Справа № 444/1039/26
Провадження № 1-кс/444/163/2026
19 березня 2026 року м. Жовква
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов'язання вчинення дій,
10.03.2026 року до слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 надійшла дана скарга.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу, посилається на те, що ОСОБА_3 , (надалі-Скаржник) 01.10.2025 року звернулася із заявою до міністра МВС України про вчинення кримінального правопорушення. Листом МВС № 8241/362026 від 25.02.2026 її повідомлено, що заява громадської організації «Мервичанка» від 01 жовтня 2025 року № 01/10 надіслано в частині за належністю для розгляду в межах компетенції до Національної поліції України. 10.03.2026 року до неї зателефонувала невідома особа, яка представилась оперативним працівником Відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області майором поліції ОСОБА_4 та повідомив, що її заява від 01.01.2025 року № 01/10 зареєстрована в журналі Єдиного обліку, однак відповідні відомості невнесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та є потреба у її допиті. Станом на даний час уповноваженою особою Відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області невнесенні відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування за її заявою. Просила зобов'язати уповноважену (службову) особу Відділу поліції № 2 ЛРУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366-2 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування, надати заявнику ОСОБА_3 Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання особа, яка подала скаргу, не прибула, однак клопотала про розгляд даної скарги за її відсутності.
Слідчий суддя, оглянувши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
ОСОБА_3 01.10.2025 року звернулася із заявою до міністра МВС України про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується копією даної заяви.
Листом МВС № 8241/362026 від 25.02.2026 її повідомлено, що заява громадської організації «Мервичанка» від 01 жовтня 2025 року № 01/10 надіслано за належністю для розгляду в межах компетенції до Національної поліції України, що підтверджується копією даного листа.
Скаргу подано до слідчого судді 10.03.2026 року.
Таким чином, скаргу подала особа, яка має право подавати скаргу, скарга підлягає розгляду в цьому суді, скарга подана в строк, передбачений ч.1 ст. 304 КПК України.
Пунктом 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що Унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, скаржниця звернулася до поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак слідчому судді не надано достатніх та належних доказів того, що відповідальними працівниками поліції було виконано вимоги ч.1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин скаргу потрібно задовольнити та зобов'язати уповноважену посадову особу Відділу поліції №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести за заявою ОСОБА_3 відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування, надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність поліції та зобов'язання вчинення дій задовольнити повністю.
Зобов'язати уповноважену посадову особу Відділу поліції №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести за заявою ОСОБА_3 відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування, надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1