Справа № 359/2169/26
Провадження № 1-кс/359/385/2026
Іменем України
13 березня 2026 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації скаргу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України на бездіяльність слідчого Бориспільського районного управління поліції ГУ НП у Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
10 березня 2026 року представник Державного підприємства обслуговування повітряного руху України ОСОБА_3 звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області із скаргою, якою просить : зобов'язати уповноважену особа Бориспільського РУП ГУ Національної поліції в Київській області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання органом досудового розслідування копії відповідної ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою Державного підприємства обслуговування повітряного руху України виз. № 7.2-02.1/358/26 від 09 лютого 2026 року. Зобов'язати уповноважене особу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, яка внесе відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати витяг з ЄРДР Державному підприємству обслуговування повітряного руху України.
Представник скаржника ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, просить скаргу задовольнити.
Представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, на розгляд скарги до суду не з'явився, заперечень по суті скарги не надав.
Відповідно ч. 3 ст. 306 КПК України неявка в засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи вимоги ст. 26 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності сторін.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 13 лютого 2026 року директор Державного підприємства обслуговування повітряного руху України ОСОБА_4 звернувся до Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київської області з заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР, досудове розслідування у кримінальному провадженні залишається не розпочатим.
Відповідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостій-ного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
У пункті 2 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне право-порушення.
Як вбачається зі змісту скарги, у заяві про вчинення кримінального правопорушення Державного підприємства обслуговування повітряного руху Україниподаної до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, зазначено виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень за ч. 3 ст.190 КК України. Це свідчить про те, що вказані відомості є достатніми для їх внесення до ЄРДР, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 214 КПК України. Відтак, у Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області виник обов'язок внести в ЄРДР відомості, викладені в заяві директора Державного підприємства обслуговування повітряного руху України
ОСОБА_5 той же час, доказів своєчасного та належного виконання вимог ст. 214 КПК України Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області слідчому судді не надано. Це, в свою чергу, свідчить про те, що відомості за заявою директора Державного підприємства обслуговування повітряного руху України ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
З огляду на вищевикладене слідчий суддя вважає, що такі дії суб'єкта оскарження суперечать вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України. З метою відновлення законності належить зобов'язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести в ЄРДР відомості за заявою директор Державного підприємства обслуговування повітряного руху України ОСОБА_4 від 13 лютого 2026 року про вчинення кримінального право-порушення. За таких обставин, на переконання слідчого судді, скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 107, 214, 306, 307, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України на бездіяльність слідчого Бориспільського районного управління поліції ГУ НП у Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою №4878 від 13 лютого 2026 року Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про кримінальне правопорушення за ч. 3 ст. 190 КК Українита розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді є остаточною та апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1