Справа № 761/53865/25
Провадження № 1-кс/761/998/2026
18 лютого 2026 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу представника АТ «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» ОСОБА_3 на відмову старшого дізнавача Шевченківського УП ГУНП В м. Києві ОСОБА_4 від 20.12.2025 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12024105100001221 від 28.06.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 275 КК України,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника АТ «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» на відмову старшого дізнавача Шевченківського УП ГУНП В м. Києві ОСОБА_4 від 20.12.2025 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12024105100001221 від 28.06.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 275 КК України.
Свою скаргу заявник мотивує тим, що у провадженні Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві перебуває кримінальне провадження №12024105100001221 від 28.06.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.
Досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні розпочато за заявою акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі філії «ВП «Централізовані закупівлі» АТ «НАЕК «Енергоатом» від 12.06.2024 № 29-4535/50-вих про вчинення кримінального правопорушення.
АТ «НАЕК «Енергоатом» на адресу Шевченківського УП ГУНП України у м. Києві направлено заяву від 04.11.2025 № 01-25091/10-вих про визнання товариства потерпілим у кримінальному провадженні № 12024105100001221 від 28.06.2024.
За результатом розгляду вказаної заяви 20.12.2025 старшим дізнавачем сектору дізнання відділу поліції №4 (з обслуговування центральної частини міста) Шевченківського УП ГУНП України в м. Києві майором поліції ОСОБА_5 (далі - дізнавач) направлена відповідь про відмову у визнанні АТ «НАЕК «Енергоатом» потерпілою особою у кримінальному провадженні №12024105100001221 від 28.06.2024.
Вказана відповідь надійшла на адресу товариства 22.12.2025 та зареєстрована за вхідним № 01-48280-вх.
Однак, підставою для відмови у визнанні АТ «НАЕК «Енергоатом» потерпілою особою в рамках кримінального провадження на думку дізнавача є те, що «у досудового слідства не має підстав у залученні товариства до кримінального провадження в якості потерпілої особи» АТ «НАЕК «Енергоатом» вважає такі висновки дізнавача формальними та передчасними.
Оскаржувана відмова дізнавача від 20.12.2025 не містить жодних обґрунтувань того, з яких саме підстав товариство, як власник енергоблоку, яке несе безпосередні витрати на його утримання, не може бути залученим як потерпіла особа у кримінальному провадженні, а отже є немотивованою.
Зокрема, дізнавачем не надано жодної оцінки факту нанесення значних збитків АТ «НАЕК «Енергоатом» через експлуатаційну подію, що є предметом кримінального провадження.
Таким чином вбачається, що органом досудового розслідування не повно перевірялись обставини, які мали значення для вирішення питання про визнання або відмову у визнанні заявника потерпілим, а також не надано оцінки фактичним обставинам, які містяться в матеріалах даного кримінального провадження.
Окрім цього, відмова у визнанні заявника потерпілою особою позбавляє АТ «НАЕК «Енергоатом» можливості користуватись правами потерпілої особи, передбаченими положеннями КПК України, зокрема щодо звернення з клопотаннями про вчинення процесуальних дій, ознайомлення з матеріалами справи, бути присутніми під час проведення слідчих дій, тощо.
За таких обставин уважають, що відмова дізнавача не відповідає вимогам частини ст. 55 КПК України.
Представник ОСОБА_6 скаргу підтримав, просив задовольнити.
Дізнавач Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, рішення якого оскаржується, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, на виклик у судове засідання не з'явився, будь-яких заяв або клопотань не направляв.
Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, рішення якої оскаржується, відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Згідно ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим, може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Так, слідчим суддею встановлено, що Шевченківським УП ГУНП в м. Києві за заявою про злочин акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі філії «ВП «Централізовані закупівлі» АТ «НАЕК «Енергоатом» від 12.06.2024 № 29-4535/50-вих. здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12024105100001221 від 28.06.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 275 КК України.
АТ «НАЕК «Енергоатом» на адресу Шевченківського УП ГУНП України у м. Києві направлено заяву від 04.11.2025 № 01-25091/10-вих про визнання товариства потерпілим у кримінальному провадженні № 12024105100001221 від 28.06.2024.
Однак, за результатом розгляду вказаної заяви 20.12.2025 старшим дізнавачем сектору дізнання відділу поліції №4 Шевченківського УП ГУНП України в м. Києві майором поліції ОСОБА_5 направлена відповідь про відмову у визнанні АТ «НАЕК «Енергоатом» потерпілою особою у кримінальному провадженні №12024105100001221 від 28.06.2024.
Так, слідчий у своїй відмові послався на те, що в ході досудового розслідування кримінального провадження на даний час не має підстав у залученні АТ «НАЕК» «ЕНЕРГОАТОМ» до кримінального провадження № 12024105100001221 від 28.06.2024 року.
Проте, такий висновок слідчого є передчасним і таким, що не підтверджений сукупністю належних та допустимих доказів, здобутих в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024105100001221 від 28.06.2024.
При цьому, всупереч положенням ст.110 КПК України, вказана фактична відмова слідчого не містить достатніх відомостей про зміст обставин, які стали підставами для прийняття такого рішення, у ньому не наведено належних мотивів на спростування доводів представника АТ «НАЕК» «ЕНЕРГОАТОМ» зазначених у заяві, не наведено обґрунтування необхідності прийняття рішення про відмову у визнанні АТ «НАЕК» «ЕНЕРГОАТОМ» потерпілим у кримінальному провадженні.
Разом з тим, суд звертає увагу на те, як вбачається з відомостей наведених скаржником у скарзі, кримінальне провадження №12024105100001221 від 28.06.2024 було розпочато за заявою 12.06.2024 № 29-4535/50-вих, при цьому АТ «НАЕК» «ЕНЕРГОАТОМ» вважає себе потерпілим від кримінального правопорушення.
В свою чергу, положеннями ч. 2 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Слід зазначити, що ч.5 ст.55 КПК України надає слідчому, прокурору право винести постанову про відмову у визнанні потерпілим в тому разі, якщо заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.
В той же час, слідчим в у відмові зроблено загальний висновок про відсутність підстав у залученні АТ «НАЕК» «ЕНЕРГОАТОМ» до кримінального провадження, без посилання на матеріали досудового розслідування.
Отже, вказана відмова дізнавача Шевченківського УП ГУНП В м. Києві ОСОБА_4 від 20.12.2025 року, є необґрунтованим, передчасним.
Враховуючи наведене, відмова дізнавача Шевченківського УП ГУНП В м. Києві ОСОБА_4 від 20.12.2025 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12024105100001221 від 28.06.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 275 КК України, підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 26, 55, 110, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу представника АТ «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» ОСОБА_3 - задовольнити.
Скасувати відмову дізнавача Шевченківського УП ГУНП В м. Києві ОСОБА_4 від 20.12.2025 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12024105100001221 від 28.06.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 275 КК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1