09 березня 2026 року Справа № 926/167/26
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лужанський спиртовий завод"
до Комунального підприємства "Чернівціводоканал"
про зобов'язання укласти договір надання послуг
Суддя Тинок О.С.
Секретар судових засідань Григораш М.І.
Представники:
від позивача - Кравченко Р.М. у режимі ВКЗ, Сидора І.Ю., Баланюк М.М.
від відповідача - Бузовська В.М., Тарновецький М.М.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лужанський спиртовий завод" звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Комунального підприємства "Чернівціводоканал", в якій просить суд визнати укладеним між сторонами Договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, у наступній редакції:
ДОГОВІР №
з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі)
про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого
водовідведення
м. Чернівці
___________2026 р.
Комунальне підприємство «Чернівціводоканал» (далі - виконавець) в особі_______________, що діє на підставі Довіреності та наказу керівника (далі - Виконавець), з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛУЖАНСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД» (далі - споживач) в особі директора_________________________, що діє на підставі Статуту, з іншої
сторони (далі - сторони), уклали цей договір про таке.
Предмет договору та перелік послуг
1. Виконавець зобов'язується надавати споживачу послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги) відповідної якості, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначених цим договором.
До якості послуг встановлено такі вимоги:
склад і якість питної води повинні відповідати вимогам державних санітарних норм і правил на питну воду;
значення тиску питної води повинно відповідати параметрам, встановленим державними будівельними нормами і правилами та розміщуватися на: офіційному веб-сайті виконавця https://vodokanal.cv.ua/
Критерієм якості послуг з централізованого водовідведення є безперешкодне приймання стічних вод у мережі виконавця з мереж споживача за умови справності мереж споживача.
2. Інформація про споживача: визначається в Додатку 2 до договору «Дислокація об'єктів та характеристика вузлів обліку споживача».
3. Будівля (приміщення у будівлі) обладнано вузлом (вузлами) комерційного обліку централізованого водопостачання: що визначається в Додатку 2 до договору «Дислокація об'єктів та характеристика вузлів обліку споживача».
Порядок надання та вимоги до якості послуг
4. Виконавець забезпечує постачання послуг безперервно з гарантованим рівнем безпеки та значенням тиску.
5. Послуги надаються споживачеві безперервно, крім перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Послуга з централізованого водовідведення надається у мережі виконавця з мереж споживача за умови справності мереж споживача.
6. Виконавець забезпечує відповідність кількісних та якісних характеристик послуг вимогам пункту 1 цього договору на межі внутрішньобудинкових систем будівлі (інженерно-технічних систем приміщення споживача) та зовнішніх інженерних мереж постачання послуг.
7. Контроль кількісних та якісних характеристик послуг здійснюється за показаннями вузла (вузлів) комерційного обліку централізованого водопостачання.
8. У разі виникнення аварії на зовнішніх інженерних мережах постачання послуг виконавець проводить аварійно-відновні роботи у строк не більше семи діб з моменту виявлення ним факту аварії або повідомлення споживачем виконавцю про аварію.
Облік послуги
9. Обсяг спожитих у будівлі (приміщенні у будівлі) послуг визначається за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку.
Обсяг наданих споживачеві послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води.
Для споживача власника (користувача) будівлі, індивідуального (садибного) житлового будинку визначення додаткового обсягу стічних вод, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів (дощу і танення снігу та льоду) і сніготанення та неорганізовано потрапляють до систем централізованого водовідведення виконавця, здійснюється відповідно до Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Мінрегіону від 1 грудня 2017 р. № 316. Інформація для проведення розрахунку надається споживачем у формі довідки та наведена у додатку № 2_А до цього Договору «Характеристика системи водовідведення споживача».
Якщо будівлю (приміщення у будівлі) оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку централізованого водопостачання відповідно до вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", обсяг спожитих послуг визначається як сума показань таких вузлів обліку.
10. Одиницею вимірювання обсягу спожитих споживачем послуг є куб. метр.
11. У разі коли будівля (приміщення у будівлі) не оснащена вузлом (вузлами) комерційного обліку послуг, до встановлення такого вузла (вузлів) договір не укладається.
12. У разі виходу з ладу або втрати вузла комерційного обліку послуги до відновлення його роботи або заміни комерційний облік спожитої послуги здійснюється розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315 (далі - Методика розподілу).
13. Початок періоду виходу з ладу вузла комерційного обліку визначається:
за даними електронного архіву в разі отримання з нього інформації щодо дати початку періоду виходу з ладу вузла комерційного обліку;
з дати, наступної за днем останнього періодичного огляду вузла комерційного обліку або зняття його показань в інших випадках.
Кінцем періоду виходу з ладу вузла комерційного обліку є день прийняття на абонентський облік відремонтованого або заміненого вузла комерційного обліку.
14. Початок періоду відсутності вузла комерційного обліку у зв'язку з його втратою визначається з дня, наступного за днем останнього дистанційного отримання показань, або з дня, наступного за днем останнього зняття його показань (в інших випадках).
Кінцем періоду відсутності вузла комерційного обліку у зв'язку з його втратою є дата прийняття на абонентський облік вузла комерційного обліку, встановленого на заміну втраченого.
15. На час відсутності вузла комерційного обліку у зв'язку з його ремонтом, повіркою засобу вимірювальної техніки, який є складовою частиною вузла обліку, комерційний облік ведеться розрахунково відповідно до Методики розподілу.
Початок періоду відсутності вузла комерційного обліку у зв'язку з його ремонтом, повіркою засобу вимірювальної техніки, який є складовою частиною вузла обліку, визначається з дати, наступної за днем розпломбування вузла комерційного обліку.
Кінцем періоду відсутності вузла комерційного обліку у зв'язку з його ремонтом, повіркою засобу вимірювальної техніки, який є складовою частиною вузла обліку, є день прийняття на абонентський облік.
16. Зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку виконавцем щомісяця з 15 по 22 число в присутності споживача (його представника), крім випадків, коли зняття таких показань здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань або споживачем щомісяця з 15 по 22 число кожного розрахункового місяця шляхом подання звіту про обсяги використаної води, згідно Додатку № 3 до цього договору за адресою вул. Г. Майдану, 7. (Центр обслуговування споживачів) та на електрону пошту: abon.cv.pokazniky@gmail.com.
У разі коли зняття показань вузла (вузлів) комерційного обліку послуг здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань, таке зняття може здійснюватися без присутності споживача (його представника).
У такому разі виконавець зобов'язаний забезпечити можливість самостійного (без додаткового звернення до виконавця в кожному окремому випадку) ознайомлення з показаннями вузла (вузлів) комерційного обліку споживачем шляхом опублікування на веб-сайті виконавця, зазначення в рахунках на оплату послуги та/або через електронну систему обліку розрахунків споживача.
17. У разі відсутності інформації про показання вузла (вузлів) комерційного обліку та/ або недопущення споживачем виконавця до вузла (вузлів) комерційного обліку для зняття показань для визначення обсягу послуги, спожитої в будівлі, приймається середньодобове споживання послуг в будівлі протягом попередніх 12 місяців, а у разі відсутності такої інформації - за фактичний час споживання, але не менше 15 днів.
Після відновлення надання показань вузлів комерційного обліку виконавець зобов'язаний провести перерахунок із споживачем.
Перерахунок із споживачем проводиться у тому розрахунковому періоді, в якому
отримано у встановленому порядку інформацію про невідповідність обсягу спожитих послуг, але не більше ніж за 12 розрахункових періодів.
18. Виконавець має право доступу до будівель, приміщень і споруд, у яких встановлено вузли комерційного обліку, для перевірки схоронності таких вузлів обліку, зняття показань засобів вимірювальної техніки, що є складовою вузла комерційного обліку, та періодичного огляду у порядку, визначеному статтею 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" і цим договором.
Власник (співвласники) будівлі або його (їх) представники мають право доступу до місць установлення вузлів комерційного обліку для проведення перевірки схоронності та зняття показань. Втручання в роботу вузла комерційного обліку заборонено.
Періодичний огляд вузла (вузлів) комерційного обліку здійснюється виконавцем під час зняття показань. У разі дистанційного зняття показань періодичний огляд проводиться виконавцем не рідше одного разу на рік.
Споживач повідомляє виконавцю про недоліки в роботі вузла комерційного обліку протягом п'яти робочих днів з дня виявлення засобами зв'язку, зазначеними в розділі "Реквізити і підписи сторін" цього договору.
У разі коли споживач є власником (користувачем) приміщення у будівлі, а виконавець здійснює обслуговування та заміну вузла (вузлів) комерційного обліку, зокрема його огляд, опломбування/розпломбування, ремонт (у тому числі з демонтажем, транспортуванням і монтажем) та періодичну повірку засобу вимірювальної техніки, який є складовою частиною вузла комерційного обліку, таке обслуговування здійснюється за рахунок плати за абонентське обслуговування.
Заміна і обслуговування, зокрема огляд, опломбування/ розпломбування, ремонт (у тому числі з демонтажем, транспортуванням і монтажем) та періодична повірка вузла (вузлів) розподільного обліку, здійснюються за рахунок споживача.
Повірка засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузла (вузлів) комерційного обліку, здійснюється за рахунок споживача відповідно до Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 2015 р. № 474 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 55, ст. 1803).
Ціна та порядок оплати послуги, порядок та умови
внесення змін до договору
19. Споживач вносить однією сумою плату виконавцю за послуги, що розраховується виходячи з розміру затверджених тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та обсягу спожитих послуг, визначеного відповідно до Правил надання послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 63, ст. 2194), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 р. № 85, та Методики розподілу.
У разі коли споживач є власником (користувачем) приміщення у будівлі, а розподіл спожитих послуг здійснюється виконавцем, такому споживачу нараховується плата за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або веб- сайті виконавця: офіційному веб-сайті виконавця https://vodokanal.cv.ua/
20. Вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами.
Станом на дату укладення цього договору тариф на послугу з централізованого водопостачання становить 17,916 гривень з ПДВ за куб. метр, тариф на послугу з централізованого водовідведення становить 9,996 гривень з ПДВ за куб. метр.
У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну цін/тарифів на послугу з централізованого водопостачання та/або на послугу з централізованого водовідведення виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення її у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного органу.
У разі зміни зазначених тарифів протягом строку дії цього договору новий розмір тарифів застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору. Виконавець зобов'язаний забезпечити їх оприлюднення на офіційному веб-сайті.
21. Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць.
Плата за абонентське обслуговування нараховується споживачу, який є власником (користувачем) приміщення у будівлі, щомісяця.
Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
22. Виконавець формує та надає споживачу рахунок на оплату спожитих послуг не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.
Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.
23. Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що є розрахунковим періодом.
24. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.
25. Під час здійснення оплати споживач зобов'язаний зазначити розрахунковий період, за який вона здійснюється, та призначення платежу (плата виконавцю, сплата пені, штрафів).
У разі коли споживачем не визначено розрахункового періоду або за зазначений споживачем період виникла переплата, виконавець має право зарахувати такий платіж (його частину в розмірі переплати) в рахунок заборгованості споживача за минулі розрахункові періоди або в рахунок майбутніх платежів споживача починаючи з найближчих періодів від дати здійснення платежу.
Права і обов'язки сторін
27. Споживач має право:
1) одержувати своєчасно та належної якості послуги згідно із законодавством та умовами договору;
2) без додаткової оплати одержувати від виконавця інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, порядок оплати, норми споживання та порядок надання послуг, а також про їх споживчі властивості;
3) на відшкодування збитків, завданих його майну, шкоди, заподіяної його життю або здоров'ю внаслідок неналежного надання або ненадання послуг та незаконного проникнення в належне йому житло (інший об'єкт нерухомого майна);
4) на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні послуг;
5) на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості;
6) отримувати від виконавця штраф у розмірі, визначеному договором, за перевищення нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт;
7) на перевірку кількості та якості послуг у встановленому законодавством порядку;
8) складати та підписувати акти-претензії у зв'язку з порушенням порядку надання послуг, зміною їх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт;
9) без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені виконавцем нарахування (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі;
10) розірвання договору про надання послуг за умови попередження про це виконавця не менш як за два місяці до дати розірвання договору та допуску виконавця для здійснення технічного припинення надання послуг;
11) отримувати без додаткової оплати від виконавця детального розрахунку обсягу спожитих послуг між споживачами багатоквартирного будинку (для власників (користувачів) приміщення у будівлі);
12) звертатися до суду в разі порушення виконавцем умов договору.
28. Споживач зобов'язаний:
1) раціонально використовувати питну воду, не допускати її витоку із мереж будівлі (приміщення у будівлі), індивідуального (садибного) житлового будинку;
2) утримувати в належному технічному і санітарному стані водопровідні мережі та обладнання;
3) допускати у будівлю (приміщення у будівлі) виконавців комунальних послуг або їх
представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів вимірювальної техніки;
4) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з його вини;
5) забезпечувати цілісність обладнання вузлів обліку послуги та не втручатися в їх роботу;
6) оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором;
7) у разі несвоєчасного здійснення платежів за послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договором;
8) інформувати протягом місяця виконавця про зміну власника будівлі споживача у разі відчуження будівлі шляхом надання виконавцю витягу або інформації з Реєстру речових прав на нерухоме майно;
9) надавати виконавцеві показання вузлів обліку холодної та гарячої води в порядку та строки, визначені договором;
10) дотримуватися правил безпеки, зокрема пожежної, та санітарних норм.
29. Виконавець має право:
1) вимагати від споживача дотримання правил експлуатації житлових та нежитлових приміщень у будинку, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, вимог нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг;
2) вимагати від споживача проведення робіт з усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з вини споживача, або відшкодування вартості таких робіт;
3) доступу до будівлі (приміщення у будівлі), індивідуального (садибного) житлового будинку для ліквідації аварій, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань вузлів обліку в порядку, визначеному законом та умовами договору;
4) обмежити (припинити) надання послуг у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі в порядку і строки, що встановлені законом та договором, крім випадків, коли якість та/або кількість таких послуг не відповідає умовам договору;
5) звертатися до суду в разі порушення споживачем умов договору;
6) отримувати інформацію від споживача про зміну власника будівлі (приміщення у будівлі), індивідуального (садибного) житлового будинку у випадках та порядку, передбачених договором;
7) утворювати системи управління якістю та проводити їх сертифікацію відповідно до національних або міжнародних стандартів акредитованими органами із сертифікації.
30. Виконавець зобов'язаний:
1) надавати споживачу послуги з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення відповідно до умов договору;
2) вживати заходів до забезпечення питною водою у разі порушення функціонування систем централізованого водопостачання та водовідведення (аварійні ситуації);
3) вирішувати питання, пов'язані з порушенням функціонування систем централізованого водопостачання та водовідведення (аварійні ситуації), відповідно до плану оперативних дій із забезпечення споживачів питною водою у відповідному населеному пункті (районі);
4) відшкодовувати збитки, завдані споживачу внаслідок порушення вимог законодавства у сфері питної води, питного водопостачання та централізованого водовідведення, що сталося з його вини;
5) забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість послуг згідно із законодавством та умовами договору, зокрема шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів;
6) без додаткової оплати надавати споживачу в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, порядок надання послуг, їх споживчі властивості, а також іншу інформацію, передбачену законодавством;
7) у міжопалювальний період проводити підготовку об'єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період;
8) розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживача і проводити відповідні перерахунки розміру плати за послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором;
9) вживати заходів до ліквідації аварій, усунення порушень якості послуг, що сталися з вини виконавця або на об'єктах, що забезпечують надання послуг та перебувають у його власності (користуванні), у строк, встановлений договором, але не більше семи діб;
10) виплачувати споживачу штраф за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відновних робіт на об'єктах, що забезпечують надання послуг та перебувають у його власності (користуванні), у розмірі, визначеному договором;
11) своєчасно реагувати на виклики споживача, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживача у зв'язку з порушенням порядку надання послуг;
12) своєчасно та за власний рахунок проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов'язаних з наданням послуг, що виникли з його вини;
13) інформувати споживачів про намір зміни цін/тарифів на послуги відповідно до законодавства;
14) відшкодовувати збитки, завдані майну, шкоду, заподіяну життю або здоров'ю споживача внаслідок неналежного надання або ненадання послуги та незаконного проникнення в належну йому будівлю (приміщення у будівлі);
15) контролювати дотримання установлених міжповірочних інтервалів для засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузлів комерційного обліку;
16) прибути на виклик споживача для перевірки якості надання послуги у строк не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання відповідного повідомлення споживача;
17) самостійно протягом місяця, що настає за розрахунковим періодом, здійснювати перерахунок вартості послуг за весь період їх ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості відповідно до порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України, а також сплачувати споживачеві неустойку (штраф) у розмірі 0,01 відсотка середньодобової вартості споживання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, визначеної за попередні 12 місяців (якщо попередніх місяців нараховується менш як 12 - за фактичний час споживання послуг), за кожен день ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості (за виключенням нормативних строків проведення аварійно- відновних робіт або періоду, протягом якого відбувалися ліквідація або усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з вини споживача).
Відповідальність сторін за порушення умов договору
31. Сторони несуть відповідальність за невиконання умов цього договору відповідно до цього договору або закону.
32. У разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов'язаний сплатити пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожний день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.
Нарахування пені починається з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку внесення плати за послугу.
Для споживача, що є власником індивідуального (садибного) житлового будинку, пеня не нараховується за умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплати праці, підтвердженої належним чином.
33. У разі ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості виконавець зобов'язаний самостійно протягом місяця, що настає за розрахунковим періодом, здійснити перерахунок вартості послуг за весь період їх ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості відповідно до порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України, а також сплатити споживачу неустойку (штраф) у розмірі 0,01 відсотка вартості середньодобового споживання послуги, визначеної за попередні 12 місяців (якщо попередніх місяців нараховується менш як 12 - за фактичний час споживання послуги, але не менше 15 днів), за кожен день ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості (крім нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт або періоду, протягом якого відбувалися ліквідація або усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням послуг, що виникли з вини споживача).
34. Виконавець має право обмежити (припинити) надання послуг споживачу в разі непогашення в повному обсязі заборгованості за спожиті послуги протягом 30 днів з дня отримання споживачем попередження від виконавця.
35. Обмеження (припинення) надання послуги здійснюється виконавцем відповідно
36. Постачання послуг у разі їх обмеження (припинення) відновлюється в повному обсязі протягом наступного дня з дати повного погашення заборгованості за фактично спожиті послуги чи з дати укладення угоди про реструктуризацію такої заборгованості.
Витрати виконавця, пов'язані з відновленням надання послуг споживачу, підлягають відшкодуванню за рахунок споживача відповідно до кошторису витрат на відновлення надання послуг, складеного виконавцем.
37. Виконавець не несе відповідальності за ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або невідповідної якості, якщо доведе, що в точці обліку послуг їх якість відповідала вимогам, установленим цим договором, та актам законодавства.
Виконавець не несе відповідальності за ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або невідповідної якості під час перерв, передбачених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Особливі умови
38. До споживачів, які використовують питну воду для виробництва продукції, для виробничих потреб та скидають до систем централізованого водовідведення стічні води технологічного походження, застосовуються норми, встановлені Законом України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу від 27 червня 2008 р. № 190, Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, що затверджені наказом Мінрегіону від 1 грудня 2017 р. № 316, та місцевими правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту.
39. Споживачі, на яких поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі", укладають цей договір з особливостями, передбаченими Бюджетним кодексом України, Законом України "Про публічні закупівлі" та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють сферу державних закупівель, та визначаються сторонами відповідно до додатка до цього договору, який є невід'ємною частиною цього договору.
Для споживачів, визначених у пунктах 38 та 39, дію цього договору може бути продовжено на строк та на умовах, що передбачені нормами законодавства.
Строк дії договору, порядок і умови внесення до нього змін,
продовження строку його дії та розірвання
40. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання і діє протягом одного року з дати набрання чинності.
41. Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, цей договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.
42. Припинення цього договору не звільняє сторони від обов'язку виконання зобов'язань, які на дату такого припинення залишилися невиконаними, зокрема
здійснення перерахунку плати за послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, здійснення остаточних нарахувань плати за послуги та остаточних розрахунків.
43. У разі зміни даних, зазначених у розділі "Реквізити і підписи сторін" цього договору, сторона письмово повідомляє про це іншій стороні у семиденний строк з дати настання змін.
Прикінцеві положення
44. Цей договір складено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із сторін.
45. Якщо цим договором, законодавством або письмовою домовленістю сторін не передбачено інше, повідомлення, передбачені цим договором, сторони надсилають одна одній засобами зв'язку, зазначеними в розділі "Реквізити і підписи сторін" цього договору.
Невід'ємною частиною цього договору є наступні додатки:
Додаток № 1 «Інші умови договору»
Додаток № 2 «Дислокація об'єктів та характеристика вузлів обліку споживача»
Додаток № 2_А «Характеристика системи водовідведення споживача»
Додаток № 3 «Зразок звіту про обсяги використаної води»
Додаток № 4 «Вимоги до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення м. Чернівців»
Реквізити і підписи сторін
Виконавець:Споживач:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЧЕРНІВЦІВОДОКАНАЛ» Код ЄДРПОУ №03361780 58023, м. Чернівці, вул. Комунальників, 5 IBAN№ НОМЕР_1 у Чернівецькому обласному управлінні АТ «Ощадбанк» МФО 356334, ІПН 033617824128 Свід. № 100289062 тел./факс54-46-01, 54-18-46 E-mail: info.voda@gmail.com офіційний веб-сайт: https://vodokanal.cv.ua/ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛУЖАНСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД» Ідентифікаційний код юридичної особи: 43993346 Місцезнаходження юридичної особи: Україна, 59342, Чернівецька обл, Чернівецький р-н, селище Лужани(з), вул. Центральна, будинок 53 Номер засобузв'язку: +38(067)593-42-71 Офіційна електронна адреса: відсутня Адреса електронної пошти: luzhani.offis@gmail.com
Директор
____________________ ___________________
Позов обґрунтовується тим, що позивач є ліцензованим суб'єктом господарювання, основним видом діяльності якого є: 11.01 Дистиляція, ректифікація та змішування спиртних напоїв. З метою провадження господарської діяльності, протягом усіх років існування підприємства, позивачем укладалися договори про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та приймання стічних вод. Так, задля продовження отримання послуг від відповідача, 15 грудня 2025 року, керуючись інформацією вказаною на сайті відповідача для переукладення договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, позивачем було подано відповідачу заяву та необхідний пакет документів.
Позивач вказує, що листом від 02 січня 2026 року №01/1/12 відповідачем повідомлено, що у нього відсутня технічна можливість надавати позивачу послуги з централізованого водовідведення, оскільки очисні споруди каналізації відповідача на даний час не здатні очистити стічні води, що надходять від позивача до вимог гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин, встановлених для відповідача. Також у листі зазначено, що укладання договору про надання послуг з централізованого водовідведення з позивачем буде можливе після введення в експлуатацію позивачем локальних очисних споруд, встановлення приладу обліку стічних вод з цілодобовою передачею даних відповідачу, приведення складу стічних вод позивача до вимог граничнодопустимих концентрацій забруднюючих речовин, встановлених Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01 грудня 2017 року №316 (зі змінами).
Позивач зауважив, що жодних документів, які б підтверджували «відсутність технічної можливості надавати послуги» відповідачем до листа не додано. А сам позивач неодноразово звертався до відповідача з проханням про відтермінування вимоги про заміну лічильника до припинення чи скасування воєнного стану.
Далі позивач вказує, що відповідач є суб'єктом природної монополії, що надає послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в межах Чернівецької міської територіальної громади, а тому, враховуючи положення законодавства послуги відповідача повинні надаватись безперешкодно, без дискримінаційних умов всім споживачам.
Позивач стверджує, що технічні можливості у відповідача є і зараз, проте він ухиляється від укладення договору про надання послуг. Крім того, до цього часу технічні можливості у відповідача завжди були, про що свідчать договори про надання послуг позивачу за попередні роки, а тому така підстава відповідача для відмови в наданні послуг укладанні договору як технічна неможливість є надуманою та неправдивою. Позивач також звернув увагу суду, що при більш забруднюючих стоках з коефіцієнтом кратності понад 40,0 відповідач продовжував укладати договори про надання послуг у 2024 роки та 2025 роках та не заявляло позивачу про відсутність технічної можливості їх приймання та подальшого очищення. Це підтверджує, що підстава для відмови в наданні послуг з централізованого водовідведення є неправдивою, надуманою та необґрунтованою.
Через відсутність альтернативних контрагентів, які можуть забезпечити виробничі потужності позивача водопостачанням та водовідведенням, та в цілому належним чином вести господарську діяльність, позивач змушений звернутися до суду із цим позовом, у зв'язку із порушенням права на водокористування та права на провадження господарської діяльності, зокрема через дискримінаційні дії відповідача як суб'єкта природної монополії на водопостачання та водовідведення у межах Чернівецької міської територіальної громади, які полягають у не укладенні із позивачем договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Позивач стверджує, що у відповідача, як у суб'єкта природної монополії з моменту отримання оферти та документів у формі заяви від 15.12.2025 року на переукладання договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, враховуючи факт надання всіх документів за переліком, виникає обов'язок передбачений п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про природні монополії» та ч. 2 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» забезпечити надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, за умови дотримання позивачем вимог законодавства.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 січня 2026 року справу №926/167/26 передано на розгляд судді Тинок О.С.
Ухвалою суду від 19 січня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 09 лютого 2026 року.
04 лютого 2026 року через підсистему "Електронний суд" судом отримано від відповідача відзив на позовну заяву.
У поданому відзиві відповідач вважає викладені у позові доводи та вимоги необґрунтованими та такими, що не відповідають фактичним обставинам справи, ґрунтуються на невірному тлумаченні позивачем норм законодавства.
Відповідач підтвердив, що позивачем було надано заяву про переукладання договору від 15 грудня 2025 року. До заяви були додані документи. Відповідач звернув увагу на те, що у переліку розміщеного на вебсайті КП «Чернівціводоканал» - vodokanal.cv.ua, на який посилається позивач, вказані необхідні документи для укладання договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, тобто документи, за умови подання яких відповідач матиме можливість розглянути укладання договору та надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Відповідач здійснив розгляд заяви про переукладання договору, за результатами якого було надано відповідь №01/1/12 від 02 січня 2026 року у якій позивача було повідомлено про відсутність у відповідача технічної можливості надавати послуги з централізованого водовідведення, оскільки очисні споруди каналізації на даний час не здатні очистити стічні води, що надходять від позивача до вимог гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин, встановлених для відповідача. У відповідь на зазначене, позивач звернувся до суду та просить визнати договір укладеним, з чим не погоджується відповідач.
Далі відповідач вказує, що посилання позивача на законодавство в частині надання послуг з централізованого водопостачання не є коректним у даному контексті, адже йде мова про надання послуг саме з централізованого водовідведення. Місцезнаходження Позивача - селище Лужани, Чернівецького району, Чернівецької області. Мережі централізованого водопостачання від відповідача до позивача не прокладені. Шляхом визнання договору укладеним позивач має на меті отримати від відповідача саме послуги з централізованого водовідведення. Укладання договору про надання послуг з централізованого водовідведення з позивачем регулюється частиною 4 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Відповідач зазначає, що у долучених до заяви позивача від 15 грудня 2025 року документів відсутній проект договору, складений згідно з типовим договором, який споживач повинен був надати виконавцю комунальної послуги, КП «Чернівціводоканал», відповідно до законодавства. Тобто позивачем не було дотримано процедури, зазначеної у абзаці 3 пункту 14 Правил №690 та частині 4 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Разом з тим, позивач просить визнати договір укладеним у редакції, яка зазначена у прохальній частині позовної заяви. Враховуючи, що відповідач не отримував від позивача ні договору у редакції зазначеній у прохальній частині позовної заяви, ні в будь-якій іншій редакції, наголошує, що позовна вимога позивача визнати укладеним між сторонами договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у редакції зазначеній у прохальній частині позовної заяви є необґрунтованою та безпідставною.
У судовому засіданні 09 лютого 2026 року оголошено перерву до 16 лютого 2026 року.
Ухвалою суду від 16 лютого 2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 04 березня 2026 року.
02 березня 2026 року представник позивача через підсистему "Електронний суд" направив до суду заяву про забезпечення позову (вх. №803).
Ухвалою суду від 04 березня 2026 року суд у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовив.
Одночасно, у судовому засіданні 04 березня 2026 року судом було оголошено перерву до 09 березня 2026 року.
Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд встановив наступне.
Частиною 1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
У відповідності до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій - це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. При цьому, ст.12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.
Частиною 1 ст. 15 ЦК України закріплено право кожної особи на захист свого цивільного права у випадку його порушення, невизнання або оспорювання.
Порушення права пов'язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково.
При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликане поведінкою іншої особи.
Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.
Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
В пунктах 1-10 ч. 2 ст. 16 ЦК України наведено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів.
До того ж, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Підпункт 1 частини 1 статті 20 ГПК України встановлює, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці.
03 лютого 2025 року між сторонами було укладено договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення №10258 за адресою виробничих потужностей позивача.
Пункт 40 вищевказаного договору передбачав, що останній набуває чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2025 року. Умов щодо його пролонгування у договорі не міститься.
Тобто, 31 грудня 2025 року укладений між сторонами договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення №10258 припинив свою дію.
Так, 15 грудня 2025 року позивачем для переукладення договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення було подано відповідачу пакет документів, який вказаний на офіційному веб-сайті відповідача, а саме: заява про переукладання договору від 15.12.2025 року (зареєстрована відповідачем 15.12.2025 року за вх. №1226, згідно відбитку штемпеля на першій сторінці); дислокація об'єкту водоспоживання та вузлів обліку води; довідка про загальну площу території та систему водовідведення; втяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №288635481 від 06.12.2021 року; договір оренди землі від 24.11.2021 року з актом прийому-передачі земельної ділянки від 24.11.2021 та з рішенням Мамаївської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області №753-5/21 від 18.06.2021 року, а також з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 10.08.2021 року; рішення №22-12/2020 учасника (засновника) ТОВ «ЛУЖАНСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД» від 22.12.2020 року; статут ТОВ «ЛУЖАНСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД»; виписка з ЄДРЮОФОПГФ по ТОВ «ЛУЖАНСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД»; витяг з реєстру платників податку на додану вартість №2124064500002; витяг з ЄДРЮОФОПГФ по ТОВ «ЛУЖАНСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД»; наказ №1 від 24.12.2020 про прийняття на роботу директора; копії 1-ої, 2-ої, 3-ої, 6-ої сторінок паспорту директора ТОВ «ЛУЖАНСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД»; паспорт виробника на прилад обліку зі свідоцтвами про повірку; акт №000499 про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік; схема розташування будівель та споруд ТОВ «ЛУЖАНСЬКИЙ СПИРТОВИЙ ЗАВОД».
При цьому, як встановлено судом та не заперечується позивачем, останнім відповідачу не направлялись письмово проект відповідного договору з додатками, складений згідно з типовим договором.
Проект відповідного договору без додатків, складений згідно з типовим договором, який позивач просить суд визнати укладеним між сторонами, викладено останнім в прохальній частині позову.
02 січня 2026 року розглянувши заяву позивача щодо переукладення договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 15.12.2025 року, відповідач повідомив позивача окрім іншого про те, що ТОВ "Лужанський спиртовий завод" згідно з п. 3, розділу III та Додатку № 1 Правил № 316, п. 3.3 та Додатку № 1 Правил приймання повинно мати локальні очисні споруди для попереднього очищення стічних вод перед їх скиданням до системи централізованого водовідведення, проте здійснює скид стічних вод спиртового виробництва зі значним перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин без попереднього очищення. ТОВ "Лужанський спиртовий завод" не виконувало умови додаткової угоди від 28.02.2025 року до договору № 10258 від 03.02.2025 року. ТОВ "Лужанський спиртовий завод" не виконано зобов'язання за п. 28.11 Договору № 10258 від 03.02.2025 року щодо встановлення комерційного вузла обліку за межами території.
Також у вищевказаному листі відповідач зазначив, що у КП «Чернівціводоканал» відсутня технічна можливість надавати ТОВ «Лужанський спиртовий завод» послуги з централізованого водовідведення, оскільки очисні споруди каналізації КП «Чернівціводоканал» на даний час не здатні очистити стічні води, що надходять від ТОВ «Лужанський спиртовий завод» до вимог гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин, встановлених для КП «Чернівціводоканал». Укладання договору про надання послуг з централізованого водовідведення з ТОВ «Лужанський спиртовий завод» буде можливе після введення в експлуатацію ТОВ «Лужанський спиртовий завод» локальних очисних споруд; встановлення приладу обліку стічних вод з цілодобовою передачею даних КП «Чернівціводоканал»; приведення складу стічних вод ТОВ «Лужанський спиртовий завод» до вимог гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин, встановлених Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 (зі змінами).
Не погоджуючись з діями відповідача, позивач звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Комунального підприємства "Чернівціводоканал", в якій просить суд визнати укладеним між сторонами Договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, у редакції, викладеній в прохальній частині позову.
Так, судом встановлено та не заперечується сторонами, реальним предметом договору, який позивач просить суд визнати укладеним з відповідачем, є саме надання послуг з централізованого водовідведення, оскільки мережі централізованого водопостачання від КП «Чернівціводоканал» до ТОВ «Лужанський спиртовий завод» відсутні.
Відповідно до зведеного переліку природних монополій, розміщеного на сайті Антимонопольного комітету України, КП «Чернівціводоканал» є суб'єктом природної монополії.
Відповідач, як виконавець послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та суб'єкт природних монополій, у своїх відносинах керується вимогами чинного законодавства, а саме: ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»; Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за № 936/15627, в редакції від 13.07.2021 (далі - Правила користування); Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 (зі змінами); Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення Чернівецької міської територіальної громади (далі - Правила приймання).
Частиною 2 ст. 12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).
Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» (надалі - Правила №690) затверджено типові договори, які укладаються між споживачами та виконавцями послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а саме: типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем; типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; типовий договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; типовий договір з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; типовий колективний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Пунктом 14 Правил №690 встановлено, що надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги") може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором, або шляхом надсилання через Єдину платформу електронного повідомлення з пропозицією укласти електронний договір (офертою) (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця).
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Індивідуальний договір з власником індивідуальних (садибних) житлових будинків вважається укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуг, якщо такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги (фактичне виконання робіт із відключення будинку).
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг або надсилання через Єдину платформу електронного повідомлення про прийняття пропозиції укласти електронний договір (акцепт), наданої відповідно до вимог статтей 10 та 11 Закону України "Про електронну комерцію" (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця).
У разі зміни права власності або користування приміщенням у багатоквартирному будинку, з попереднім власником (користувачем) якого було укладено індивідуальний договір, договір з новим власником (користувачем) вважається укладеним із дня акцептування такого договору.
Споживачі у багатоквартирному будинку, які отримують послуги за іншою моделлю договірних відносин, у разі прийняття рішення про припинення такого договору можуть приєднатися до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, вчинивши дії, що засвідчують їх бажання укласти такий договір, відповідно до абзацу шостого цього пункту.
У разі укладення колективного договору виконавець надає уповноваженій співвласниками особі необхідну кількість договорів, що забезпечує отримання договору кожним із співвласників багатоквартирного будинку.
Колективний договір і договір з колективним споживачем можуть бути укладені з виконавцем за умови обладнання багатоквартирного будинку вузлом (вузлами) обліку, який (які) забезпечує (забезпечують) загальний облік споживання послуги у будинку.
Зміни договору укладаються в такій самій формі, що і договір, який змінюється. У разі зміни виконавцем умов договору вони вступають в силу через 30 днів з моменту розміщення змінених умов на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця.
У разі зміни тарифу протягом строку дії договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію.
Положення цього пункту можуть застосовуватися до відносин, що виникають під час укладання, зміни та припинення договорів про надання послуг, укладених із споживачами у двоквартирних будинках та інших будівлях, за рішенням власників (співвласників) таких будинків (будівель).
У такому разі власники, співвласники, користувачі будівлі або приміщень у будівлі, яка не є індивідуальним (садибним) житловим будинком та багатоквартирним будинком, укладають договір про надання комунальних послуг відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Пунктом 50 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затвердженими постановою Кабінету міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690 визначено, що виконавець, зокрема, зобов'язаний укладати та переукладати із споживачем договір відповідно до обраної моделі договірних відносин.
Статтею 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено порядок укладання, зміни і припинення договорів про надання комунальних послуг.
Так, договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку (ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»).
Виконавець комунальної послуги, який займає монопольне становище на ринку, за наявності у нього технічних можливостей надання комунальної послуги не вправі відмовити в укладенні відповідного договору споживачеві чи іншій особі, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, якщо інше не передбачено законом (ч. 2 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»).
Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк (ч. 3 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»).
З пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п'ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.
Якщо протягом 30 днів після отримання проекту договору (змін до нього) виконавець комунальної послуги, який одержав проект договору (змін до договору) від споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), не повідомив про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього і при цьому не припинив надання комунальної послуги цьому споживачу (або в інший спосіб засвідчив свою волю до надання відповідної комунальної послуги споживачу), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій споживачем (іншою особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), якщо інше не передбачено цим Законом.
Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.
Необґрунтована відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає договір в інтересах споживача) від укладання договору є підставою для припинення в односторонньому порядку виконавцем надання відповідної комунальної послуги такому споживачу.
Відмова будь-якої із сторін від укладання запропонованого другою стороною договору не позбавляє її права звернутися з повторною пропозицією про укладання договору в порядку, визначеному цією частиною (ч. 4 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» ).
У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
У разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку рішення про обрання моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) відповідно до частини першої статті 14 цього Закону та повідомлення виконавців комунальних послуг про прийняте рішення за два місяці до запланованої дати укладення договору:
такий виконавець зобов'язаний укласти договори про надання комунальних послуг відповідно до вимог цієї статті згідно з обраною співвласниками моделлю організації договірних відносин;
раніше укладений із таким виконавцем договір про надання комунальної послуги достроково припиняється з дати набрання чинності новим договором, укладеним із співвласниками, але припинення (втрата чинності) дії раніше укладеного договору не звільняє сторони від виконання зобов'язань за цим договором та від відповідальності за порушення його умов.
Якщо за 30 днів до закінчення строку дії договору співвласники багатоквартирного будинку не повідомили виконавця відповідної комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) про прийняття рішення про вибір моделі організації договірних відносин, визначеної в частині першій статті 14 цього Закону, публічний індивідуальний договір про надання комунальної послуги, укладений з таким виконавцем, вважається продовженим на наступний однорічний строк.
Публічні договори приєднання про надання комунальних послуг з власниками індивідуальних (садибних) житлових будинків вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:
плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;
плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України (ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»).
Отже, як вбачається з вищезазначеного, укладання між сторонами спірного договору регулюється саме ч. 4 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Частина 5 статті 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» стосується укладання індивідуальних договорів про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання (укладання договорів з співвласниками багатоквартирного будинку).
Згідно з частиною третьою статті 638 ЦК договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Відповідно до частини першої статті 640 ЦК договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції.
Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття (частина перша статті 641 ЦК).
Згідно з частиною першою статті 642 ЦК відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною.
Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом (частина друга статті 642 ЦК).
За змістом норм статті 642 ЦК прийняття пропозиції щодо укладення договору може відбутися не лише шляхом направлення акцепту у вигляді листа (документу, що відображає повне і безумовне погодження, зазначених та відображених у оферті, істотних умов), а й шляхом вчинення дії (дій) з боку акцептанта, зміст та характер якої (яких) відповідає умовам пропозиції укласти договір.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, відповідач листом від 02.01.2026 року відмовив позивачу в укладенні договору (з наведенням відповідної аргументації), тобто не акцептував пропозицію позивача (подання заяви про переукладення договору) укласти договір.
Звертаючись до відповідача з заявою від 15.12.2025 року, позивач просив переукласти договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
При цьому, до вказаної заяви позивачем для переукладення договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення було подано відповідачу пакет документів, який вказаний на офіційному веб-сайті відповідача.
Однак, як встановлено судом та не заперечується позивачем, останнім відповідачу не направлялись письмово проект відповідного договору з додатками, складений згідно з типовим договором.
Тобто, позивачем не було дотримано порядку та процедури укладання договору про надання комунальних послуг, зазначеної у пункті 14 Правил №690 та частині 4 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».
При цьому позивач просить суд визнати укладеним між сторонами договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у редакції, яка зазначена у прохальній частині позовної заяви.
Отже, беручи до уваги те, що позивачем не було надіслано відповідачу проект договору у редакції зазначеній у прохальній частині позовної заяви, чи в будь-якій іншій редакції, позовна вимога позивача про визнання укладеним між сторонами договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у редакції зазначеній у прохальній частині позовної заяви є необґрунтованою та безпідставною.
Право позивача на укладання договору у редакції, зазначеній у прохальній частині позовної заяви, згідно пункту 14 Правил №690 та частини 4 статті 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» не було порушено, відповідно позовна вимога про визнання укладеним договору у редакції зазначеній у прохальній частині позовної заяви не підлягає задоволенню.
Також суд вважає за необхідне вказати, що пунктом 45 прикінцевих положень договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у редакції, яка зазначена позивачем у прохальній частині позовної заяви встановлено, що невід'ємною частиною цього договору є наступні додатки: додаток № 1 «Інші умови договору»; додаток № 2 «Дислокація об'єктів та характеристика вузлів обліку споживача»; додаток № 2_А «Характеристика системи водовідведення споживача»; додаток № 3 «Зразок звіту про обсяги використаної води»; додаток № 4 «Вимоги до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення м. Чернівців».
Відповідно до частини першої статті 638 ЦК договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Як встановлено судом, договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у редакції, яка зазначена позивачем у прохальній частині позовної заяви та який позивач просить визнати укладеним, не містить вказаних додатків, якими на думку суду можуть визначатися істотні умови договору, зокрема відсутній додаток № 1 «Інші умови договору»; додаток № 2 «Дислокація об'єктів та характеристика вузлів обліку споживача»; додаток № 2_А «Характеристика системи водовідведення споживача»; додаток № 4 «Вимоги до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення м. Чернівців», що свідчить про відсутність узгодження умов договору, які є істотною умовою за своїм змістом.
Таким чином, відсутність відповідних додатків, які є індивідуальними для кожного споживача, визначають конкретні умови, дислокації, вимоги, характеристики та властивості, а також є невід'ємною частиною договору, тобто такими, що за змістом є обов'язковими, а отже й істотними в контексті змісту договірних відносин, свідчить про відсутність узгодження умов договору, які є істотною умовою за своїм змістом.
Закон України «Про водовідведення та очищення стічних вод», Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 01.12.2017 № 316 (надалі - Правила приймання стічних вод №316) та Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення Чернівецької територіальної громади, затверджених рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради №726/20 від 08.10.2024 року (надалі - Правила приймання стічних вод №726/20) є спеціальними нормативно-правовими актами, які встановлюють особливості надання послуг з централізованого водовідведення для споживачів, які використовують воду (у тому числі питну) для виробництва товарів та надання послуг та скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо в очисні споруди системи централізованого водовідведення виконавця.
Позивач звернувся до відповідача з позовною заявою, в якій просить суд визнати укладеним між сторонами Договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, у редакції викладеній в прохальній частині позову, за яким має намір отримувати від відповідача послуги з централізованого водовідведення.
Так, позивач є ліцензованим суб'єктом господарювання, основним видом діяльності якого є: 11.01 Дистиляція, ректифікація та змішування спиртних напоїв. Позивачем отримано ліцензію на виробництво спирту етилового неденатурованого та ліцензію на право оптової торгівлі спиртом етиловим.
Отже, до правовідносин між позивачем, як споживачем послуги з централізованого водовідведення, який використовує воду для виробництва товарів та скидає стічні води виробничого походження до систем централізованого водовідведення та відповідачем, як виконавцем послуги з централізованого водовідведення застосовуються особливості, встановлені ЗУ «Про водовідведення та очищення стічних вод», Правилами приймання стічних вод № 316 та Правила приймання стічних вод №726/20.
Пунктом 3 розділу 3 Правил приймання стічних вод №316 та п. 3.3 розділу 3 Правил приймання стічних вод №726/20 передбачено, у разі якщо на об'єктах споживачів здійснюються виробничі процеси, передбачені переліком виробничих процесів, при здійсненні яких споживач повинен мати локальні очисні споруди для попереднього очищення стічних вод перед їх скиданням до системи централізованого водовідведення та очищення стічних вод згідно з додатком 1 до цих Правил, а також при систематичному скиді понаднормативних забруднень, скидання стічних вод до систем централізованого водовідведення без попереднього їх очищення на локальних очисних спорудах не допускається, крім випадку, визначеному у пункті 6 (Правила приймання стічних вод №316), пункті 3.6 (Правила приймання стічних вод №726/20) цього розділу.
Відповідно до п. 3 додатку 1 Правил приймання стічних вод №316 та п. 3 додатку 1 Правил приймання стічних вод №726/20 до переліку виробничих процесів, під час здійснення яких споживач повинен мати локальні очисні споруди для попереднього очищення стічних вод перед їх скиданням до системи централізованого водовідведення та очищення стічних вод включено також спиртове, дріжджове, кондитерське, крохмалепатокове, маслоробне виробництво, виробництво пива безалкогольного (включаючи солодове), переробка молока, риби, м'яса (включаючи скотобійні), фруктів і овочів.
Отже позивач, як суб'єктом господарювання, що здійснює спиртове виробництво у відповідності до Правил приймання стічних вод №316 та Правил приймання стічних вод №726/20, повинен мати локальні очисні споруди для попереднього очищення стічних вод перед їх скиданням до системи централізованого водовідведення.
У поданій до суду позовній заяві, а саме пункт 36, позивач вказує, що відповідно до п. п. 3.3, 3.6 Правил №726/20, Додаткова угода про приймання понаднормативно забруднених стічних вод до договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення 10258 від 03.02.2025 була укладена сторонами 28 лютого 2025 р. (далі - Додаткова угода). Умовами Додаткової угоди не визначено строк завершення будівництва та прийняття в експлуатацію локальних очисних споруд ТОВ «Лужанський спиртовий завод», однак станом на 24.12.2025 р. не перевищено гранично допустимий Правилами №726/20 та Правилами №316 строк можливого здійснення виробничих процесів ТОВ «Лужанський спиртовий завод» без облаштування локальних очисних споруд - 5 років з дня додаткової угоди. Тому відсутність очисних споруд в Позивача, на даний час, не може бути причиною відмови КП «ЧЕРНІВЦІВОДОКАНАЛ» в наданні послуг.
Суд відхиляє означені твердження позивача, а також не може надати їм правову оцінку, оскільки останнім не подано суду в підтвердження вказаних обставин належного та допустимого доказу, а саме укладеної 28 лютого 2025 року між сторонами Додаткової угода про приймання понаднормативно забруднених стічних вод до договору з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення 10258 від 03.02.2025 року.
Не подано до суду вищевказаного доказу й відповідачем.
При цьому, 15 грудня 2025 року в Чернівецькій обласній військовій (державній) адміністрації відбулася нарада з правоохоронними та органами контролю, структурними підрозділами обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування щодо несанкціонованих скидів рідких нечистот у систему централізованого водовідведення КП «Чернівціводоканал» Чернівецької міської територіальної громади.
Як вбачається із протоколу доручень, наданих головою обласної державної адміністрації (начальником обласної військової адміністрації) за результатами наради з правоохоронними та органами контролю, структурними підрозділами обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування щодо несанкціонованих скидів рідких нечистот у систему централізованого водовідведення КП «Чернівціводоканал» Чернівецької міської територіальної громади, слухали: в тому числі, Богдана БІЛЕЙЧУКА, директора ТОВ «Лужанський спиртзавод», який повідомив, що підприємство частково виконало рекомендації, а саме, встановлено додаткове обладнання для попереднього очищення стічних вод, впроваджено систему сушіння та зневоднення спиртової барди, що дозволяє зменшити концентрацію відходів виробництва. Також повідомив, що будівництво локальних очисних споруд на території ТОВ «Лужанський спиртзавод» неможливо, оскільки потрібна велика площа (територія), тому було прийнято рішення про будівництво випарної установки, що зменшить скид в каналізаційну мережу з 300 м3/год до 100 м3/год (приклад - завод у Гайсині), вже укладено угоду на 27 млн грн, термін постачання обладнання - березень 2026 року. Одночасно, вирішили: 1. Здійснити перенесення приладу обліку стічних вод за межі території підприємства ТОВ «Лужанський спиртзавод» для забезпечення безперешкодного доступу працівникам КП «Чернівціводоканал» та інших органів контролю. 2. Негайно розпочати будівництво систем очищення стічних вод із врахуванням специфіки та об'ємів виробництва, відповідно до проектної документації, розробленої та погодженої згідно з вимогами чинного законодавства. Про виконання інформувати обласну державну адміністрацію (обласну військову адміністрацію). Термін виконання - 01.02.2026 року.
Вимога про перенесення приладу обліку стічних вод за межі території підприємства ТОВ «Лужанський спиртзавод» для забезпечення безперешкодного доступу працівникам КП «Чернівціводоканал» також була присутня і в укладеному між сторонами договорі з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення 10258 від 03.02.2025 року. Підпунктом 11 пункту 28 вказаного договору сторонами було встановлено, що позивач зобов'язаний до 31 липня 2025 року здійснити встановлення комерційного вузла обліку за межами території споживача.
Позивачем не подано суду належних та допустимих доказів, які підтверджували б виконання останнім протоколу доручень, наданих головою обласної державної адміністрації (начальником обласної військової адміністрації) за результатами наради з правоохоронними та органами контролю, структурними підрозділами обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування щодо несанкціонованих скидів рідких нечистот у систему централізованого водовідведення КП «Чернівціводоканал» Чернівецької міської територіальної громади від 15 грудня 2025 року, а також зобов'язань по договору, встановлених у пп. 11 п. 28 укладеному між сторонами договорі з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення 10258 від 03.02.2025 року.
Також не подано позивачем до суду належних та допустимих доказів встановлення додаткового обладнання для попереднього очищення стічних вод; впровадження системи сушіння та зневоднення спиртової барди, що дозволяє зменшити концентрацію відходів виробництва; будівництва локальних очисних споруд на території ТОВ «Лужанський спиртзавод»; будівництва випарної установки.
Отже, у період перебування сторін у договірних відносинах щодо послуги з централізованого водовідведення, позивач, який використовує воду для виробництва товарів та скидає стічні води виробничого походження до систем централізованого водовідведення відповідача, не дотримувався вимог та особливостей, встановлених ЗУ «Про водовідведення та очищення стічних вод», Правилами приймання стічних вод № 316 та Правила приймання стічних вод №726/20.
Стаття 129 Конституції України встановлює, що судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону. Змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості - є однією із основних засад судочинства.
Згідно з статтею 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Як визначено статтею 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Частиною 1 статті 75 Господарського процесуального Кодексу України встановлено, що обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв'язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
Відповідно до статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Як слідує з положень статей 77, 78 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, якими суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою.
Відповідно до пунктів 1, 2 статті 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд також зазначає, що Верховний Суд в ході касаційного перегляду судових рішень неодноразово звертався загалом до категорії стандарту доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Верховного Суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 910/18036/17, від 23 жовтня 2019 року у справі № 917/1307/18, від 18 листопада 2019 року у справі № 902/761/18, від 04 грудня 2019 року у справі № 917/2101/17). Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 129/1033/13-ц (провадження № 14-400цс19).
Згідно з частиною 1 статті 5 Господарського процесуального кодексу України здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Суд зазначає, що законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права з урахуванням юридичної сили правового акта в ієрархії національного законодавства та з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини при дотриманні норм процесуального права.
Згідно з статтею 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Суд вважає за необхідне вказати, що Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" наголосив на тому, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. У справі Руїз Торіха проти Іспанії Європейський суд з прав людини вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Межі такого обов'язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).
Стандарт доказування вірогідність доказів, на відміну від достатності доказів, підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати саме ту їх кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку що позовні вимоги викладені у позовній заяві є необґрунтованими, такими, що не підтверджені матеріалами справи та не підлягають задоволенню.
Решта доводів, поданих до матеріалів справи документів були ретельно досліджені судом, і наведених вище висновків суду не спростовують.
Відповідно до норм статті 123 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справ.
В порядку статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 2, 4, 5, 123, 129, 130, 220, 222, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити в позові повністю.
У судовому засіданні 09 березня 2026 року було проголошено скорочене (вступна та резолютивна) частини рішення.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 233 ГПК України, повне рішення складено та підписано 19 березня 2026 року.
Строк і порядок набрання рішенням законної сили та його оскарження.
Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 257 ГПК України).
Суддя Олександр ТИНОК