вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
"17" березня 2026 р. м. Ужгород Справа № 907/282/26
Суддя Господарського суду Закарпатської області Сисин С.В., розглянувши матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Квадрат», код ЄДРПОУ - 32579788, місцезнаходження - 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Озерна, будинок 45,
до відповідача: Ужгородської міської ради, код ЄДРПОУ - 33868924, місцезнаходження - 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, площа Поштова, будинок 3,
про визнання незаконним і скасування рішення в частині відмови в передачі в оренду земельної ділянки та визнання укладеним договору оренди земельної ділянки,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Квадрат» (далі - позивач, Товариство, ТОВ «БКК») звернулося до Господарського суду Закарпатської області з позовною заявою від 11.03.2026 (зареєстрованою за вх.№02.3.1-05/298/26 від 12.03.2026) до Ужгородської міської ради (далі - відповідач, Міська рада) про визнання незаконним та скасування рішення Ужгородської міської ради від 13.11.2025 №2536 в частині відмови ТОВ «Будівельна компанія Квадрат» у передачі в оренду земельної ділянки площею 0,7430 га, кадастровий номер 2124883600:10:010:0047 та про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки площею 0,7430 га, кадастровий номер 2124883600:10:010:0047, що знаходиться за адресою: Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Успенська, без номера, в редакції договору відповідача.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи визначено головуючого суддю Сисина С.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2026.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, Товариство зазначає, що воно з 2009 року є власником 8/100 частини будівлі літ. Б, б поз. 14, площею 223,2 кв.м.; поз. 1 - 26,2 кв.м., поз. 1-1 - 62,3 кв.м., що складається з: № 1 - поз. 14 - приміщення літера Б, загальною площею 223,2 кв.м; № 2 - поз. 1, 1-1 - загальною площею 88,5 кв.м. та знаходяться по вул. Паризької Комуни № 10, у м. Ужгород, Закарпатської області (далі - нерухоме майно, будівля), що підтверджується договором купівлі - продажу від 31 липня 2009 року.
На підтвердження перебування у власності Товариства означеного нерухомого майна до позовної заяви долучені копія витягу №23660035 від 25.08.2009 про реєстрацію права власності на нерухоме майно Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації м.Ужгорода» Ужгородської міської ради та копія Витягу з Державного реєстру речових прав №422278347 від 11.04.2025, в якому зазначено про реєстрацію на підставі договору купівлі-продажу від 31.07.2009 права власності за ТОВ «Будівельна компанія Квадрат» 8/100 частини будівлі літ. Б, б поз. 14, поз. 1, поз. 1-1 загальною площею 314,9 кв.м, а також зазначена адреса розташування нерухомого майна: вулиця Мартина Сергія, будинок 10, у м. Ужгород, Закарпатської області.
Товариство стверджує, що, реалізуючи своє право на оформлення землекористування під належною йому нерухомістю, позивач звертався до Міської ради із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під належним йому нерухомим майном.
Така заява була задоволена Ужгородською міською радою, яка відповідно до рішення від 20.02.2025 №2159 надала ТОВ «Будівельна компанія Квадрат» дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з подальшою передачею її в оренду площею 0,8000 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості по вулиці Успенській, без номера.
На підставі розробленої ФОП Шестак Я.О. згідно рішення Міської ради від 20.02.2025 №2159, на замовлення Товариства документації із землеустрою 17.03.2025 відділ №1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області зареєстрував у Державному земельному кадастрі земельну ділянку за кадастровим номером 2124883600:10:010:0047, що знаходиться за адресою: Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Успенська, без номера, площею 0,7430 га, цільове призначення - землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення (далі - земельна ділянка). Наведене вбачається із долученого до позовної заяви Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-6100482352025 від 17.03.2025.
На підставі поданої технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2124883600:10:010:0047, Ужгородська міська рада прийняла рішення від 13.11.2025 №2536, згідно з п.4 якого, затвердивши ТОВ «БКК» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 2124883600:10:010:0047 площею 0,7430 га, водночас безпідставно, на переконання Товариства, відмовила позивачу у передачі цієї ділянки в оренду та доручила Департаменту міської інфраструктури зареєструвати право комунальної власності на таку земельну ділянку.
Позивач наголошує, що з огляду на наведені вище обставини справи (наявність на земельній ділянці нерухомого майна позивача; прийняття Міською радою рішення від 20.02.2025 №2159 про надання ТОВ дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з подальшою передачею її в оренду, а також розроблення сертифікованим інженером-землевпорядником (ФОП Шестак Я.О.) на замовлення Товариства проекту документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з подальшою передачею в оренду ТОВ «БКК»); враховуючи приписи ст. 120 ЗК України та ст. 377 ЦК України та дію принципу єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі, що зобов'язує орган місцевого самоврядування передати земельну ділянку в користування власнику майна; Товариство вважає незаконним та просить скасувати рішення Ужгородської міської ради від 13.11.2025 №2536 в частині відмови ТОВ «Будівельна компанія Квадрат» у передачі в оренду земельної ділянки площею 0,7430 га, кадастровий номер 2124883600:10:010:0047.
ТОВ «БКК» у позовній заяві стверджує, що про відсутність в Ужгородської міської ради намірів укладати з позивачем договір оренди землі також свідчить прийняття Міською радою рішення від 19.02.2026 №2668, яким надано згоду ТОВ «Карпатська Нафтова Компанія» на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою зміни конфігурації та площі земельної ділянки з кадастровим номером 2124883600:10:010:0047 площею 0,7430 га на площу 0,1493 га.
Відтак, позивач листом направив відповідачу для узгодження та підписання проект договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 2124883600:10:010:0047 площею 0,7430 га, а тому згідно прохальної частини позовної заяви ТОВ «БКК» також просить визнати укладеним договір оренди земельної ділянки площею 0,7430 га, кадастровий номер 2124883600:10:010:0047, що знаходиться за адресою: Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Успенська, без номера, в редакції договору Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Квадрат».
Разом з позовною заявою від 11.03.2026, позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Квадрат» до суду була скерована заява про забезпечення позову від 11.03.2026, згідно з якою позивач просить:
- постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову ТОВ «Будівельна компанія Квадрат» шляхом заборони Ужгородській міській раді вчиняти будь-які дії щодо передачі, відчуження або укладення договорів оренди спірної земельної ділянки до вирішення справи;
- заборонити Ужгородській міській раді вчиняти будь-які дії та приймати рішення щодо в тому числі, але не виключно: про продаж прав на земельних торгах, про здійснення поділу та/або об'єднання земельної ділянки, про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, про передачу у власність, про передачу в оренду чи постійне користування, про зміну конфігурацій, про зміну цільового призначення, про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, про зміну кадастрових номерів земельної ділянки 2124883600:10:010:0047 та вчинення інших дій;
- заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (у тому числі акредитованим суб'єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчинення будь-яких реєстраційних дій та/або прийняття будь-яких рішень, спрямованих на реєстрацію речових прав на нерухоме майно, похідних від права власності, у тому числі оренди, суборенди, емфітевзису щодо земельної ділянки 2124883600:10:010:0047;
- заборонити державним кадастровим реєстраторам, які діють на підставі Закону України «Про державний земельний кадастр», вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки 2124883600:10:010:0047.
До заяви про забезпечення позову відповідно до ч. 5 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) долучено квитанцію про сплату судового збору за подання заяви.
Згідно з ч. 1 ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
Згідно ухвали від 16.03.2026 суд задовольнив частково заяву позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Квадрат» про забезпечення позову в справі №907/282/26.
Заборонив Ужгородській міській раді (код ЄДРПОУ - 33868924, місцезнаходження - 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, площа Поштова, будинок 3) на час розгляду справи та до набрання законної сили рішенням суду у справі вчиняти будь-які дії щодо передачі, відчуження або укладення договорів оренди земельної ділянки за кадастровим номером 2124883600:10:010:0047, площею 0,7430 га, що знаходиться за адресою: Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Успенська, без номера; вчиняти будь-які дії та приймати рішення про продаж прав на земельних торгах, про здійснення поділу та/або об'єднання земельної ділянки, про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, про передачу у власність, про передачу в оренду чи постійне користування, про зміну конфігурацій, про зміну цільового призначення, про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, про зміну кадастрових номерів земельної ділянки 2124883600:10:010:0047, площею 0,7430 га, що знаходиться за адресою: Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Успенська, без номера
Заборонив державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (у тому числі акредитованим суб'єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») на час розгляду справи та до набрання законної сили рішенням суду у справі вчиняти будь-які реєстраційні дії та/або приймати будь-які рішення, спрямовані на реєстрацію речових прав на нерухоме майно, похідних від права власності, у тому числі оренди, суборенди, емфітевзису щодо земельної ділянки за кадастровим номером 2124883600:10:010:0047, площею 0,7430 га, що знаходиться за адресою: Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Успенська, без номера.
Заборонив державним кадастровим реєстраторам, які діють на підставі Закону України «Про державний земельний кадастр» на час розгляду справи та до набрання законної сили рішенням суду у справі вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки за кадастровим номером 2124883600:10:010:0047, площею 0,7430 га, що знаходиться за адресою: Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Успенська, без номера.
Відмовив у задоволенні решти вимог позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Квадрат», наведених у заяві про забезпечення позову в справі №907/282/26.
Застосував зустрічне забезпечення шляхом зобов'язання позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Квадрат» (код ЄДРПОУ - 32579788, місцезнаходження - 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Озерна, будинок 45) внести на депозитний рахунок Господарського суду Закарпатської області (код ЄДРПОУ 03499922; рахунок в форматі IBAN - UA868201720355209001000018459; ДКСУ м. Київ; МФО 820172) грошові кошти в сумі 67143,00 грн (шістдесят сім тисяч сто сорок три гривень 00 копійок) у десятиденний строк з дня постановлення ухвали.
Дослідивши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Квадрат» до Ужгородської міської ради про визнання незаконним і скасування рішення в частині відмови в передачі в оренду земельної ділянки та визнання укладеним договору оренди земельної ділянки (зареєстрованої за вхідним №02.3.1-05/298/26 від 12.03.2026), суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху відповідно до приписів ст. 174 ГПК України, оскільки подана без додержання вимог, викладених у ст. ст. 162 і 164 ГПК України.
Так, згідно з п.п. 5 і 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позовні вимоги у справі обґрунтовані позивачем з посиланням на укладений 31.07.2009 між ТОВ «Стандарт Плюс» (як продавцем) і ТОВ «Будівельна компанія Квадрат» (як покупцем) договір купівлі - продажу від 31 липня 2009 року, згідно з яким продавець передав (продав) у власність, а покупець набув (купив) 8/100 частини будівлі літ. Б, б поз. 14, площею 223,2 кв.м.; поз. 1 - 26,2 кв.м., поз. 1-1 - 62,3 кв.м., що складається з: № 1 - поз. 14 - приміщення літера Б, загальною площею 223,2 кв.м.,; № 2 - поз. 1, 1-1 - загальною площею 88,5 кв.м, що знаходяться по вул. Паризької Комуни № 10, у м. Ужгород, Закарпатської області на умовах цього договору.
Пославшись на такий договір купівлі-продажу від 31.07.2009, яким Товариство обгрунтовує свої позовні вимоги, до позовної заяви ТОВ «БКК» долучило лише першу сторінку такого договору, тобто позивач не долучив інші сторінки договору, згідно з яким передбачено набуття позивачем права власності на нерухоме майно.
Отже, позивач не долучив до позовної заяви копію повного тексту договору купівлі-продажу від 31.07.2009, укладеного між ТОВ «Стандарт Плюс» (як продавцем) і ТОВ «Будівельна компанія Квадрат» щодо придбання Товариством 8/100 частини будівлі літ. Б, б поз. 14 по вул. Паризької Комуни № 10, у м. Ужгород, Закарпатської області, з посиланням на який Товариство обгрунтовує свої позовні вимоги у справі.
У той же час, у додатку до позовної заяви зазначено про долучення копії договору від 31.07.2009, що не відповідає фактичним обставинам, так як до позовної заяви долучено лише першу сторінку такого договору.
Частиною 1 ст. 174 ГПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до положень ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 ГПК України. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Таким чином, суд постановляє ухвалу про залишення без руху позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Квадрат» до відповідача - Ужгородської міської ради про визнання незаконним і скасування рішення в частині відмови в передачі в оренду земельної ділянки та визнання укладеним договору оренди земельної ділянки.
Керуючись статтями 174, 234 ГПК України, суд
1 .Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Квадрат» до відповідача - Ужгородської міської ради про визнання незаконним і скасування рішення в частині відмови в передачі в оренду земельної ділянки та визнання укладеним договору оренди земельної ділянки (зареєстровану за вхідним №02.3.1-05/298/26 від 12.03.2026) - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк - 5 (п'ять) календарних днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме:
- надати суду копію повного тексту договору купівлі-продажу від 31.07.2009, укладеного між ТОВ «Стандарт Плюс» (як продавцем) і ТОВ «Будівельна компанія Квадрат» щодо придбання Товариством 8/100 частини будівлі літ. Б, б поз. 14 по вул. Паризької Комуни № 10, у м. Ужгород, Закарпатської області, з посиланням на який позивач обгрунтовує свої позовні вимоги у справі (в іншому випадку - зазначити про наявність у позивача лише частини такого договору (з урахуванням відомостей, зазначених у додатку до позовної заяви про долучення копії договору від 31.07.2009)).
3. Зобов'язати позивача, у випадку виправлення зазначених у цій ухвалі недоліків, невідкладно надіслати копію такого повного тексту договору купівлі-продажу від 31.07.2009, укладеного між ТОВ «Стандарт Плюс» (як продавцем) і ТОВ «Будівельна компанія Квадрат» відповідачу в паперовій формі листом з описом вкладення. Докази такого надіслання надати суду.
4. Роз'яснити заявнику, що в разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
5. Повідомити заявника, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud 5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Суддя С.В. Сисин