17 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/12788/25
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БЛАЗ" до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ПБ «БАЗИС», про визнання протиправними та нечинними рішень,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.08.2025 р. адміністративний позов задоволено.
На зазначене рішення суду Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області подали апеляційну скаргу.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
22 жовтня 2025 року до суду надійшло клопотання Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, в якому апелянт просив здійснити апеляційний розгляд справи у судовому засіданні за участю Таїровської селищної ради, оскільки, як зазначає апелянт, розгляд даної справи здійснюється у відповідності до вимог ст. 264 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2025 року клопотання Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про розгляд справи за участю сторони задоволено. Призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №8 на 16.12.2025 р. о 11:00.
В подальшому розгляд справи був неодноразово відкладено у зв'язку з перебуванням суддів у відпустці та відсутністю електропостачання в будівлі суду.
11 березня 2026 року до суду надійшла заява представника Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, в якій представник апелянта просить суд надати адвокату Клочку Святославу Ігоровичу можливість брати участь в судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Дослідивши вищезазначену заяву, суд зазначає наступне.
Згідно з ст.195 КАС України, учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 195 КАС України, учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
17.08.2021 Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).
Відповідно до листа ДСА України від 04.10.2021 року № 15-17888/21, підсистеми “Електронний кабінет», “Електронний суд» та підсистема відеоконференцзв'язку офіційно починають функціонувати з 05.10.2021 року.
Відповідно до частини 3 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
З урахуванням викладеного, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості проведення судового засідання за допомогою відеоконференцзв'язку “ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua ), суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника апелянта.
Керуючись статтями 44, 195, 321, 325 КАС України, суд, -
Заяву Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
Забезпечити участь представника Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області - Клочка Святослава Ігоровича, у судовому засіданні, призначеному на 31 березня 2026 року о 11:00 год. в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за посиланням https://vkz.court.gov.ua.
Роз'яснити представнику Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області - Клочку Святославу Ігоровичу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті; перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області - Клочку Святославу Ігоровичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.А. Шевчук