про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
13 березня 2026 року м. Київ № 320/1672/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» про визнання протиправним рішення щодо відмови у задоволенні інформаційного запиту ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) від 11.06.2025 року, оформленого листом Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» від 18.07.2025 року №2655/10/36/02-25 та зобов'язання відповідача надати відповідь на вищеозначений запит.
Ухвалою суду від 15.01.2026 року позовна заява залишена без руху, а позивачеві наданий строк на усунення виявлених недоліків.
В подальшому судом отримано заяву позивача, зареєстровану канцелярією суду 06.02.2026 року з використанням підсистеми "Електронний Суд", у якій позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору та викладено позицію позивача щодо порушення судом порядку реєстрації направленої позовної заяви, і необхідності, на думку позивача, заявити самовідвід призначеного системою автоматизованого розподілу справ складу суду.
Щодо звільнення позивача від сплати судового збору.
Відповідно до ч. 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Серед таких підстав, зазначених частиною 1 вищеозначеної статті, перевищення розміром судового збору 5% розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву.
Відповідно до ч.1 ст. Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2025 року становить 3028,00 грн.
Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, розмір судового збору за подання позовної заяви з 1 вимогою немайнового характеру, з урахуванням подання такої заяви в електронному вигляді з використанням підсистеми "Електронний Суд" становить 968,96 грн. (3328,00х0,4х0,8) (дев'ятсот шістдесят вісім гривень та 96 коп.).
З огляду на долучення позивачем відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, що підтверджують дохід позивача за 2024 рік у розмірі 2 000,00 грн. та перевищення встановленого розміру судового збору 5% від вищеозначеного розміру річного доходу позивача, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача.
Щодо іншого, заявленого позивачем.
Статтею 36 КАС України вичерпно означені підстави для заявлення відводу (самовідводу) складу суду. Викладене позивачем у заяві, що розглядається, надає підстави вважати, що для заявлення відводу позивач застосовує підставу, передбачену п.5 ч.1 вищеозначеної статті, на що суд зазначає наступне:
Порядок визначення складу суду передбачений статтею 31 КАС України. Частиною 16 вищевказаної статті встановлено, що результат автоматизованого розподілу (повторного розподілу) справи оформлюються протоколом.
У матеріалах справи наявний протокол автоматизованого розподілу від 12.01.2026 року, створений датою реєстрації позовної заяви, що відповідає за змістом викладеному в частині 17 статті 31 КАС України та був отриманий позивачем за допомогою підсистеми "Електронний Суд" 13.01.2026 року, що підтверджується відповідною довідкою, зґенерованою системою документообігу суду.
Крім того, частиною 3 статті 39 КАС України встановлено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, з огляду на що суд вважає заяву позивача передчасною.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву позивача від 06.02.2026 року - задовольнити частково.
2. Звільнити позивача від сплати судового збору та відкрити провадження у адміністративній справі.
3. У задоволенні решти заявлених вимог - відмовити.
4. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
5. Розгляд, формування та зберігання справи здійснювати в електронній формі.
6. Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Електронний суд відзиву на позовну заяву і всіх письмових доказів (з підтвердженням їх направлення іншим учасникам справи) впродовж п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
7. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
9. Запропонувати сторонам, всі документи з проставленням номера судової справи подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: Електронний кабінет, Електронний суд, за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
11. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Марич Є.В.