про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/1490/26
18 березня 2026 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали Комунального підприємства «Тернопільводоканал» до Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішень,
16.03.2026 до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства «Тернопільводоканал» до Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області, у якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:
подання Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області №1 від 27.01.2026;
подання Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області №2 від 27.01.2026;
подання Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області №1 від 27.01.2026.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Порядок сплати судового збору регламентує Закон України “Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011.
Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. (частина 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір)
Згідно із Законом України “Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01 січня 2026 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3328 грн.
Як слідує зі змісту позовної заяви, предметом оскарження є подання Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області для здійснення до КП «Тернопільводоканал» заходів щодо стягнення простроченої заборгованості:
за основною сумою боргу у сумі 154291592,00 грн за договором про субкредитування від 20.11.2014 №13010-05/95,
за платою за користування кредитами, залученими державою у сумі 83292027,00 грн за договором про субкредитування від 20.11.2014 №13010-05/95;
за основною сумою боргу в сумі 19710327,00 грн за договором про субкредитування від 20.11.2014 №13010-05/96.
Отже, загальна ціна позову складає 257293946,00 (двісті п'ятдесят сім мільйонів двісті дев'яносто три тисячі дев'ятсот сорок шість) гривень.
Враховуючи, що 1,5 від ціни позову перевищують 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2026 року, тому розмір судового збору визначається за верхньою межею та становить 33280,00 грн.
Разом з тим, оскільки позовна заява надійшла до суду в електронній формі через систему "Електронний суд", тому сума судового збору, що підлягає сплаті, має обчислюватись з урахуванням встановленого частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» коефіцієнту 0,8 та становить 26624,00 грн (3328*10*0,8).
Проте, позивачем надано до позовної заяви документ про сплату судового збору в сумі 7987,20 грн, що свідчить про його сплату не у повному обсязі.
З огляду на викладене позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 18636,80 грн (26624,00 грн - 7987,20 грн) та надати суду докази його сплати на реквізити Тернопільського окружного адміністративного суду:
ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA678999980313101206084019751
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки подана позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху шляхом подання до суду документу, що підтверджує сплату позивачем судового збору в сумі 18636,80 грн.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС України, суд
Позовну заяву Комунального підприємства «Тернопільводоканал» до Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішень, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Роз'яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.
Копію ухвали направити позивачу.
Роз'яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мірінович У.А.