Справа № 930/487/26
Провадження №1-кс/930/90/26
06.03.2026 року м. Немирів
Немирівський районний суд Вінницької області в складі слідчої судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирів скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Немирівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочинів, перебачених ч.2 ст.115, ст.258 КК України за заявою від 26.01.2026,
До Немирівського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Немирівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочинів, перебачених ч.2 ст.115, ст.258 КК України за заявою від 26.01.2026.
Скарга обґрунтована тим, що 26.01.2026 ОСОБА_4 звернувся до Немирівської окружної прокуратури Вінницької області із заявою про вчинення дій, та бездіяльність, які містять ознаки злочину, яку він відправив поштовим відправленням.
Цю заяву згідно чеку та трекінгу з офіційного сайту «Укрпошта» було вручено адресату 30.01.2026.
У своїй заяві заявник вказав, що групою осіб скоєно низьку кримінальних злочинів.
Станом на дату звернення заявнику не надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У зв'язку з цим заявник просить зобов'язати посадових осіб Немирівської окружної прокуратури Вінницької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою 26.01.2026 заявою про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування; зобов'язати посадових осіб Немирівської окружної прокуратури Вінницької області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Одночасно зі скаргою ОСОБА_4 подав клопотання про поновлення строку на оскарження, з підстав того, що його заява про злочин була отримана Немирівською окружною прокуратурою Вінницької області 30.01.2026, ще кілька днів він очікував на відповідь та кілька разів звертався до Немирівської окружної прокуратури Вінницької області з проханням надати номер кримінального провадження, однак отримували відповідь: «Чекайте письмової відповіді».
Заявник ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, в скарзі просив проводити розгляд у його відсутність.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідча суддя дійшла наступного висновку.
Щодо поновлення строку на оскарження, слідча суддя зазначає наступне.
Скарга ОСОБА_4 від 26.01.2026 на бездіяльність посадових осіб Немирівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочинів надійшла до Немирівського районного суду Вінницької області 02.03.2026.
З матеріалів скарги та витребуваних матеріалів звернення ОСОБА_4 встановлено, що заява ОСОБА_4 від 26.01.2026 про злочин зареєстрована в Немирівській окружній прокуратурі 02.02.2026.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
02.02.2026 зазначена заява Немирівською окружною прокуратурою направлена до ВП№1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для прийняття рішення. Однак в матеріалах звернення відсутні відомості щодо ознайомлення ОСОБА_4 з зазначеним фактом, у зв'язку із чим у останнього відсутні відомості про початок перебігу строку на оскарження.
За таких обставин, слідча суддя дійшла висновку про поважність причин пропуску строку для подання цієї скарги до Немирівського районного суду Вінницької області та, забезпечуючи принцип доступу до правосуддя, в порядку ст. 21 КПК України та ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, та вважає, що строк на подання скарги на бездіяльність підлягає поновленню.
Щодо розгляду справи по суті, слідча суддя зазначає наступне.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_4 звернулася до Немирівської окружної прокуратури Вінницької області із заявою від 26.01.2026 про вчинення кримінальних правопорушень.
Згідно супровідного листа №54/1-1045-21 від 02.02.2026 заява ОСОБА_4 направлена до ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для прийняття рішення.
Скеровуючи заяву ОСОБА_5 від 26.01.2026 до ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області заступник керівника Немирівської окружної прокуратури керувався наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125, яким затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення.
Відповідно до п. 3.5 вказаної Інструкції, керівник органу прокуратури районного рівня або його заступник вчиняє одну з таких дій:
-самостійно вносить відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами, повідомленнями, що надійшли до органу прокуратури або на підставі рапорту, складеного за результатами наглядової перевірки;
-визначає у формі резолюції слідчого прокуратури або прокурора для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування або передачі з дотриманням правил підслідності наявних у нього матеріалів до органу досудового розслідування.
Беручи до уваги наведені вище законодавчі вимоги, з огляду на викладені у заяві ОСОБА_4 обставини щодо вчинення кримінальних правопорушень, слідча суддя дійшла висновку, що заява ОСОБА_4 вже була скерована до іншого органу для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, тому оскарження бездіяльності Немирівської окружної прокуратури є неефективним засобом захисту прав заявника, оскільки ця заява не перебуває в їхньому розпорядженні.
Аналіз наведених положень, встановлених обставин, дослідження доводів скарги та заяви про злочин у даному провадженні дає підстави слідчій судді дійти висновку, що невнесення відомостей за скаргою ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення не є протиправним та відповідають вимогам чинного законодавства, оскільки прокурором виконані вимоги ч. 4 ст. 214 КПК України, тобто відповідна заява була прийнята та зареєстрована уповноваженими особами Немирівської окружної прокуратури відповідно до вимог ст.214КПК України.
За таких обставин, на переконання слідчої судді в діях службових осіб Немирівської окружної прокуратури відсутня бездіяльність, в розумінні вимог ст. 214 КПК України, тому слідча суддя дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_4 на посадових осіб Немирівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочинів, перебачених ч.2 ст.115, ст.258 КК України за заявою від 26.01.2026.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідча суддя,
Поновити ОСОБА_4 строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність.
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Немирівської окружної прокуратури - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам судового розгляду.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_1