Справа № 676/1844/26
Провадження № 1-кс/676/432/26
11 березня 2026 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_2 11 березня 2026 року звернулась до слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, мотивуючи тим, що 19 лютого 2026 року вона звернулась до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про те, що протиправними діями невідомих осіб на неї було оформлено картку в АТ «Таском Банк» номер 5366-39*-*-7392, укладено кредитний договір від її імені та отримано невідомими особами кошти в розмірі 13600 гривень. Вважає, що вчинено кримінальне правопорушення, проте інформацію із даного повідомлення не було внесено до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно повернути особі, яка її подала, з наступних підстав.
Так, відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути оскаржена заявником.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, такі скарги можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності. Тобто, через 24 години після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення у випадку невиконання приписів, передбачених ч.1 ст. 214 КПК України, починається перебіг строку на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З огляду на викладене, після спливу 24 годин після отримання заяви Кам'янець-Подільським РУП ГУНП в Хмельницькій області заяви ОСОБА_2 з приводу вчинення кримінального правопорушення, заявник протягом десяти днів мав право оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Із скарги ОСОБА_2 вбачається, що її заява про вчинення кримінального правопорушення була подана 19 лютого 2026 року.
Оскільки ОСОБА_2 звернулась із заявою про вчинення кримінального правопорушення 19 лютого 2026 року, початок бездіяльності у разі невнесення відомостей, починається із 20 лютого 2026 року включно. Відтак останнім днем для подачі скарги є 02 березня 2026 року. В той же час, заявник звернулася зі скаргою до слідчого судді лише 11 березня 2026 року.
У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слід зауважити, що практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.
На підставі наведеного вище, оскільки ОСОБА_2 подала скаргу на бездіяльність слідчого після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і не порушує питання про поновлення цього строку, то відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України їй необхідно повернути скаргу.
При цьому слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого КПК України.
Керуючись ч.1, п.3 ч.2 ст.304, ст.ст.369-372 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого КПК України.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя