вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
18 березня 2026 рокум. Кропивницький Справа № 912/218/26
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Закуріна М. К. (надалі - Суд), розглянувши справу
за позовом Олександрійської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма Шанс»
про зняття арешту з майна,
за участі:
- третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Олександрійський відділ державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
- секретаря судового засідання Рудченко І.О.,
27.01.2026 Олександрійська міська рада звернулася із позовом до ТОВ «Виробничо-комерційна фірма Шанс» та просить зняти арешт з нерухомого майна - земельної ділянки по проспекту Соборному, 51 в м. Олександрії.
Ухвалою від 29.01.2026 Суд відкрив провадження у справі за правилами загального провадження та учасникам установив строки для надання процесуальних заяв.
Підготовче засідання Суд провів 04.03.2026, а розгляд справи по суті - 18.03.2026. Розгляд справи по суті Суд здійснив без участі представників сторін та третьої особи, оскільки задовольнив відповідні клопотання позивача та третьої особи, а безпосередньо представник відповідача до суду не прибув, хоча належним чином був повідомлений про судовий розгляд. Зокрема, направлена на адресу відповідача поштова кореспонденція повернулася без вручення через відсутність адресата за адресою. Проте, відповідно до відомостей, наявних у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, адресою ТОВ «Виробничо-комерційна фірма Шанс» є: Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний, 51.
Учасники справи правом на подачу процесуальних заяви не скористалися.
У якості обґрунтування власної позиції Олександрійська міська рада зазначила, що:
- на даний час у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься інформація про арешт земельної ділянки по проспекту Соборному, 51 у м. Олександрії, яка перебувала в оренді у ТОВ «Виробничо-комерційна фірма Шанс»; - арешт накладений на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 34949346 від 28.10.2012 ВДВС Олександрійського МРУЮ;
- арешт є незаконним та він підлягає скасуванню, оскільки земельна ділянка належить до комунальної власності територіальної громади та не має ніякого відношення до ТОВ «Виробничо-комерційна фірма Шанс»;
- наявність незнятого арешту, при відсутності правових підстав для його існування, порушує права територіальної громади на вільне володіння майном.
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 07.01.2026 № НВ-0000011992026 земельна ділянка з кадастровим номером 3510300000:04:231:0001, яка розташована за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна (нині - проспект Соборний), 51, зареєстрована у Реєстрі 02.02.2006.
13.06.2007 Олександрійська міська рада уклала з ТОВ «Виробничо-комерційна фірма Шанс» договір оренди земельної ділянки площею 154,18 кв. м, яка розташовувалася за адресою: м. Олександрія, проспект Леніна (нині - проспект Соборний), 51, зі строком оренди 10 років. За твердженнями Олександрійської міської ради договір оренди у подальшому не продовжувався.
Як слідує з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна № 459462378 від 07.01.2026 до Реєстрів внесені відомості стосовно власника земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:04:231:0001 (адреса: м. Олександрія, проспект Соборний, 51), яким є територіальна громада м. Олександрії, а також відомості щодо накладеного на неї арешту за постановою ВДВС Олександрійського МУЮ від 28.10.2012.
24.11.2025 Олександрійська міська рада звернулася до Олександрійського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з листом № 439/9/96/2 про зняття накладеного арешту.
У свою чергу, листом № 3014-20/21916/366641 від 15.12.2025 Олександрійський відділ державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повідомив Олександрійську міську раду про відсутність юридичної можливості зняти арешт із земельної ділянки за наслідками повернутого 26.04.2013 на підставі пункту 5 частини 1 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчого документа.
Порядок здійснення виконавчого провадження станом на час накладення арешту на земельну ділянку регулювався положеннями Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХІV від 21.04.1999.
Зокрема, за змістом Закону № 606-ХІV:
- виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо, з-поміж інших випадків, у результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, з'ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника - фізичної особи (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, у зв'язку з втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані за безпосередньої участі боржника) (пункт 5 частини 1 статті 47);
- про повернення стягувачу виконавчого документа та авансового внеску державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований (частина 4 статті 47);
- повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 22 цього Закону (частина 5 статті 47);
- у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення
про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження (частина 1 статті 50);
- у разі якщо у виконавчому провадженні державним виконавцем накладено арешт на майно боржника, у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, державний виконавець зазначає про зняття арешту, накладеного на майно боржника (частина 2).
Отже, арешт на майно, який був накладений при здійсненні виконавчого провадження підлягав зняттю лише у випадку закінчення виконавчого провадження. При цьому Закон не урегульовував можливість зняття арешту у випадку повернення виконавчого провадження.
У цьому контексті Суд установив, що постановою ВДВС Олександрійського МУЮ від 28.10.2012 державний виконавець у межах виконавчого провадження зі стягнення з ТОВ «Виробничо-комерційна фірма Шанс» заборгованості наклав арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 3510300000:04:231:0001. Водночас у подальшому 26.04.2013 він повернув виконавчий документ стягувачеві, а накладений арешт не зняв.
На час розгляду справи в суді порядок зняття арешту, накладеного у процесі виконавчого провадження урегульований положеннями статті 59 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VІІІ. За цією статтею особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.
У даному випадку земельна ділянка з кадастровим номером 3510300000:04:231:0001 належить Олександрійській міській раді, підтвердженням чому є Інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 459462378 від 07.01.2026, за якою власником цієї земельної ділянки є територіальна громада м. Олександрії, а тому вона не належить ТОВ «Виробничо-комерційна фірма Шанс».
Поряд з цим, у відповідності до статті 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження майном.
Відтак, наявний арешт на майно перешкоджає Олександрійській міській раді розпоряджатися спірною земельною ділянкою, а тому його порушене право підлягає судовому захисту шляхом зняття арешту з майна.
На підставі викладеного, за результатами оцінки доказів, обставин справи та вказаних правових положень, Суд уважає, що накладений арешт на земельну ділянку повинен бути знятий, оскільки на даний час відсутні будь-які правові підстави для його застосування за фактом відсутності виконавчих проваджень та неналежність майна боржникові.
Судовими витратами у справі є Олександрійської міської ради на сплату судового збору у сумі 3328 грн, які у відповідності до статті 129 ГПК України підлягають покладенню на ТОВ «Виробничо-комерційна фірма Шанс».
На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 238, 240 ГПК України,
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Зняти арешт із земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:04:231:0001, яка розташована за адресою: м. Олександрія, проспект Соборний, 51, який накладений Відділом державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження № ВП № 34949346 від 28.10.2012 (реєстраційний номер обтяження в Єдиному реєстрі заборон. відчуження об'єктів нерухомого майна № 13413696).
3 Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма Шанс» (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний, 51; ідентифікаційний код 23096646) на користь Олександрійської міської ради (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний, 59; ідентифікаційний код 33423535) - 3328 грн компенсації по сплаті судового збору.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Скорочене рішення Суд проголосив у засіданні - 18.03.2026
Повне рішення Суд склав - 20.03.2026
Суддя М.К. Закурін
Копії рішення направити:
- Олександрійській міській раді та Олександрійському відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в електронній формі до Електронних кабінетів;
- ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Шанс": 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Соборний, б.51.