"03" березня 2026 р. Справа №926/1733/25
Західний апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого судді Кравчук Н.М.
суддів Матущак О.І.
Скрипчук О.С.
секретар судового засідання Копець Х.А.
розглянувши апеляційну скаргу Відділу освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради, вих. №301 від 10.09.2025 (вх. № ЗАГС 01-05/2737/25 від 11.09.2025)
на рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.08.2025 (повний текст рішення складено та підписано 25.08.2025, суддя Проскурняк О.Г)
у справі № 926/1733/25
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» (надалі - ТОВ “Чернівецька обласна енергопостачальна компанія»), м. Чернівці
до відповідача Відділу освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради, м. Заставна, Чернівецький район, Чернівецька область
про стягнення заборгованості в сумі 19 927,82 грн
за участі представників:
від позивача: Захарчук П-М.М.
від відповідача: не з'явились;
ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 19 927,82 грн заборгованості за надані послуги з постачання електричної енергії.
Позовні вимоги обґрунтовано несвоєчасним виконанням відповідачем свого зобов'язання щодо оплати вартості спожитої електроенергії за договором поставки електричної енергії від 02.03.2021, укладеного між ТОВ "Чернівецька обласна енергопотачальна компанія" та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради Чернівецької області. У зв'язку з виникненням у відповідача боргу в сумі 12032,14 грн, позивачем, з врахуванням положень ст. 625 ЦК України, нараховано 6 657,52 грн інфляційного збільшення та 1 238,16 грн 3% річних.
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 18.08.2025 у справі № 926/1733/25 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради Чернівецької області на користь ТОВ "Чернівецька обласна енергопостачальна компанія" заборгованості за спожиту електричну енергію за грудень 2021 року в сумі 12 032,14 грн, інфляційне збільшення - 6 657,52 грн, 3% річних - 1 238,16 грн та 2 422,40 грнудового збору.
При ухваленні рішення, місцевий господарський суд виходив з того, що матеріалами справи підтверджено надання позивачем та фактичне отримання відповідачем послуг з постачання електроенергії, однак, відповідач не здійснив своєчасної оплати за надані послуги в повній сумі, відповідно до чого позовні вимоги задоволено повністю.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Відділ освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради звернувся до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій вважає, що рішення прийнято з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права, з неповним дослідженням матеріалів та обставин справи, а відтак, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення, яким в позові - відмовити.
Зокрема, скаржник зазначає, що судом першої інстанції не враховано того, що у зв'язку з необхідністю постачання додаткової кількості електроенергії та у зв'язку із виконанням всіх умов попереднього договору, 23.12.2021 між позивачем та відповідачем було укладено новий договір на додаткові обсяги електроенергії. Додаткові обсяги електроенергії були оплачені в повному обсязі на підставі виставленого рахунку № 57285 на 10712 кВ/год на суму 49900,00 грн. Скаржник звертає увагу, що постачальником помилково застосовано ціну нового договору на всі обсяги електроенргії, спожиті в грудні 2021 року, в той час, як нова ціна мала бути застосована виключно на обсяги електроенергії, спожитої за період з 23.12.2021 до 31.12.2021. Однак, на початку 2022 року позивач після закінчення бюджетного року, зробивши перерахунок Відділу освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради застосувала ціну договору №193 від 23.12.2021 у розмірі 5,08442 грн з ПДВ за 1 кВт/год на всі обсяги електричної енергії, використаної з початку грудня 2021 року та оплаченої по умовах договору №318 від 02.03.2021. На думку відповідача, нова ціна 5,08442 грн мала б застосовуватися виключно на обсяги електроенергії, спожитої за період 23.12.2021 по 31.12.2022.
Позивач - ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» у відзиві на апеляційну скаргу від 25.09.2025 №06/818 заперечує проти доводів скаржника, зазначаючи, що, дійсно, згідно з договором №18 від 02.03.2021 постачальник зобов'язаний поставити, а споживач прийняти та оплатити 17540 кВт/год. Відповідно до цього договору у сторін заперечень та спору немає, оскільки сторонами зобов'язання виконано в повному обсязі. 23.12.2021 у зв'язку із необхідністю в докупці електроенергії, між сторонами укладено договір №193 про постачання е/е на суму 49 900,00 грн, але скаржник помилково стверджує, що в новому договорі зазначена кількість кВт/год дорівнює 10 712 кВт/год. Звертає увагу, що пунктом 1.4. договору передбачено, що обсяг купівлі до 31.12.2021 становить 9814,3 кВт/год, що на 895,7 кВт/год менше того, що зазначено в апеляційній скарзі, а тому, такі доводи не можуть братись до уваги. Позивач зауважує, що споживачу не вистачило доданого обсягу відповідних кВт/год, а тому відповідну кількість кіловат останній спожив на підставі автоматичного приєднання до умов публічного договору. Отже, приєднавшись до договору про постачання електричної енергії Відділ освіти культури, молоді та спорту Заставніцької міської ради Чернівецької області взяло на себе договірні зобов'язання, зокрема, здійснювати оплату вартості електричної енергії. Просить рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.08.2025 у справі №926/1733/25 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
24.02.2026 через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшли додаткові пояснення у справі від 23.02.2026 щодо розрахунку суми заборгованості.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 15.09.2025 (головуючий суддя Кравчук Н.М., судді - Матущак О.І., Скрипчук О.С.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради від 10.09.2025 на рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.08.2025 у справі № 926/1733/25 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи. Витребувано матеріали справи №926/1733/25 в Господарського суду Чернівецької області.
23.09.2025 в канцелярію апеляційного суду надійшли матеріали справи №926/1733/25.
З врахуванням положень ч. 10 ст. 270 ГПК України, при вивченні матеріалів справи в сукупності з апеляційною скаргою, з метою повного та всестороннього дослідження всіх матеріалів та обставин справи, колегія суддів постановила призначити справу № 926/1733/25 до розгляду в судовому засіданні.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 24.11.2025 призначено розгляд апеляційної скарги Відділу освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради в судовому засіданні на 13.01.2026 та застосовано розумні строки розгляду справи.
З підстав, зазначених в ухвалах суду від 13.01.2026 та від 24.02.2026, розгляд справи відкладався.
Відповідач (скаржник) участі уповноваженого представника в судове засідання 03.03.2026 не забезпечив, причин неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи ухвалою суду від 24.02.2026 шляхом надіслання ухвали до електронного кабінету, отримана - 26.02.2026 18:10.
В судове засідання 03.03.2026 з'явився представник позивача, який в судових дебатах просив рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.08.2025 у справі № 926/1733/25 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Вивчивши апеляційну скаргу в сукупності з відзивом на неї, здійснивши оцінку доказів, що містяться в матеріалах справи, заслухавши пояснення представників учасників справи, Західний апеляційний господарський встановив таке.
02.03.2021 між ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» (постачальник) та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради (споживач) було укладено договір №18 про постачання еклектричної енергії (а.с.115-118), згідно з п.2.1. якого на умовах цього договору та за результатами проведеної процедури закупівлі постачальник продає товар: електрична енергія згідно коду ДК 021:2015:09310000-5 - Електрична енергія. Споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача , а споживач оплачує постачальнику вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі відповідно з умовами договору.
Пунктом 2.3. договору визначено, що загальна сума договору становить 739 600,00 грн в т.ч. ПДВ 123 266,67 грн. Сума договору може бути зменшена у випадку зменшення обсягів закупівлі, зокрема з врахуванням фактичного обсягу видатків споживача. Обсяг постачання 211 719,6 кВт*год. (п.2.4. договору).
За вказаним договором до 23.12.2021 постачальником виставлялись рахунки, які сплачувались у повному обсязі. Останній рахунок №55553 за договором №18 від 02.03.2021, було виставлено 23.12.2021 на спожиті 17540кВт/год за ціною 1 кВт/год 4, 65808 грн на суму 8 1702, 72 грн (ціна підтверджена укладеною додатковою угодою №4/126 від 18.10.2021 до договору №18 від 02.03.2021).
23.12.2021 Відділом освіти, культури та спорту Заставнівської міської ради та ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» укладено договір №193 про закупівлю електричної енергії на умовах універсальної послуги на 2021 рік календарний рік (а.с.119-120), згідно з п.1.1. якого за цим договором постачальник продає електричну енергію (код ДК 021:2015-09310000-5 електрична енергія) на умовах універсальної послуги покупцю для забезпечення електроустановок покупця, а покупець оплачує позичальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії згідно діючого тарифу та здійснює інші платежі згідно з умовами договору.
Пунктом 1.2. договору встановлено, що постачальник зобов'язується з моменту укладення договору та до 31.12.2021 здійснити постачання електричної енергії відповідно до п.1.1. даного договору, а покупець прийняти та сплатити її вартість. Обсяг купівлі до 31.12.2021 становить 9814,3 кВт/год (п.1.4. договору).
Ціна цього договору становить 49900,00 грн в тому числі ПДВ 8316,66 грн . Ціна на 1 кВт/год становить 5,08442 грн з ПДВ.
Згідно з п.10.1. договору цей договір набирає чинності з дати підписання, поширює свою дію на правовідносини, що виникли між сторонами та діє до повного виконання зобов'язань сторонами на відповідний рік , але не довше 31.12.2021.
До позовної заяви позивачем долучено акт приймання-передачі товарної продукції - електричної енергії від 31.12.2021, згідно умов договору №18 від 02.03.2021 в об'ємі 28250 кВТ.год на загальну суму з ПДВ 143634,87 грн (а.с.31) та рахунок №57285 від 31.12.2021 на суму 143634,87 грн з ПДВ. (а.с.31 зворот).
Позивачем долучено до позовної заяви акт звірки взаємних розрахунків №1215, в якому вказано, що згідно з фактичними обсягами споживання електроенергії та затвердженими тарифами й цінами станом за період з 01.12.2021 по 22.04.2025 в результаті звірки по договору №18 від 02.03.2021, №17 від 16.06.2023 встановлено заборгованість в сумі 12 032,15 грн (а.с.41-44).
23.04.2025 позивачем виставлено відповідачу претензію про сплату заборгованості за спожиту електричну енергію (а.с.40-41), де вказано, що станом на 22.04.2025 заборгованість за спожиту електроенергію за договором №18 від 02.03.2021 становить 12 032,14 грн , період виникнення заборгованості грудень 2021 року. Зазначено, що у разі незадоволення претензійних вимог вимушений буде звернутись до суду .
У зв'язку з несплатою даної суми заборгованості, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості в примусовому порядку, нараховує на суму заборгованості інфляційні втратив сумі 6657,52 грн та 3% річних в сумі 1 238,16 грн.
При ухвалені постанови колегія суддів керувалася таким.
Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно зі статтею 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до частин 1, 3 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору.
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. ст. 628, 629 Цивільного кодексу України).
Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 429 від 14.06.2018 Товариству з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу.
ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» з 01 січня 2019 року являється постачальником універсальних послуг, на якого покладений спеціальний обов'язок щодо постачання електричної енергії споживачам на території Чернівецької області відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 62, ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії».
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018.
Відповідно п. 1.2 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами
Згідно зі ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, двосторонній договір купівлі-продажу електричної енергії (двосторонній договір), передбачені відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Як зазначалося вище, Відділом освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради укладено договір №18 від 02.03.2021 з ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» про постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до п.п. 5.1, 5.2, 6.2. договору №18 споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, які зазначені в комерційній пропозиції постачальником.
За вказаним договором до 23.12.2021 постачальником виставлялись рахунки, які оплачувались Відділом освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради в повному обсязі. Останній рахунок № 55553 було виставлено 23.12.2021 за спожиті 17540 кВт/год за ціною за 1 кВт/год 4,65808 грн. на суму 81702,72 грн. (ціна підтверджена додатковою угодою №4/126 від 18.10.2021 до договору №18 від 02.03.2021).
Відповідач, здійснивши оплату за цим рахунком, повністю виконав умови договору №18 від 02.03.2021, що не заперечувалось позивачем.
В обґрунтуванні позовних вимог позивач покликається на рахунок №57285 за грудень 2021 року від 31.12.2021, у якому найменування платежу зазначено: активна електроенергія, згідно договору №18 від 02.03.2021 на 28250 кВт на суму 12 03,15 грн (т.1, а.с. 31 на звороті) як встановлено вище, за даним договором заборгованості немає.
В подальшому, в процесі розгляду справи позивач вказав (про що не зазначав в позовній заяві), що у зв'язку з необхідністю постачання додаткової кількості електроенергії та у зв'язку із виконанням всіх умов попереднього договору, між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради та ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» 23.12.2021 було укладено новий договір №193 на додаткові обсяги електроенергії. Копія даного договору долучена вже в процесі розгляду справи
Додаткові обсяги електроенергії за новим договором були спожиті протягом періоду часу з 23.12.2021 по 31.12.2021 та оплачені в повному обсязі на підставі виставленого рахунку № 57285 постачальника на 10712 кВт/год на суму 49 900,00 грн (т.1 а.с.126).
Щодо покликання скаржника на те, що постачальником помилково застосовано ціну нового договору на всі обсяги електроенергії, спожиті в грудні 2021 року, в той час, як нова ціна мала бути застосована виключно на обсяги електроенергії, спожитої за період з 23.12.2021 до 31.12.2021, не знайшло свого підтвердження в матеріалах справи, оскільки, як вбачається з претензії та позовної заяви, заборгованість позивач виставляє по договору №18 від 02.03.2021 (акт прийняття-передавання товарної продукції - електричної енергії від 31.12.2021, рахунок №57285 від 31.12.2021).
З врахуванням наведеного, обґрунтованими є твердження скаржника про недоведеність нарахування позивачем суми заборгованості в сумі 12 032,14 грн по наявних в матеріалах доказах, а відповідно не підлягають задоволенню і інфляційні та 3% річних.
Згідно з положеннями частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
За приписами частин 1-5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до частини 1 статті 277 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 1) не з'ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, встановленим обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Підсумовуючи усе вищенаведене суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність правових підстав для скасування рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.08.2025 у справі № 926/1733/25 в порядку статті 277 Господарського процесуального кодексу України.
З огляду на те, що суд задовольняє апеляційну скаргу, судові витрати за розгляд позовної заяви та апеляційної скарги покладаються на позивача відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст. ст. 269, 270, 275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд
ухвалив:
1. Апеляційну скаргу Відділу освіти, культури, молоді та спору Заставнівської міської ради задовольнити.
2. Рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.08.2025 у справі № 926/1733/25 скасувати та прийняти нове рішення
3. В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
4. Витрати по сплаті судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції залишити за позивачем.
5. Стягнути з ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» (58001, Чернівецька область, Чернівецький район, м. Чернівці, вул. Целана Пауля, буд. 6, код ЄДРПОУ 42102122) на користь Відділу освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради (59400, Чернівецька область, Чернівецький район, м. Заставна, вул. Самоврядування, буд. 9, код ЄДРПОУ 43065925) 3633,60 грн. судового збору за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.
6. Місцевому господарському суду видати відповідний наказ.
7. Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
8. Справу повернути до Господарського суду Чернівецької області.
Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя Н.М. Кравчук
Судді О.І. Матущак
О.С. Скрипчук