суду.
Ухвалою суду від 13 березня 2026 року заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/1562/25 за позовом адвоката Гупала Романа Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - призначити розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 20 березня 2026 року.
Саме через ту обставину, що ІНФОРМАЦІЯ_4 не вніс вчасно інформацію до Реєстру про виключення з військового обліку ОСОБА_2 за станом здоров'я, та не виконав рішення Суду, яке набрало законної сили, ОСОБА_2 автоматично було взято на облік у ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Розглянув заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідив матеріали справи, суд встановив таке.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 у справі №360/1562/25 ухвалив рішення, яким позов адвоката Гупала Романа Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнено частково.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку на підставі пункту 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку із непридатністю до військової служби за станом здоров'я.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_10 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов'язаних на підставі пункту 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку із непридатністю до військової служби за станом здоров'я з 15 лютого 2019 року.
В решті задоволенні позовних вимог відмовлено.
Рішення суду набрало законної сили 03 грудня 2025 року.
11 грудня 2025 року ОСОБА_1 видано виконавчий листу справі № 360/1562/25 про зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_10 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов'язаних на підставі пункту 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку із непридатністю до військової служби за станом здоров'я з 15 лютого 2019 року.
Згідно з Витягом з реєстру громадянин ОСОБА_1 з 18.10.2024 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_13 ( далі- ІНФОРМАЦІЯ_7 ).
Вирішуючи питання про заміну сторони у виконавчому проваджені суд ураховує наступні норми права.
Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» визначено, що персонально-якісний облік призовників, військовозобов'язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов'язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів», єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов'язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.
Згідно з ч. 5 ст. 5 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів», органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є:
уповноважений орган адміністрування держателя Реєстру;
оперативні командування;
територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя;
Центральне управління Служби безпеки України;
відповідні підрозділи розвідувальних органів України.
Відповідно до ч. 8 ст. 5 цього Закону, органами ведення Реєстру є Міністерство оборони України, районні (об'єднані районні), міські (районні у місті, об'єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів», ведення Реєстру включає:
1) внесення запису про призовників, військовозобов'язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов'язаних та резервістів існуючим обліковим даним;
2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов'язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов'язаними, резервістами;
3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.
Згідно з пунктом 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затвердженого постановю Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487 (далі - Порядок №1487), районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема:
організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці;
здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством;
проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов'язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього;
виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Оскільки на час виконання рішення суду ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_13 , що підтверджується втягом з програми "ОБЕРІГ", ураховуючи норми законодавства, що регулюють питання ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, суд дійшов висновку, що ІНФОРМАЦІЯ_14 є правонаступником з питанб адміністрування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів під час виконання рішення суду у справі № 360/1562/25.
З огляду на наведене суд вважає за необхідне задовольнити заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну сторони виконавчого провадження під час виконання судового рішення у справі № 360/1562/25 за позовом за позовом адвоката Гупала Романа Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Замінити у виконавчому провадженні № 79861694 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 360/1562/25, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11 грудня 2025 року, боржника з ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_14 .
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.В. Ірметова