Справа № 991/2357/26
Провадження 1-кс/991/2375/26
16 березня 2026 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами сторони захисту у кримінальному провадженні № 52019000000000585 від 15.07.2019,
До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами сторони захисту (далі - Клопотання) у кримінальному провадженні № 52019000000000585 від 15.07.2019, у якому він просить:
- встановити стороні обвинувачення у Кримінальному провадженні, а саме прокурору Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - САП) ОСОБА_4 , строк тривалістю 14 календарних днів з дня ухвалення судового рішення для ознайомлення з матеріалами сторони захисту, які вона має намір використати як докази в суді, у кількості 22 томи, після спливу якого сторона обвинувачення буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів сторони захисту відповідно до ст. 290 КПК України.
Дослідивши зміст Клопотання, додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Положення статті 290 КПК України регламентують порядок та процедуру відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні.
Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п'яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
З вищезазначених положень КПК України вбачається, що вирішення питання про наявність/відсутність підстав для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України належить до компетенції слідчого судді, який здійснює судовий контроль на стадії досудового розслідування.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.
Разом з тим, однією з форм закінчення досудового розслідування є звернення прокурора до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру ( п. 3 ч. 2 ст. 283 КПК України).
Крім цього, як неодноразово зазначав Верховний Суд, зокрема у постанові об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 17.02.2025 у справі 369/16172/20, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов'язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням).
Як вбачається з Автоматизованої системи документообігу суду «Д-3» та відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень, обвинувальний акт у Кримінальному провадженні за обвинуваченням, зокрема ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, 14.01.2026 направлено до Вищого антикорупційного суду відповідно до ч. 1 ст. 33-1, п. 3 ч. 2 ст. 283, ч. 4 ст. 291 КПК України.
Станом на дату звернення адвоката ОСОБА_2 з відповідним Клопотанням (13.03.2026) Кримінальне провадження перебуває на стадії судового провадження у суді першої інстанції.
Таким чином, станом на 13.03.2026 прокурор реалізував передбачену кримінальним процесуальним законом форму закінчення досудового розслідування шляхом звернення до суду з обвинувальним актом.
За таких обставин, досудове розслідування, в межах якого слідчий суддя наділений повноваженнями вирішувати питання про встановлення стороні кримінального провадження, у тому числі прокурору, строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у цьому Кримінальному провадженні закінчено, а Кримінальне провадження перейшло до наступної стадії - судового провадження.
Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
До загальних засад кримінального провадження відносяться законність (п. 2 ч. 1 ст. 7 КПК України) та диспозитивність (п. 19 ч. 1 ст. 7 КПК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України (Диспозитивність) слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Частина 1 статті 9 КПК України (Законність) передбачає, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно положень ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За такого, (1) беручи до уваги, що станом на день звернення з Клопотанням (13.03.2026) досудове розслідування у Кримінальному провадженні закінчено, Кримінальне провадження перебуває на стадії судового провадження, (2) враховуючи, що положення КПК України прямо передбачають можливість розгляду слідчим суддею клопотання про встановлення строку для для сторони кримінального провадження, зокрема прокурору, виключно під час досудового розслідування; (3) виходячи із загальних засад кримінального провадження, зокрема, принципу законності, який не буде дотримано у випадку розгляду Клопотання слідчим суддею, який не уповноважений вирішувати вищезазначене питання на стадії судового провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що слід відмовити у відкритті провадження за таким Клопотанням.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 6 ст. 9, ч. 1 ст. 9, ч. 3 ст. 26, ч. 4 ст. 304, статтями 369-372 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами сторони захисту у кримінальному провадженні № 52019000000000585 від 15.07.2019.
Копію ухвали разом з клопотанням та усіма доданими до нього матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала клопотання, - адвокату ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1