Справа № 149/1977/25
Провадження №2-о/149/14/26
Номер рядка звіту 4
19.03.2026 р. м. Хмільник
Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Олійника І. В.,
присяжних Черній О. В., Матяш В. М.
за участі секретаря Янюк А. Й.,
розглянувши у судовому засіданні в м. Хмільнику цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - орган опіки та піклування виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна,
ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна.
Короткий зміст заявлених вимог
Заява мотивована тим, що мати заявника - ОСОБА_2 внаслідок психічного розладу не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Заявник самостійно здійснює догляд за матір'ю, а тому просить визнати ОСОБА_2 недієздатною, встановити опіку та призначити заявника опікуном.
Рух справи
Ухвалою суду від 27.06.2025 відкрито провадження.
Ухвалою суду від 31.07.2025 призначено судово-психіатричну експертизу, провадження зупинено.
14.01.2026 до суду надійшов висновок судово-психіатричної експертизи, у зв'язку з чим ухвалою суду від 21.01.2026 провадження поновлено, призначено судовий розгляд.
Позиція учасників справи
Заявник, його представник у судове засідання не з'явилися, представник подав заяву про розгляд справи у їх відсутність, підтримують заяву.
Представник органу опіки та піклування не з'явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, підтримала подання органу опіки.
ОСОБА_2 та її адвокат не з'явилися.
Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
ОСОБА_3 (прізвище після укладення шлюбу - ОСОБА_4 ) є донькою ОСОБА_5 (прізвище після укладення шлюбу - ОСОБА_6 ) (копія свідоцтва про народження заявника на а.с.9, копії свідоцтва про укладення шлюбу на а.с. 9 зворот, 10, копія паспорта заявника на а.с.5-8).
Довідкою Центру психологічного здоров'я «Евромед» від 08.11.2024 підтверджено наявність у ОСОБА_2 психічних розладів (а.с. 11).
Заявник здійснює догляд за матір'ю, що підтверджено довідкою виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області № 21-23/541 від 18.06.20205 (копія на а.с. 10 зворот).
Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 936 від 04.12.2025 ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді судинної деменції (F01.8), позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки (а.с. 39-41). Витрати на експертизу становлять 10382,94 грн (а.с. 42-43).
Згідно подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Хмільницької міської ради Вінницької області, затвердженого рішенням № 110 від 26.02.2026 доцільно призначити ОСОБА_1 опікуном над її матір'ю ОСОБА_2 .
Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права
Згідно із ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка (ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 41 ЦК України).
Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Згідно ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавленні батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч. 1ст. 60 ЦК України).
Згідно ст. 62 ЦК України, опіка встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Статтею 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Згідно із ч. 1ст. 300 ЦПК України, суд ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна.
Відповідно до пп. 2.1 Правил опіки і піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26 травня 1999 року (далі Правила опіки і піклування) опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п'ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.
Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров'я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов'язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов'язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім'ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.
Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Тому за наявності подання органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов'язаний лише перевірити відповідність цього подання вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі №727/597/24 (провадження №61-6720св24).
Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (пп. 3.1 Правил опіки та піклування).
Аналізуючи норми ЦК України так ЦПК України у цьому питанні, слід звернути увагу, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов'язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК слідує, що вагома роль органу опіки та піклування, який зобов'язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, полягає в тому, що саме на вказаний орган покладається обов'язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров'я, родинні зв'язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов'язки опікуна.
На виконання ухвали суду, органом опіки та піклування надано подання, яке належним чином обґрунтоване, прийняте з урахуванням усіх обставин, які мають значення, за результатами дослідження умов проживання ОСОБА_2 , з'ясування інших обставин, а також на підставі поданих заявником документів.
З досліджених доказів судом встановлено, що ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки, вона проживає разом з донькою ОСОБА_1 за однією адресою і остання здійснює догляд за матір'ю.
Враховуючи викладене та приймаючи до уваги встановлені обставини, суд доходить висновку про задоволення заяви.
Строк дії рішення
Згідно із ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
З огляду на викладене, приймаючи до уваги встановлені обставини суд вважає за потрібне визначити строк дії рішення суду 2 роки з моменту набрання рішенням законної сили.
Розподіл судових витрат
Згідно із ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов'язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Витрати за проведення судово-психіатричної експертизи в розмірі 10382,94 грн належить віднести на рахунок держави.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 4, 7, 11, 13, 19, 76-83, 258, 259, 263-265, 293, 295-300 ЦПК України, суд,
Заяву задовольнити повністю.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - недієздатною.
Встановити над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 опіку та призначити її опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Визначити строк дії рішення суду 2 роки з моменту набрання рішенням законної сили.
Судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи в розмірі 10382,94 грн віднести на рахунок держави (ДУ "ІСП МОЗ України" ЄДРПОУ 04803492, UA158201720313251005201007077, УДКСУ у Подільському районі м. Києва, МФО 820172, ІПН 048034926566, адреса: 04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 103) призначення платежу: оплата за судово-психіатричну експертизу ОСОБА_2 ; цивільна справа № 149/1977/25, Вінницька філія судових експертиз, експерт ОСОБА_7 ).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення суду складено 19.03.2026.
Суддя Ігор ОЛІЙНИК
Присяжні Олена ЧЕРНІЙ
Віталій МАТЯШ