провадження № 1-кс/294/346/26
справа № 294/426/26
11 березня 2026 року м. Чуднів
Слідчий суддя Чуднівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Житомирського РУП №1 Головного управління Національної поліції у Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження №12026060630000043, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України,
09.03.2026 старший слідчий СВ ВП №2 Житомирського РУП №1 ГУНП у Житомирській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Чуднівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що містять відомості, які становлять лікарську таємницю, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовано тим, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи своїм службовим становищем, володіючи фаховими знаннями щодо надання медичних послуг та їх відображення в електронній системі охорони здоров'я, будучи обізнаними про механізм відшкодування грошових коштів з державного бюджету за надані медичні послуги на підставіукладеного в 2024 році договору із ІНФОРМАЦІЯ_3 №1344-Е124-Р000, під час його виконання вчинили заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах, що були виділені за програмою медичних гарантій, згідно Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» від 09.10.2017 на оплату за надані медичні послуги мобільної паліативної допомоги для пацієнтів, шляхом фактичного ненадання вказаних послуг в обсягах, зазначених у договорах та специфікаціях до них, внесення недостовірних відомостей про факти їх надання до електронної системи охорони здоров'я та, відповідно, подальшого формування фіктивних звітів про надані медичні послуги, які стали підставою для перерахунку бюджетних коштів.
На даний момент органом досудового розслідування в межах кримінального провадження перевіряється інформація щодо протиправної діяльності службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Відповідно до відкритих відомостей, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, що згідно договору за послуги з мобільної паліативної допомоги КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) №1344-Е124-Р000 за 2024 рік перераховано грошові кошти в розмірі 3 213 146 грн.
З метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність отримати інформацію та копії документів, які допоможуть дослідити всі обставини вчинення правопорушення та встановити винних осіб, зокрема отримати інформацію, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів що стосуються взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_4 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в діяльності яких можливі порушення в частині надання медичних послуг мобільної паліативної допомоги для пацієнтів, зокрема:
-договору з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2024 рік про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за програмою «Мобільна паліативна допомога дорослим та дітям", додаткових угод до нього, додатків, що стосуються спеціальних умов договорів за вказаною медичною програмою;
-розширених звітів із розшифровками щодо наданих медичних послуг пацієнтам у рамках ПМГ по вказаному пакету медичних послуг за 2024 рік (у розрізі місяців, лікарів, пакету наданих послуг, переліку послуг та процедур, типу взаємодії з пацієнтами, тарифів та фактичних оплат за періоди);
-звітів (1нс) до ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2024 рік;
-листування КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 2024 року по теперішній час, документів ведення НСЗУ претензійної роботи по вказаній юридичній особі тощо.
У відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без повідомлення представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої перебуває інформація та документи, оскільки відомості про намір їх вилучення можуть стати відомі особам, які можуть бути причетні до вчинення злочину, що може призвести до зміни або знищення відповідних документів.
Згідно з вимогами ч. 4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, дійшов таких висновків.
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження №12026060630000043, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, підсудне слідчому судді Чуднівського районного суду Житомирської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.
Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як вбачається із змісту п.п. 4,5,8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Перевіривши додані до клопотання матеріали, враховуючи те, що доступ до вказаної інформації має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а отримати вказану інформацію іншими способами неможливо, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення, слідчим доведено наявність підстав вважати, що зазначена у клопотанні інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , може мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-166 КПК України,слідчий суддя, -, -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчої групи слідчого відділення відділення поліції №2 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшому слідчому ОСОБА_5 , старшому слідчому ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_6 , слідчому ОСОБА_7 , заступнику начальника слідчого відділення ОСОБА_8 , начальнику слідчого відділення ОСОБА_9 та/або за їх дорученням оперуповноваженим сектору кримінальної поліції відділення поліції №2 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 тимчасовий доступ до інформації що стосуються взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_4 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в частині наданні медичних послуг мобільної паліативної допомоги для пацієнтів, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:
-договору з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2024 рік про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за програмою «Мобільна паліативна допомога дорослим та дітям", додаткових угод до нього, додатків, що стосуються спеціальних умов договорів за вказаною медичною програмою;
-розширених звітів із розшифровками щодо наданих медичних послуг пацієнтам у рамках ПМГ по вказаному пакету медичних послуг за 2024 рік (у розрізі місяців, лікарів, пакету наданих послуг, переліку послуг та процедур, типу взаємодії з пацієнтами, тарифів та фактичних оплат за періоди);
-звітів (1нс) до ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2024 рік;
-листування КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 2024 року по теперішній час, документів ведення НСЗУ претензійної роботи по вказаній юридичній особі тощо.
Визначити строк дії ухвали - один місяць, які обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов'язковому виконанню.
Особа, яка пред'являє дану ухвалу до виконання, зобов'язана вручити її копію особі, яка зазначена в ухвалі як володілець документів та залишити опис документів, які вилучаються на підставі ухвали слідчого судді, а на вимогу володільця - залишити копії вилучених документів.
Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_16