16 березня 2026 рокуСправа №160/29785/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Рищенко А.Ю.
за участі секретаря судового засідання: Дубини Ю.О.
за участі:
Представника позивача: Зінченко Г.В.
Представника відповідача 1: Ясніцької Т.С.
Представника відповідача 2: Дудко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро заяву Державної податкової служби України про виклик свідків в адміністративній справі №160/29785/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" (вул. Царичанська, буд. 168, смт Царичанка, Дніпропетровська область, 51000, код ЄДРПОУ 36710304) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17а, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 44118658) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
15.10.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, третя особа - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просив (з урахуванням заяви про зміну предмета позову):
- Визнати протиправним та скасувати рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності від 25.09.2025р. № 1502-р/лєр щодо припинення ліцензії ТОВ «Алкогольно безалкогольний комбінат ДНІПРО» № 990102202100004 на право виробництва спиртових дистилятів (на виробництво спирту коньячного терміном дії з 29.11.2021р. до 29.11.2026р.), прийняте Державною податковою службою України.
- Визнати протиправним та скасувати рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності від 25.09.2025р. № 1503-р/ лєр щодо припинення ліцензії ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО» № 990115202100003 на право виробництва спиртових дистилятів (на виробництво зернового дистиляту терміном дії з 19.11.2021р. до 19.11.2026р.), прийняте Державною податковою службою України.
- Визнати протиправним та скасувати рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності від 25.09.2025р. № 1501-р/ лєр щодо припинення ліцензії ТОВ «Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО» № 990108202100112 на право виробництва алкогольних напоїв, прийняте Державною податковою службою України
- Зобов'язати Державну податкову службу України видалити з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального або Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, інформацію щодо припинення товариству з обмеженою відповідальністю «Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО»:
1. ліцензії № 990115202100003 на виробництво зернового дистиляту терміном дії з 19.11.2021р. до 19.11.2026р.,
2. ліцензії № 990102202100004 на виробництво спирту коньячного терміном дії з 29.11.2021р. до 29.11.2026р.,
3. ліцензії № 990108202100112 на виробництво алкогольних напоїв терміном дії з 29.11.2021р. до 29.11.2026р.,
та поновити про них інформацію (внести відомості) до цього Реєстру.
- Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 01.10.2025р. № 634 «Про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності», яким передбачено припинення ліцензії № 990208202300035 на право оптової торгівлі алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додання спирту).
- Зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області видалити з Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах інформацію щодо анулювання товариству з обмеженою відповідальністю «Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО» ліцензії № 990208202300035 на право Оптової торгівлі алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додання спирту) терміном дії з 28.04.2023 до 28.04.2028 та поновити про неї інформацію (внести відомості) до цього Реєстру
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 відкрито провадження у справі №160/29785/25 та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
18.11.2025 року від Державної податкової служби України надійшла заява, в якій відповідач просив суд:
- прийняти ухвалу про виклик в якості свідків Головного державного інспектора відділу контролю за виробництвом та обігом пального управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС у Дніпропетровській області КОЗУБА Андрія Валентиновича та Головного державного інспектора відділу обслуговування акцизних складів та податкових постів управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС у Дніпропетровській області СЕРГУ Геннадія Олексійовича, технічного директора ТОВ «АБК Дніпро» СОБЧУКА Дениса Олексійовича для всебічного з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи.
Заява обґрунтована тим, що ДПС України безпосередньо не проводила фактичну перевірку ТОВ «АБК Дніпро», а оскаржувані рішення від 25.09.2025 № 1503-р/лєр, № 1502-р/лєр, № 1501-р/лєр є похідними від обставин фактичної перевірки. У зв'язку з цим, керуючись вимогами КАС України, для з'ясування обставин у справі № 160/29785/25, що пов'язанні з предметом спору, зокрема, обставин, які стали підставою для прийняття оскаржуваного розпорядження, ДПС України вважає за необхідне викликати у судове засідання по даній справі свідків. Зазначені свідки є технічним директором ТОВ «АБК Дніпро» та ревізорами-інспекторами Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, які згідно здійснювали встановлені Податковим кодексом України заходи контролю ТОВ «АБК Дніпро», тому можуть надати детальні пояснення щодо обставин, які є обов'язковими для з'ясування в адміністративній справі№ 160/29785/25.
В судовому засіданні 16.03.2026 року головуючим на обговорення сторін поставлено питання щодо заяви про виклик свідків у справі 160/29785/25.
Заслухавши думку представників сторін відносно поданої заяви про виклик свідків, дослідивши матеріали справи, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд доходить висновку про задоволення вказаної заяви, з огляду на таке.
Згідно із ч.1, 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.
Згідно зі статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема показаннями свідків.
Відповідно до ч. 1 ст. 91 Кодексу адміністративного судочинства України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Частиною 1, 2 ст. 92 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне викликати в судове засідання та допитати у якості свідків:
1. Головного державного інспектора відділу контролю за виробництвом та обігом пального управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС у Дніпропетровській області КОЗУБА Андрія Валентиновича;
2. Головного державного інспектора відділу обслуговування акцизних складів та податкових постів управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС у Дніпропетровській області СЕРГУ Геннадія Олексійовича,
3. Технічного директора ТОВ «АБК Дніпро» СОБЧУКА Дениса Олексійовича
про відомі їм обставини, які мають значення для повного та всебічного розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 91, 92, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Заяву Державної податкової служби України про виклик свідків в адміністративній справі №160/29785/25 - задовольнити.
Викликати в якості свідків:
Головного державного інспектора відділу контролю за виробництвом і обігом пального управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС у Дніпропетровській області Козуба Андрія Валентиновича (місце роботи: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, адреса: вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005.)
Головного державного інспектора відділу обслуговування акцизних складів та податкових постів управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС у Дніпропетровській області Сергу Геннадія Олексійовича (місце роботи: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, адреса: вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005)
Технічного директора ТОВ "АБК Дніпро" Собчука Дениса Олексійовича.( місце роботи: ТОВ «АБК Дніпро», 51000, Дніпропетровська область, Царичанський р-н, смт. Царичанка, вул. Царичанська, буд. 168)
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А. Ю. Рищенко