про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі
19 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/336/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону (далі - відповідач), в якому позивач просить:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачці індексації грошового забезпечення у період з 07.04.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;
2) зобов'язати відповідача здійснити позивачці нарахування індексації грошового забезпечення за період з 07.04.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 44;
3) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування надбавки за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260;
4) зобов'язати відповідача нарахувати позивачці надбавку за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
5) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260;
6) зобов'язати відповідача нарахувати позивачці надбавку за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
7) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року, надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260 та надбавки за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260 при нарахуванні та виплаті позивачці щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889 за період з 07.04.2017 по 28.02.2018;
8) зобов'язати відповідача нарахувати позивачці щомісячну додаткову грошову винагороду, передбачену постановою КМУ від 22.09.2010 №889 за період з 07.04.2017 по 28.02.2018, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008, надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та надбавки за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004р. №44;
9) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, при нарахуванні і виплати позивачці у червні 2017 року грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої статтею 10'1 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХП«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
10) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок позивачці за червень 2017 року грошову допомогу на оздоровлення, передбаченої статтею 10'1 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
11) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невключені до складу грошового забезпечення, з якого позивачці за квітень 2017 року обчислена підйомна допомога, яка передбачена п.3 ст.9'1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010р №889, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260;
12) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок позивачці за квітень 2017 року підйомної допомоги, передбаченої п.3 ст.9'1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
13) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не нарахуванні у квітні 2017 року підйомної допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім'ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби відповідно до абзацу першого пункту 3 статті 9 і Закону №2011-XII;
14) зобов'язати відповідача здійснити позивачці нарахування за квітень 2017 року підйомної допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім'ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби відповідно до абзацу першого пункту 3 статті 9 і Закону №2011 -XII, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
15) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачці індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 12.06.2025 відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078;
16) зобов'язати відповідача здійснити нарахування позивачці щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення в сумі 4463,15грн в місяць за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 12.06.2025 відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
17) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, вимог щодо розрахунку надбавки за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ №704, вимог щодо розрахунку надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплати позивачці грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої статтею 10'1 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХП«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» за 2018 - 2022 роки, за 2024 - 2025 роки;
18) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок позивачці грошової допомоги на оздоровлення, передбачену статтею 10'1 Закону України від 20.12.1991р. №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», за 2018 - 2022 роки та за 2024 - 2025 роки, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ №704, надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
19) визнати и протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення у періоді з 07.04.2017 по 12.06.2025, з якого були обчислені розміри таких виплат, розміри надбавок за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704;
20) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок грошового забезпечення позивачки за період з 07.04.2017 по 12.06.2025, з урахуванням у складі грошового забезпечення, розмірів надбавок за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
21) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, надбавки за вислугу років від 5 до 10 років у розмірі 30% в період з 08.01.2019 по 05.10.2020 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704;
22) зобов'язати відповідача здійснити позивачці перерахунок грошового забезпечення, з урахуванням у складі грошового забезпечення, надбавки за вислугу років від 5 до 10 років у розмірі 30% в період з 08.01.2019 по 05.10.2020 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
23) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції чинній з 29.01.2020) при обчисленні позивачці в період з 29.01.2020 по 19.05.2023 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;
24) зобов'язати відповідача нарахувати позивачці грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме: грошової допомоги на оздоровлення за 2020 - 2023 роки, передбаченої пунктом 1 статті 10'1 Закону №2011-XII; матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань за 2020 - 2022 роки, нарахованих та виплачених у зв'язку із проходженням військової служби, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 14.11.2019 №294-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 (2102,00 грн), Законом України від 15.12.2020 №1082-ІХ «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 (2270,00грн), Законом України від 02.12.2021 №1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 (2481,00грн), Законом України від 03.11.2022 №2710-1Х «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 (2684,00грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
25) визнати протиправними дії відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплаті позивачці грошової компенсації за 112 невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХП«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
26) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок позивачці виплаченої грошової компенсації за 112 невикористаних календарних днів додаткової відпустки, передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004р. №44;
27) визнати протиправними дії відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплаті позивачці грошової компенсації за 80 невикористаних календарних днів щорічної основної відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХП«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
28) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та доплату позивачці виплаченої грошової компенсації за 80 невикористаних календарних днів щорічної основної відпустки, передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551 -XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
29) визнати протиправними дії відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплаті позивачці одноразової грошової допомоги при звільнені за 8 календарних років;
30) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок позивачці виплаченої одноразової грошової допомоги при звільнені за 8 календарних років з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078., надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
31) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування позивачці у листопаді 2020 року премії;
32) зобов'язати відповідача здійснити нарахування позивачці за листопад 2020 року премії у розмірі 3375,60 грн та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
33) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260;
34) зобов'язати відповідача здійснити позивачці перерахунок грошового забезпечення, з урахуванням у складі грошового забезпечення, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивачка проходила військову службу за контрактом для осіб сержантського складу у період з 07.04.2017 по 12.06.2025 у військовій частині НОМЕР_1 , яка є підрозділом Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону.
Позивачка, відповідно до підпункту «б» пункту 3 частини п'ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (за станом здоров'я: на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби), звільнена з військової служби у відставку згідно наказу начальника Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону (по особовому частині) від 09.06.2025 №39-РС та з 12.06.2025 виключено із списків особового складу частини.
Позивачка вважає, що за період проходження військової служби їй з 07.04.2017 по 12.06.2025 у не повному обсязі відповідачем нараховувалось грошове забезпечення.
29 вересня 2025року позивачка направила до відповідача заяву, у який просила:
- здійснити нарахування індексації грошового забезпечення за період з 07.04.2017р. по 28.02.2018 відповідно до Порядку №1078 із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та провести їх виплату;
- здійснити перерахунок щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% грошового забезпечення, передбаченої Постановою №889, за період з 07.04.2017 по 28.02.2018 з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення із застосуванням січня 2008р. як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок допомоги на оздоровлення, передбаченої пунктом 1 статтею статті 10"1 Закону №2011-XII та пунктом 1 розділу XXIII наказу Міністра оборони України від 11.06.2008 №260 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» Порядку №260, за 2017-2018 роки у розмірі місячного грошового забезпечення з урахуванням у складі грошового забезпечення для обрахунку допомоги на оздоровлення, донарахованої і виплаченої у розрахунковому місяці щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою №889, та індексації грошового забезпечення із застосуванням січня 2008р. як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, передбаченої пунктом 1 розділу XXIV Порядку №260, за 2017-2018 роки з урахуванням у складі грошового забезпечення для обрахунку матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, донарахованої і виплаченої у розрахунковому місяці індексації грошового забезпечення із застосуванням січня 2008р. як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок підйомної допомоги, передбаченої п.3 ст.9'1 Законом №2011-XII, за 2017 рік з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% грошового забезпечення, передбаченої Постановою №889, та індексації грошового забезпечення із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 12.06.2025 з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок виплаченої у період 2018-2019 років грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої статтею 10"1 Закону №2011-XII, з врахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплаченої у 2018-2019 роках, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку №1078, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок виплаченого грошового забезпечення з 29.01.2020 по 12.06.2025 з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020р. (2102,00 грн), 01.01.2021 (2270,00 грн), 01.01.2022 (2481,00 грн), 01.01.2023 (2684,00 грн), 01.01.2024 (3028,00 грн) та 01.01.2025 (3028,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 Постанови №704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок виплаченої грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2025 роки, з врахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (2102,00 грн), 01.01.2021 (2270,00 грн), 01.01.2022 (2481,00 грн), 01.01.2023 (2684,00 грн), 01.01.2024 (3028,00 грн) та 01.01.2025 (3028,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 Постанови №704, з врахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2025 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (2102,00 грн), 01.01.2021 (2270,00 грн), 01.01.2022 (2481,00 грн), 01.01.2023 (2684,00 грн), 01.01.2024 (3028,00 грн) та 01.01.2025 (3028,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 Постанови №704, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок грошової компенсації за всі дні невикористаної щорічної відпустки за 30 днів 2022 року, за 20 діб 2023 року та за 30 діб 2025 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2025 рік у розмірі 3028,00 грн на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 Постанови №704, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок грошової компенсації за всі дні невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій відповідно до статті 16'2 Закону України «Про відпустки» та передбаченої п.12 ч.І Закону №3551-ХІІ за 2018-2025 роки. в кількості 112 днів з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 2025 рік у розмірі 3028,00 грн на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 Постанови №704, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078, та сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити перерахунок виплаченої одноразової грошової допомоги в розмірі 50% від місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, відповідно до пункту 1 розділу XXXII Порядку №260 та підпункту 1 пункту 2 статті 15 Закону №2011-XII, за 8 календарних років з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 рік у розмірі 3028,00 грн на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 Постанови №704, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
14.11.2025 позивачка отримала від військової частини НОМЕР_1 відповідь щодо розгляду її заяви від 29.09.2025.
Позивачка зазначає, що відповідь надана від військової частини НОМЕР_1 , однак її заява від 29.09.2025 була адресована саме відповідачу, так як військова частина НОМЕР_1 не займається нарахуванням грошового забезпечення, так як не має відповідного програмного забезпечення, і є підрозділом відповідача.
Військова частина НОМЕР_1 у відповіді від 08.11.2025 №590/5738 на заяву позивачки від 29.09.2025 серед іншого, зазначила про те, що у військовій частині НОМЕР_1 відсутні правові підстави щодо нарахування індексації грошового забезпечення та перерахунку основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з квітня 2017 року по червень 2025 року.
Позивачка вважає, що фактично це був інформаційний лист від відповідача, без надання будь-яких пояснень та розрахунків щодо невірно розрахованого грошового забезпечення.
Позивач вважає таку бездіяльність відповідача протиправною.
Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.
Також до позовної заяви додано клопотання про витребування доказів.
Ухвалою суду від 24.02.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, залишено без руху; запропоновано позивачу протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Електронний суд зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника): уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України з урахуванням висновків суду, викладених у цій ухвалі.
На виконання ухвали суду від 24.02.2026, від позивача надійшла заява щодо об'єднання позовних вимог та їх пов'язаності.
Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Частиною четвертою статті 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов'язковому розгляду в порядку загального позовного провадження.
Частина 2 статті 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у частині 4 статті 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Разом з тим, відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з частиною шостою статті 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС України).
Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що позивачем заявлено тридцять чотири окремих позовних вимог, деякі з яких пов'язані між собою підставами виникнення, а інші виникли з інших правових підстав.
Крім того суд вважає, що спільний розгляд такої кількості позовних вимог ускладнить та сповільнить вирішення справи, що не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, а тому суд дійшов висновку про необхідність роз'єднання поєднаних в одне провадження позовних вимог у самостійні провадження.
Також керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Щодо клопотання позивача про витребування доказів, суд зазначає, що оскільки вказані в ньому докази стосуються вимог щодо нарахування та виплати позивачці підйомної допомоги, тому таке клопотання буде вирішено під час прийняття судом до провадження справи з цими вимогами.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, виділивши у самостійне провадження вимоги про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування надбавки за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260;
- зобов'язання відповідача нарахувати позивачці надбавку за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260;
- зобов'язання відповідача нарахувати позивачці надбавку за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення у період з 07.04.2017 по 12.06.2025, з якого були обчислені розміри таких виплат, розміри надбавок за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704;
- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок грошового забезпечення позивачки за період з 07.04.2017 по 12.06.2025, з урахуванням у складі грошового забезпечення, розмірів надбавок за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, надбавки за вислугу років від 5 до 10 років у розмірі 30% в період з 08.01.2019 по 05.10.2020 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704;
- зобов'язання відповідача здійснити позивачці перерахунок грошового забезпечення, з урахуванням у складі грошового забезпечення, надбавки за вислугу років від 5 до 10 років у розмірі 30% в період з 08.01.2019 по 05.10.2020 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260;
- зобов'язання відповідача здійснити позивачці перерахунок грошового забезпечення, з урахуванням у складі грошового забезпечення, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.
Роз'єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, виділивши у самостійне провадження вимоги про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, вимог щодо розрахунку надбавки за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ №704, вимог щодо розрахунку надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплати позивачці грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої статтею 10'1 Закону України від 20.12.1991р. №2011-ХП«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» за 2018 - 2022 роки, за 2024 - 2025 роки;
- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок позивачці грошової допомоги на оздоровлення, передбачену статтею 10'1 Закону України від 20.12.1991р. №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», за 2018 - 2022 роки та за 2024 - 2025 роки, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років згідно додатку 16 до постанови КМУ №704, надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.
Роз'єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, виділивши у самостійне провадження вимоги про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008 року, надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260 та надбавки за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260 при нарахуванні та виплаті Позивачці щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889 за період з 07.04.2017 по 28.02.2018;
- зобов'язання відповідача нарахувати позивачці щомісячну додаткову грошову винагороду, передбачену постановою КМУ від 22.09.2010 №889 за період з 07.04.2017 по 28.02.2018, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін - січень 2008, надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та надбавки за вислугу років у розмірі 5% від 1 до 2 років у період з 30.07.2017 по 28.11.2017, та у розмірі 10% від 2 до 5 років у період з 29.11.2017 по 28.02.2018 згідно пункту 13.1. розділу XIII Інструкції №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004р. №44;
-визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, при нарахуванні і виплати позивачці у червні 2017 року грошової допомоги на оздоровлення, передбаченої статтею 10'1 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХП «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок позивачці за червень 2017 року грошову допомогу на оздоровлення, передбаченої статтею 10'1 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.
Роз'єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, виділивши у самостійне провадження вимоги про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невключені до складу грошового забезпечення, з якого позивачці за квітень 2017 року обчислена підйомна допомога, яка передбачена п.3 ст.9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010р №889, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260;
- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок позивачці за квітень 2017 року підйомної допомоги, передбаченої п.3 ст.9'1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір такої виплати, щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 22.09.2010 №889, індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січня 2008 року та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію медичному складу у розмірі 15% від посадового окладу згідно з підпунктом 20.1.3. пункту 20.1. розділу XX Інструкції №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
- визнання протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не нарахуванні у квітні 2017 року підйомної допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім'ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби відповідно до абзацу першого пункту 3 статті 9 і Закону №2011-XII;
- зобов'язання відповідача здійснити позивачці нарахування за квітень 2017 року підйомної допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім'ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби відповідно до абзацу першого пункту 3 статті 9 і Закону №2011 -XII, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.
Роз'єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, виділивши у самостійне провадження вимоги про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції чинній з 29.01.2020) при обчисленні позивачці в період з 29.01.2020 по 19.05.2023 включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;
- зобов'язання відповідача нарахувати позивачці грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме: грошової допомоги на оздоровлення за 2020 - 2023 роки, передбаченої пунктом 1 статті 10'1 Закону №2011-XII; матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань за 2020 - 2022 роки, нарахованих та виплачених у зв'язку із проходженням військової служби, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 14.11.2019 №294-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 (2102,00 грн), Законом України від 15.12.2020 №1082-ІХ «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 (2270,00 грн), Законом України від 02.12.2021 №1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 (2481,00 грн), Законом України від 03.11.2022 №2710-1Х «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 (2684,00 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.
Роз'єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, виділивши у самостійне провадження вимоги про:
- визнання протиправними дії відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплаті позивачці грошової компенсації за 112 невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХП«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок позивачці виплаченої грошової компенсації за 112 невикористаних календарних днів додаткової відпустки, передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004р. №44;
- визнання протиправними дії відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплаті позивачці грошової компенсації за 80 невикористаних календарних днів щорічної основної відпустки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХП«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та доплату позивачці виплаченої грошової компенсації за 80 невикористаних календарних днів щорічної основної відпустки, передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551 -XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44;
- визнання протиправними дії відповідача щодо не врахування індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, при нарахуванні і виплаті позивачці одноразової грошової допомоги при звільнені за 8 календарних років;
- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок позивачці виплаченої одноразової грошової допомоги при звільнені за 8 календарних років з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких виплат, індексації грошового забезпечення з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою КМУ від 17.07.2003 №1078., надбавки за вислугу років від 20 до 25 років у розмірі 45% в період з 12.07.2024 по 12.06.2025 згідно додатку 16 до постанови КМУ від 30.08.2017 №704, та надбавки за вищу кваліфікаційну категорію у розмірі 7% від посадового окладу згідно розділу IX Порядку №260, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.
Роз'єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону, виділивши у самостійне провадження вимоги про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування позивачці у листопаді 2020 року премії;
- зобов'язання відповідача здійснити нарахування позивачці за листопад 2020 року премії у розмірі 3375,60 грн та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.
На розгляді та вирішенні у даній справі залишити вимоги ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачці індексації грошового забезпечення у період з 07.04.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;
- зобов'язання відповідача здійснити позивачці нарахування індексації грошового забезпечення за період з 07.04.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 44;
- визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачці індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 12.06.2025 відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078;
- зобов'язання відповідача здійснити нарахування позивачці щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення в сумі 4463,15грн в місяць за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 12.06.2025 відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 №44.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити строк для подання за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).
Витребувати від Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону такі докази:
-докази проходження ОСОБА_1 військової служби та перебування на фінансовому забезпеченні у Військово-медичному клінічного центрі Центрального регіону у період з 07.04.2017 по 12.06.2025;
- довідку про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 07.04.2017 по 12.06.2025 з зазначенням окремо всіх складових;
- довідку про нараховані та виплачені ОСОБА_1 суми індексації грошового забезпечення за період з 07.04.2017 по 12.06.2025;
- довідку щодо складових частин грошового забезпечення, які враховувались під час розрахунку індексації, та фіксованої індексації (базових місяців);
- документи, на підставі яких складено довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення (картки особового рахунку, архівні відомості тощо);
Справа розглядатиметься суддею Захаровою О.В. одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
СуддяО.В. Захарова