19 березня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/878/26
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Лукашової О.Б., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду питання про зупинення провадження у справі за позовом Прилуцька окружна прокуратура, Управління містобудування та архітекртури Чернігівської обласної державної адміністрації до Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
Прилуцька окружна прокуратура, Управління містобудування та архітекртури Чернігівської обласної державної адміністрації звернулись до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, в якому просять:
визнати протиправною бездіяльність Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04412372) щодо неукладенняз Управлінням містобудування та архітектури Чернігівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02498626) охоронного договору на об'єкт культурної спадщини - «Земська школа», який розташований по вул. Шевченка, буд. 42, с-ще Варва, Прилуцький район, Чернігівська область, на умовах і в порядку, визначених положеннями Порядку укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини, щойно виявлені об'єкти культурної спадщини чи їх частини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768;
зобов'язати Варвинську селищну раду Прилуцького району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04412372) укласти з Управлінням містобудування та архітектури Чернігівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02498626) охоронний договір на об'єкт культурної спадщини - «Земська школа», розташований по вул. Шевченка, буд. 42, с-ще Варва, Прилуцький район, Чернігівська область , на умовах і в порядку, визначених положеннями Порядку укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини, щойно виявлені об'єкти культурної спадщини чи їх частини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 18.12.2025 у справі № 440/2730/23 справу за позовом Полтавської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та сім'ї Полтавської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будформа 2022" про зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду.
Верховний Суд зазначив про необхідність відступлення від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 09.09.2025 у справі № 440/10514/23, та інших, у яких викладено правовий висновок, що відсутність належно оформленого паспорта унеможливлює виконання обов'язку власника щодо укладення охоронного договору відповідно до вимог Порядку №1768 та виникненню в позивачів обов'язку укласти охоронні договори передує необхідність вчинення Департаментом дій щодо оформлення відповідних документів на пам'ятку, зокрема, паспорта об'єкта культурної спадщини.
З огляду на зазначене вище, провадження у справі № 620/878/26 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 440/2730/23 , оскільки правова позиція у справі № 440/2730/23 стосується дій, які мають вчинити власники пам'яток з метою укладення охоронного договору, що є ключовим для правильного та законного вирішення спору в цій справі.
Керуючись статтями 236, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі №620/878/26 за позовом Прилуцької окружної прокуратури, Управління містобудування та архітекртури Чернігівської обласної державної адміністрації до Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/2730/23.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 19.03.2026.
Суддя Олена ЛУКАШОВА