про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
12 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/956/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі № 360/956/23 за позовом адвоката Мандрика Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
02.03.2026 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява представника військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі № 360/956/23 за позовом адвоката Мандрика Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що на виконання рішення суду від 14 квітня 2025 року у справі №360/956/23, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року, НОМЕР_2 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_1 ) було нараховано та виплачено ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за 21 добу жовтня 2022 року, за 30 діб листопада 2022 року та 23 доби грудня 2022 року у розмірі 97 612,74 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 10464 від 11 грудня 2025 року. Вказане свідчить про добровільне, повне та своєчасне виконання судового рішення у відповідності до вимог законодавства.
Ухвалою суду від 03.03.2026 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.
Представник позивача, позивач правом на подання відповідних письмових пояснень не скористалися.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судове рішення є обов'язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частинами 2, 4 статті 372 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Виконання судового рішення згідно з частиною 1 статті 373 КАС України здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до частин 1, 2 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
У постанові від 05.11.2020 у справі №752/2391/17 Верховний Суд вказав, що зазначені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові. До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов'язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою. Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: 1) видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); 2) коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; 3) видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; 4) помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; 5) видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; 6) пред'явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред'явлення цього листа до виконання. Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв'язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.
Судом встановлено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 у справі № 360/956/23, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року, зобов'язано НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військову частину НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100000,00 грн у зв'язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за 21 добу жовтня 2022 року, за 30 діб листопада 2022 року та 23 доби грудня 2022 року.
17.10.2025 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
На виконання вищезазначеного рішення суду, боржником було нараховано та виплачено ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за 21 добу жовтня 2022 року, за 30 діб листопада 2022 року та 23 доби грудня 2022 року у розмірі 97 612,74 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 10464 від 11 грудня 2025 року.
Докази відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 360/956/23, виданим 17.10.2025 матеріали справи не містять.
Таким чином, судом встановлено, що рішення суду виконано боржником у добровільному порядку до відкриття виконавчого провадження.
За приписами частин 1, 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання виконавчого листа, виданого 17.10.2025 у справі 360/956/23 щодо зобов'язання НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військову частину НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100000,00 грн у зв'язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за 21 добу жовтня 2022 року, за 30 діб листопада 2022 року та 23 доби грудня 2022 року, таким, що не підлягає виконанню, оскільки рішення суду виконано боржником у добровільному порядку та у боржника відсутній обов'язок виконання судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 255, 373, 374 КАС України, суд
Заяву військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі № 360/956/23 за позовом адвоката Мандрика Владислава Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №360/956/23, виданий Луганським окружним адміністративним судом 17.10.2025 про зобов'язання НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військову частину НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100000,00 грн у зв'язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за 21 добу жовтня 2022 року, за 30 діб листопада 2022 року та 23 доби грудня 2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.В. Тихонов