11.01.11р.
Справа № 39/276-10
За позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальної компанії "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Павлоградського району електричних мереж, м. Павлоград, Дніпропетровська область
до Об'єднання співвласників багатоквартиних будинків "Степового фронту, 50", м.Павлоград, Дніпропетровська область
про зобов'язання укласти договір на постачання електричної енергії з додатками да нього в редакції позивача
Суддя Ліпинський О.В.
Представники:
від позивача: Сіленко М.В., дов. від 17.05.2010р. № 322
Присяжнюк Л.П.. дов. від 06.05.2010р. № 230
Горбанюк В.В., дов. 04.05.2010р. № 346
від відповідача: Шульгат В.В., дов. від 27.12.2010р. № 27/12-Ю
Минаєва В.П. - голова правління
Відкрите акціонерне товариство „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” в особі Павлоградського району електричних мереж (надалі Позивач) звернулося з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „Степового Фронду, 50” (надалі Відповідач) про зобов'язання останнього укласти договір на постачання електричної енергії з додатками до нього в редакції Позивача.
Відповідач проти вимог Позивача заперечує, вважає, що запропонований Позивачем проект договору не відповідає вимогам чинного законодавства, в зв'язку з чим, не може бути укладений між сторонами.
В судовому засіданні 11.01.2011 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення, згідно ст. 85 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши подані докази, господарський суд, -
Супровідним листом від 17 вересня 2010 року Позивач направив на адресу Відповідача для підписання та скріплення печаткою два примірники проекту договору про постачання електричної енергії № 1398 з додатками.
04.10.2010 року, розглянувши проект зазначеного вище договору, Відповідач направив на адресу Позивача лист, в якому повідомляв про неможливість підписання зазначеного договору до врегулювання деяких питань, зокрема, щодо зміни межі балансової приналежності; вирішення питання встановлення всім споживачам електроенергії приладів обліку (ліфтів, під'їзного освітлення, інтернету, кабельного телебачення, лічильників тепла, домофонів), та перенесення всіх приладів обліку на межу балансової приналежності; вирішення питання по повітряному кабелю, який йде від ТП до будинку; проведення модернізації електромереж для зменшення втрат електроенергії.
06.10.2010 року Позивач повідомив, що зазначений вище лист Відповідача приймається ним як відмова укласти договір про постачання електричної енергії, в зв'язку з чим, він вимушений звернутися до суду з позовом про примусове підписання договору, обов'язковість укладення якого передбачена законодавством.
28.10.2010 року Позивач передав даний спір на вирішення господарського суду, шляхом подачі позову про зобов'язання Відповідача укласти спірний договір з додатками в редакції ВАТ „ЕК „Дніпрообленерго”, з підстав обов'язковості укладення даного договору, згідно вимог п. 5.1 Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ).
Відповідно до ст. 3 Закону України „Про електроенергетику” відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, регулюються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442 (далі - Правила).
Відповідно до п. 5.1 Правил, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Відповідно до п. 5.2 Правил, при укладенні договору про постачання електричної енергії сторони визначають його зміст на основі типового договору (додаток 3). При цьому згаданим пунктом передбачено, що умови договору про постачання електричної енергії зазначені у додатку № 3 та пунктах 5.5, 5.6, 5.7 цих Правил істотними та обов'язковими під час укладення договорів про постачання електричної енергії.
Пунктом 1.13 Правил користування електричною енергією передбачено, що укладення, внесення змін, подовження чи розірвання дії будь-якого із договорів здійснюються відповідно до вимог законодавства та цих Правил.
Порядок укладення договорів визначений у статтях 179-187 Господарського кодексу України.
Так, відповідно до частини 3 статті 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
За змістом ч. 4 ст. 179 ГК України, при укладенні господарських договорів на основі типового договору, сторони не можуть відступити від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Частиною 6 цієї статті встановлено, що суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині 1 цієї статті, електроенергією, зв'язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб'єкти зобов'язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов'язкові умови таких договорів.
Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів (частина 7 статті 179 Господарського кодексу України).
Статтею 181 Господарського кодексу України визначений загальний порядок укладення господарських договорів.
Особливості укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів передбачені статтею 184 Господарського кодексу України.
Так, відповідно до частини 3 вказаної статті укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.
Правилами користування електричною енергією затверджена форма Типового договору про постачання електричної енергії (додаток № 3 до Правил користування електричною енергією).
Як вище встановлено судом, позивач 17.09.2010 року звернувся до відповідача з двома примірниками проекту договору на постачання електричної енергії, однак отримав відмову від укладення зазначеного договору.
Порівняльний аналіз Типового договору, що є додатком № 3 до Правил користування електричною енергією, та проекту договору на постачання електричної енергії, який запропонував позивач для підписання відповідачеві, свідчить про те, що зміст умов останнього, зокрема, п. 7.2., значно розширено (доповнено) позивачем, а не конкретизовано, як це передбачено чинним законодавством (ч. 4 ст. 179 ГК України), в зв'язку з чим, зазначені умови договору є нікчемними в силу приписів ч. 1, 2, 6 ст. 633 Цивільного кодексу України.
Окрім того, Додаток 2 (Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін), який є невід'ємною частиною спірного проекту Договору, передбачає віднесення до балансової належності споживача (Відповідача) електроустановок та електромереж, яки фактично включені до загальнобудинкових мереж, що є комунальною власністю міста та знаходяться на балансі Комунального підприємства „Управління житлово-комунального господарства” Павлоградської міської ради, тобто не належать Відповідачеві за ознаками права власності, користування або повного господарського відання, як того вимагають Правила користування електричною енергією.
З огляду на вищевикладене, запропонований Позивачем проект Договору про постачання електричної енергії містить низку умов, частина з які є нікчемними (щодо порядку розрахунків), та частина яких не відповідає вимогам Правил користування електричною енергією (щодо розмежування балансової належності).
Враховуючи вищезазначене, у суду відсутні правові підстави для задоволення вимог позивача щодо зобов'язання укласти договір в запропонованій ним редакції.
Згідно вимог ст. 49 ГПК України, судові витрати у справі покладаються на Позивача.
Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В задоволенні позову відмовити.
Суддя
О.В. Ліпинський
Повне рішення складено 17.01.2011