12 березня 2026 року
м. Київ
справа № 420/11475/24
адміністративне провадження № К/990/5124/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Жука А.В., Мацедонської В.Е.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі №420/11475/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області (правонаступник - ГУ МВС України в Одеській області) про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (Ліквідаційна комісія), в якому просив:
- визнати протиправною відмову Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (Ліквідаційна комісія) у проведенні повторного службового розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, викладеного у листі ГУМВС України в Одеській області (Ліквідаційна комісія) від 28.02.2024 №10/441-ЛК;
- зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (Ліквідаційна комісія) призначити та провести повторне службове розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно поданого Рапорту (за вх.147 від 05.09.2023) та оформити його результати з урахуванням вимог Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.12.2002 №1346.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2025 заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача у справі задоволено частково. Замінено відповідача - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на правонаступника - Головне управління Національної поліції в Одеській області.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 скасовано та ухвалено нове, яким позов задоволено.
Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, відповідачем 31.12.2025 через підсистему «Електронний суд» подано касаційну скаргу до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 20.01.2026 зазначену касаційну скаргу повернуто особі, яка її подала, на підставі пункту 1 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
22.01.2026 до Верховного Суду вдруге надійшла касаційна скарга Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі №420/11475/24, надіслана за допомогою підсистеми «Електронний суд».
Ухвалою Верховного Суду від 29.01.2026 зазначену касаційну скаргу повернуто скаржнику на підставі пункту 4 частини п'ятої статті 332 КАС України.
04.02.2026 втретє надійшла касаційна скарга Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі №420/11475/24, надіслана за допомогою підсистеми «Електронний суд».
Ухвалою Верховного Суду від 19.02.2026 визнано неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження, вказані Головним управлінням Національної поліції в Одеській області, зазначену касаційну скаргу залишено без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску такого строку та поданням доказів їх поважності.
27.02.2026 до Суду надійшла заява про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивована аналогічними підставами, наведеними Головним управлінням Національної поліції в Одеській області у його клопотанні, яким була надана оцінка Верховного Суду в ухвалі від 19.02.2026.
Відтак, станом на дату постановлення цієї ухвали скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 19.02.2026, оскільки скаржник не зазначив інших поважних та об'єктивних причин для поновлення строку на касаційне оскарження постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі №420/11475/24, жодного доказу на підтвердження поважності пропуску строку не надав.
З урахуванням викладеного Верховний Суд дійшов висновку про неповажність наведених скаржником підстав для поновлення строку касаційного оскарження, а тому у задоволенні заяви про поновлення строку на касаційне оскарження необхідно відмовити.
Верховний Суд також зазначає, що однією із складових верховенства права є дотримання принципу res judicata, тобто принципу поваги до остаточного судового рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення, тому відхід від цього принципу можливий лише тоді, коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами. Разом з тим, аргументи скаржника зводяться до його цілеспрямованості оскарження в касаційному порядку судових рішень та вжиття заходів щодо усунення недоліків попередніх касаційних скарг, що не є об'єктивними підставами для поновлення пропущеного процесуального строку.
За правилами пункту 4 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
З урахуванням наведеного, у відкритті касаційного провадження у цій справі слід відмовити.
Керуючись статтею 333 КАС України, Суд
Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження, вказані Головним управлінням Національної поліції в Одеській області.
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі №420/11475/24.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
СуддіЖ.М. Мельник-Томенко А.В. Жук В.Е. Мацедонська