17 березня 2026 року справа 160/29719/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючий суддя Суховаров А.В.
судді Ясенова Т.І., Головко О.В.,
перевіривши апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
Головне управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області 07.11.2025 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , в якому просить стягнути податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 131' 894гр11к, який складається із самостійно нарахованого податку на доходи в поданих деклараціях за 2022 і 2023 роки; пені за несвоєчасну сплату зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями і раніше поданими деклараціями про майновий стан і доходи.
В обгрунтування заявленої суми, ГУ ДПС в Дніпропетровській області надані:
- декларація про майновий стан і доходи за 2022 рік, в якій ОСОБА_1 самостійно задекларувала дохід 10948гр08к та податок на дохід 1970гр65к;
- декларація про майновий стан і доходи за 2023 рік, в якій ОСОБА_1 самостійно задекларувала дохід 8525гр89к та податок на дохід 1534гр66к;
- розрахунок податкового боргу, витяг з індивідуальної картки платника станом на 08.10.2024, згідно якого нарахована пеня:
*66402гр92к за ппр №0002521742 від 06.05.2009 дата виникнення податкового зобов'язання
26.05.2009 - 29.02.2020, дата виникнення податкового боргу 04.05.2023;
*3320гр24к за ппр №0002521742 від 06.05.2009 дата виникнення податкового зобов'язання
26.05.2009 - 29.02.2020, дата виникнення податкового боргу 05.05.2023;
*1622гр за ппр №0002521742 від 06.05.2009 дата виникнення податкового зобов'язання
26.05.2009 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 05.07.2023 дата виникнення податкового боргу
06.07.2023;
*44513гр33к за ппр №0002521742 від 06.05.2009 дата виникнення податкового зобов'язання
26.05.2009 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 06.08.2023 дата виникнення податкового боргу
07.08.2023;
*1783гр69к за ппр №0003811741 від 26.02.2010 дата виникнення податкового зобов'язання
05.05.2010 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 06.08.2023 дата виникнення податкового боргу
07.08.2023;
*383гр11к за ппр №0000731701 від 14.01.2015 дата виникнення податкового зобов'язання
26.01.2015 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 06.08.2023 дата виникнення податкового боргу
07.08.2023;
*1747гр34к за ппр №0010481701 від 12.05.2015 дата виникнення податкового зобов'язання
25.05.2015 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 06.08.2023 дата виникнення податкового боргу
07.08.2023;
*186гр77к за ппр №0027641703 від 24.12.2015 дата виникнення податкового зобов'язання
11.01.2016 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 06.08.2023 дата виникнення податкового боргу
07.08.2023;
*1024гр01к за декларацію про майновий стан і доходи від 08.02.2016 дата виникнення
податкового зобов'язання 20.05.2016 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 07.08.2023 дата виникнення
податкового боргу 07.08.2023;
*143гр55к за ппр №0007421304 від 02.06.2016 дата виникнення податкового зобов'язання
13.07.2016 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 06.08.2023 дата виникнення податкового боргу
07.08.2023;
*967гр48к за декларацію про майновий стан і доходи від 07.02.2017 дата виникнення
податкового зобов'язання 21.05.2017 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 07.08.2023 дата виникнення
податкового боргу 07.08.2023;
*41гр за декларацію про майновий стан і доходи від 26.09.2017 дата виникнення податкового
зобов'язання 26.12.2017 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 07.08.2023 дата виникнення податкового
боргу 07.08.2023;
*466гр36к за ппр №0089631316 від 26.10.2017 дата виникнення податкового зобов'язання
06.11.2017 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 06.08.2023 дата виникнення податкового боргу
07.08.2023;
*6гр83к за ппр №0025971316 від 23.01.2018 дата виникнення податкового зобов'язання
05.02.2018 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 06.08.2023 дата виникнення податкового боргу
07.08.2023;
*624гр33к за декларацію про майновий стан і доходи від 08.02.2018 дата виникнення
податкового зобов'язання 21.05.2018 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 07.08.2023 дата виникнення
податкового боргу 07.08.2023;
*200гр98к за ппр №0154601316 від 02.05.2018 дата виникнення податкового зобов'язання
14.05.2018 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 06.08.2023 дата виникнення податкового боргу
07.08.2023;
*966гр83к за декларацію про майновий стан і доходи від 06.02.2019 дата виникнення
податкового зобов'язання 23.05.2019 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 07.08.2023 дата виникнення
податкового боргу 07.08.2023;
*389гр89к за декларацію про майновий стан і доходи від 06.02.2019 дата виникнення
податкового зобов'язання 23.05.2019 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 02.05.2024 дата виникнення
податкового боргу 02.05.2024;
*538гр03к за ппр №0026805450 від 16.05.2019 дата виникнення податкового зобов'язання
01.07.2019 - 29.02.2020, 01.07.2023 - 17.06.2024 дата виникнення податкового боргу
17.06.2024;
*731гр02к за декларацію про майновий стан і доходи від 05.02.2020 дата виникнення
податкового зобов'язання 01.07.2023 - 17.06.2024 дата виникнення податкового боргу 17.06.2024;
*59гр18к за ппр №0004375440 від 05.02.2020 дата виникнення податкового зобов'язання
01.07.2023 - 17.06.2024 дата виникнення податкового боргу 17.06.2024;
*235гр50к за ппр №0031085440 від 13.07.2020 дата виникнення податкового зобов'язання
01.07.2023 - 17.06.2024 дата виникнення податкового боргу 17.06.2024;
*1323гр43к за декларацію про майновий стан і доходи від 02.02.2021 дата виникнення
податкового зобов'язання 01.07.2023 - 17.06.2024 дата виникнення податкового боргу 17.06.2024;
*710гр08к за декларацію про майновий стан і доходи від 08.02.2022 дата виникнення
податкового зобов'язання 01.07.2023 - 17.06.2024 дата виникнення податкового боргу
17.06.2024;
*1534гр66к за декларацію про майновий стан і доходи від 30.04.2024 дата виникнення
податкового зобов'язання 30.04.2024 дата виникнення податкового боргу 10.05.2024.
На вимогу окружного суду, ГУ ДПС в Дніпропетровській області надало письмові пояснення, згідно яких податковий борг виник з 01.04.2008 та не переривався, що підтверджується рішеннями Дніпропетровського окружного адміністративного суду: від 03.03.2010 у справі №2а-5264/09/0470 про стягнення з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 127' 063гр07к, який виник за податковим повідомленням-рішенням №0003011741/0 від 01.12.2008 на суму 18313гр20к, на яку нарахована пеня 90гр40к; за податковим повідомленням-рішенням №0002521742/3 від 06.05.2009 на суму 116' 125гр65к; від 29.07.2016 у справі №804/4260/16 про стягнення з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 13052гр52к, який виник за декларацією про майновий стан і доходи від 08.02.2016 в сумі 1666гр78к; за податковим повідомленням-рішенням №0010481701 від 12.05.2015 на суму 1706гр06к; за податковим повідомленням-рішенням №0027641703 від 24.12.2015 на суму 225гр69к; за податковим повідомленням-рішенням №0000731701 від 14.01.2015 на суму 340гр; від 04.11.2022 у справі №160/13475/22 про стягнення з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 107' 278гр з єдиного податку, адміністративним штрафам у сфері виробництва, обігу алкогольних напоїв та тютюну, нарахованої пені.
У відзиві Фізична особа підприємець ОСОБА_1 проти позову заперечувала, вказуючи що ппр №0002521742 від 06.05.2009 отримано 13.05.2009 та з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 4425 днів; ппр №0003811741 від 26.02.2010 отримано 02.03.2010 та з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 4136 днів; ппр №0000731701 від 14.01.2015 отримано 14.01.2015 та з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 2353 дні; ппр №0010481701 від 12.05.2015 отримано 12.05.2015 та з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 2235 днів; ппр №0027641703 від 24.12.2015 отримано 24.12.2015 та з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 2008 днів; за декларацію про майновий стан і доходи від 08.02.2016 з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 1885 днів; ппр №0007421304 від 02.06.2016 отримано 06.06.2016 та з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 1848 днів; за декларацію про майновий стан і доходи від 07.02.2017 з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 1520 днів; за декларацію про майновий стан і доходи від 26.09.2017 з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 1291 днів; ппр №0089631316 від 26.10.2017 отримано 31.10.2017 та з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 1338 днів; ппр №0025971316 від 23.01.2018 отримано 28.01.2018 та з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 1248 днів; за декларацію про майновий стан і доходи від 08.02.2018 з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 1155 днів; ппр №0154601316 від 02.05.2018 отримано 11.05.2018 та з дати коли у податкової служби виникло право нарахувати пеню пройшло 1149 днів. Відповідно до пункту 129.9.1 статті 129 Податкового Кодексу України, пеня не нараховується, а нарахована пеня підлягає анулюванню у випадку закінчення 1095 дня, що настає за днем, коли у контролюючого органу виникло право нарахувати пеню платнику податків.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 позов задоволений.
В апеляційній скарзі Фізична особа підприємець ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилається на те, що позивачем не надані податкові повідомлення-рішення, на які нарахована пеня, не надані докази дати отримання цих податкових повідомлень-рішень. За ппр №0002521742 від 06.05.2009 минув строк давності стягнення 21.05.2012, за ппр №0003811741 від 26.02.2020 минув строк давності стягнення 16.03.2013, за ппр №0000731701 від 14.01.2015 минув строк давності стягнення 29.01.2018; за ппр №0010481701 від 12.05.2015 минув строк давності стягнення 27.05.2018; за ппр №0027641703 від 24.12.2015 минув строк давності стягнення 12.01.2019; за декларацію про майновий стан і доходи від 08.02.2016 минув строк давності стягнення 02.08.2019; за ппр №0007421304 від 02.06.2016 минув строк давності стягнення 17.06.2019.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.04.2025 відкрито апеляційне провадження. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.08.2025 справа призначена до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
З урахуванням змісту позовної заяви та доданих до неї документів, доводів відповідачки, викладених у відзиві на позовну заяву та апеляційній скарзі, для вирішення справи необхідно досліджувати нові докази.
Керуючись статтями 9, 306, 311, 313 КАС України, суд
Призначити справу до апеляційного розгляду на 14 квітня 2026 року на 11:00.
Суд визнає обов'язковою участь сторін в судовому засіданні.
Суд зобов'язує Головне управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області надати:
- податкові повідомлення-рішення №0002521742 від 06.05.2009, №0003811741 від 26.02.2010, №0000731701 від 14.01.2015, №0010481701 від 12.05.2015, №0027641703 від 24.12.2015, №0007421304 від 02.06.2016, №0089631316 від 26.10.2017, №0025971316 від 23.01.2018, №0154601316 від 02.05.2018, №0026805450 від 16.05.2019, №0004375440 від 05.02.2020, №0031085440 від 13.07.2020;
- докази отримання перелічених податкових повідомлень-рішень ОСОБА_1 ;
- детальний розрахунок пені по кожному з перелічених податкових повідомлень-рішень із зазначенням дати виникнення податкового боргу, дати сплати податкового боргу з нормативним обгрунтуванням дати виникнення податкового боргу;
- детальний розрахунок по кожній декларації про майновий стан і доходи: від 08.02.2016, від 07.02.2017, від 26.09.2017, від 08.02.2018, від 06.02.2019, від 05.02.2020, від 02.02.2021, від 08.02.2022, від 30.04.2024 із зазначенням дати виникнення податкового боргу, дати сплати податкового боргу з нормативним обгрунтуванням дати виникнення податкового боргу.
Головуючий суддя А.В. Суховаров
суддя Т.І. Ясенова
суддя О.В. Головко