Справа №295/4152/26
1-кс/295/1722/26
19.03.2026 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,
в кримінальному провадженні № 42024062020000131 від 26.09.2024,
за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 364 КК України, та додані до нього матеріали,
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, у якому вказано, що відповідно до матеріалів досудового розслідування, у результаті неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них упродовж 2020-2024 років, всупереч визначених земельним кодексом цілей, здійснено передачу земельних ділянок в оренду низці фізичних осіб та Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходяться в межах прибережної захисної смуги р. Тетерів за адресою: АДРЕСА_1 , що завдало істотної шкоди громадським інтересам.
Рішенням 8-ої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII-го скликання №206 вiд 28.04.2016 ПП « ОСОБА_4 » надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, загальна площа земельної ділянки 2,2376 га кадастровий номер 1810136300:11:023:0006 (адреса розташування: АДРЕСА_1 ), здійснено поділ на земельні ділянки з кадастровими номерами, зокрема, 1810136300:11:023:0026, 1810136300:11:023:0035.
За результатами здійснення робіт із землеустрою в Державному земельному кадастрі зареєстровано 15 земельних ділянок за відповідною адресою із цільовим призначенням - «для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення», які протягом 2020-2024 років передані ІНФОРМАЦІЯ_3 в оренду фізичним особам та ПП « ОСОБА_5 ».
У подальшому, суб'єктами-користувачами зазначених вище земельних ділянок без відповідних дозвільних документів здійснено будівництво приватних житлових будинків.
Ділянка кадастровий номер 1810136300:11:023:0026, перебуває в оренді ОСОБА_6 , НОМЕР_1 , на підставі договору від 20.08.2020 №161. Замовником ОСОБА_6 подано до ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 27.01.2020 №061200241344 та декларацію про готовність до експлуатації об'єкта №ЖТ 101210126340 від 26.01.2021 на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:023:0026, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого земельна ділянка з кадастровим номером 1810136300:11:023:0026 перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 та 20.08.2020 передана в оренду строком на 10 років ОСОБА_6 на підставі рішенням 70 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання від 30.07.2020 №1974.
Ділянка кадастровий номер 1810136300:11:023:0035, перебуває в оренді ОСОБА_7 2930218735 на підставі договору від 15.10.2020 №207. Замовник ОСОБА_7 подав до ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 29.08.2018 №061182410313 та декларації про готовність до експлуатації об'єкта №ЖТ 141191051889 від 16.04.2019 на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:023:0035, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого земельна ділянка з кадастровим номером 1810136300:11:023:0035 перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 та 15.10.2020 передана в оренду строком на 10 років ОСОБА_7 на підставі рішенням 70 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання від 30.07.2020 №1974.
В ході досудового розслідування проведено допити директора приватної ремонтно - будівельної фірми « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_8 , котрий зазначений замовником ОСОБА_6 у повідомленні про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації об'єкта, як генеральний підрядник будівництва, який під час допиту повідомив, що ПРБФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » будівельні роботи на вказаній земельній ділянці не здійснював. Аналогічні покази надав ОСОБА_9 - директор ПП « ОСОБА_10 », який зазначений замовником ОСОБА_7 , як генеральний підрядник будівництва.
Прокурор вказує, що з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування з приводу вищезазначених фактів, а також встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, існує нагальна потреба у отриманні тимчасового доступу до оригіналів наступних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ): повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 27.01.2020 №061200241344 на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:023:0026; декларація про готовність до експлуатації об'єкта №ЖТ 101210126340 від 26.01.2021 на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:023:0026; повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 29.08.2018 №061182410313 на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:023:0035; декларація про готовність до експлуатації об'єкта №ЖТ 141191051889 від 16.04.2019 на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:023:0035.
Як зазначає прокурор, вказані документи (відомості) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а отримати їх в інший спосіб неможливо.
Також у клопотанні зазначено, що вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів необхідне для використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також для ідентифікації осіб, діями яких комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 завдано збитків та проведення судово-почеркознавчих та судово-земельних експертиз. Поряд з цим, вилучення оригіналів вказаних документів необхідне, зокрема, для перевірки достовірності внесених у зазначених документів відомостей, подальшої законності введення об'єктів в експлуатацію та визнання таких документів в подальшому речовими доказами.
У клопотанні прокурор просить розглянути його без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза витоку інформації, що може вплинути на результати розслідування.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про розгляд клопотання повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
Слідчим суддею враховується, що неявка прокурора в засідання не є перешкодою для розгляду клопотання.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають документи, до яких прокурор просить надати доступ, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 3-5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У відповідності до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні прокурор, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 93, 161, 162 КПК України, та враховуючи, що з поданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що необхідно задовольнити клопотання та надати тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки вони можуть мати значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні згідно зі ст.91 КПК України, а в інший спосіб їх отримати неможливо.
Керуючись статтями 132, 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати прокурору Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурору Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , слідчому СВ Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), а саме:
оригінал повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 27.01.2020 №061200241344 на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:023:0026;
оригінал декларації про готовність до експлуатації об'єкта №ЖТ 101210126340 від 26.01.2021 на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:023:0026;
оригінал повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 29.08.2018 №061182410313 на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:023:0035;
оригінал декларації про готовність до експлуатації об'єкта №ЖТ 141191051889 від 16.04.2019 на земельній ділянці з кадастровим номером 1810136300:11:023:0035.
Встановити строк дії ухвали - до 19.04.2026 включно.
Володілець речей і документів, зобов'язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей та документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1