Україна
Донецький окружний адміністративний суд
з питань витребування доказів
13 березня 2026 року Справа №200/643/26
суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача Лещенко Олени Дмитрівни про витребування доказів за позовом ОСОБА_1 до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, служби у справах дітей Покровської міської ради Донецької області, комісії з питань захисту прав дитини Покровської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування висновку і розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, служби у справах дітей Покровської міської ради Донецької області, комісії з питань захисту прав дитини Покровської міської ради Донецької області про:
- визнання протиправним та скасування висновку служби у справах дітей Покровської міської ради Донецької області від 24.11.2025 року № 14-31/1028;
- визнання протиправним та скасування розпорядження Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 02.12.2025 року № 839рг;
- зобов'язання комісію з питань захисту прав дитини Покровської міської ради Донецької області та службу у справах дітей Покровської міської ради Донецької області провести розгляд заяви щодо визначення місця мешкання доньки ОСОБА_2 відповідно до постанови КМУ «Питання діяльності органів опіки та піклування пов'язаної із захистом прав дитини» від 24.09.2008 року № 866 з дотриманням чинного законодавства України.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2026 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Представником позивача подані клопотання про витребування доказів у відповідачів, а саме: - документ в якому відображене присутність членів комісії з питань захисту прав дитини Покровської міської ради Донецької області та їх голосування за висновок від 24.11.2025 року № 14-31/1028; - протокол засідання комісії з питань захисту прав дитини Покровської міської ради Донецької області від 26.11.2025 року.
Вирішуючи подані клопотання про витребування доказів, суд виходить з такого.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
В силу вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За загальним правилом кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідно до п. 5, 6 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, поміж іншого, зазначаються докази, які підтверджують обставини позову.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Механізм та порядок витребування доказів у справи визначено ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, положеннями вказаної статті передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надання доказів вправі подати клопотання про їх витребування судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. У клопотанні повинно бути зазначено:1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3)підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Як слідує із змісту клопотань про витребування доказів, останні не відповідають формі, зазначеній у статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, а також способу, який передує поданню клопотань в частині самостійного вжиття заходів забезпечення доказів.
При цьому, в поданих клопотаннях представником позивача не вказано заходи, яких вона вжила для отримання цих (цього) доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
У порушення вимог п. 3 ч. 2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України представником позивача, при поданні клопотань про витребування доказів, не надано доказів на підтвердження звернення до відповідачів щодо отримання документів зазначених представником позивача у клопотаннях.
Суд зазначає, що вимоги до клопотання про витребування доказів є вичерпними та обов'язковими.
Водночас, зі змісту клопотань про витребування доказів, суд встановив, що вони не містять у собі обґрунтованих підстав для витребування зазначених у клопотанні документів.
Суд зазначає, що представником позивача не зазначено, які саме обставини він бажає підтвердити або спростувати витребуваними доказами.
Суд вважає, що документи зазначені в клопотанні, не входять до предмету дослідження та не мають впливу, як засіб доказування в межах розгляду цієї справи.
Враховуючи зазначене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотань представника позивача про витребування доказів.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 94, 241, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні клопотань представника позивача Лещенко Олени Дмитрівни про витребування доказів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Л.Б. Голубова