Справа №333/2779/26
1-кс/333/1141/26
Іменем України
13 березня 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу -1757-1 від 08.03.2026 ОСОБА_2 на бездіяльність службової особи керівника ТУ ДБР ОСОБА_3 щодо відмови в ознайомленні з матеріалами кримінальних проваджень за №42016080000001757 від 27.10.2023 та №42022000000000611 від 24.05.2022,
13.03.2026 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій він просить:
- скасувати рішення керівника ПСВ ТУ ДБР ОСОБА_3 у офіційній відповіді (лист №Ч-52-26/17-02/-83/26 від 12.02.2026) про відмову ознайомитись з документами кримінального провадження №42016080000001757 від 27.10.2023 відкрито (заявлене) ниму зверненні -1757;
- зобов'язати керівника ПСВ ТУ ДБР ОСОБА_3 надати для ознайомлення потерпілому та матеріали кримінального провадження №42016080000001757 від 27.10.2023.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначений та регламентований главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні також можуть бути оскаржені, рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Зі скарги вбачається, що 11.01.2026 ОСОБА_2 звернувся до керівника ТУ ДБР ОСОБА_4 зі зверненням -1757-1 про надання йому для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 42016080000001757 від 27.10.2023.
На початку березня він отримав відповідь від керівника ПСВ ТУ ДБР ОСОБА_3 від 12.02.2026, якою відмовлено у задоволенні вказаного клопотання.
Разом з тим, вичерпний перелік слідчих (розшукових) дій встановлений Главами 20, 21 КПК України, серед яких відсутні ті, про проведення яких просить заявник.
Таким чином, оскільки відповідь керівника ПСВ ТУ ДБР ОСОБА_3 від 12.02.2026 не стосується відмови у проведенні слідчих (розшукових) дій, а розв'язує клопотання про проведення процесуальних дій, тому оскарження такої відповіді слідчому судді чинним КПК не передбачено.
Таким чином, зі змісту прохальної частини скарги ОСОБА_2 , поданої до суду, не вбачається, що були заявлені будь-які вимоги щодо рішень, дій або бездіяльності слідчого, що за правилами ст. 303 КПК України можуть бути оскаржені на етапі досудового розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Таким чином, оскільки заявник оскаржує рішення слідчого яке, відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України, не підлягає самостійному оскарженню, у відкритті провадження за його скаргою слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя ,
У відкритті провадження за скаргою -1757-1 від 08.03.2026 ОСОБА_2 на бездіяльність службової особи керівника ТУ ДБР ОСОБА_3 щодо відмови в ознайомленні з матеріалами кримінальних проваджень за №42016080000001757 від 27.10.2023 та №42022000000000611 від 24.05.2022 - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1