провадження № 3/294/71/26
справа № 294/2095/25
11 березня 2026 року м. Чуднів
Суддя Чуднівського районного суду Житомирської області Білера І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 2 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, солдат військової частини НОМЕР_1 , за ч.1 ст. 184, ч. 1 ст. 184 КУпАП -
11.12.2025 о 11:53 у АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 , неналежно виконує свої батьківські обов'язки щодо виховання свого малолітнього сина гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: у будинку брудно, розкидані побутові відходи, у дітей відсутні охайні та окремі спальні місця, діти мають неохайний зовнішній вигляд, голодні, у будинку холодно, батько перебував у п'яному вигляді, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, про що складено протокол серії ВАД №465938 від 12.12.2025.
Крім того, 11.12.2025 о 11:53 у АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 , неналежно виконує свої батьківські обов'язки щодо виховання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: у будинку брудно, розкидані побутові відходи, у дітей відсутні охайні та окремі спальні місця, діти мають неохайний зовнішній вигляд, голодні, у будинку холодно, батько перебував у п'яному вигляді, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, про що складено протокол серії ВАД №465939 від 12.12.2025.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Зважаючи на викладене, справи про адміністративні правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП №294/2095/25 (провадження № 3/294/71/26) та ч.1 ст. 184 КУпАП №294/2096/25 (провадження № 3/294/70/26) необхідно об'єднати в одне провадження та присвоєно єдиний унікальний номер справи №294/2095/25 (провадження № 3/294/71/26).
В судове засідання з'явився ОСОБА_1 , пояснив, що є військовослужбовцем, на утриманні має рідну дочку ОСОБА_4 , 2022 року народження, а також з ним проживає дитина ОСОБА_5 , 2015 року народження, мати якого померла, а батько рідний ним не опікується. На ОСОБА_5 він також поки не оформив жодного опікунства. Вказав, що у хаті уже прибрано, діти в належному стані, більше таких умов проживання дітей не буде допускати.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши ОСОБА_1 , суд доходить такого висновку.
Відповідно до вимог статті 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно положеннями ч.1 ст.184 КУпАП ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов'язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Згідно ст. 150 Сімейного Кодексу України визначені обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, зокрема батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов'язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Частиною 2 пункту 16 Постанови Пленуму Верховного Суду від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» передбачено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Таким чином, ухилення від виконання батьківських обов'язків не повинна вважатися будь-яка дія, а саме, невиконання обов'язків чітко передбачених законодавством.
У справі в частині притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, щодо невиконання батьківських обов'язків відносно ОСОБА_2 судом досліджено долучені докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №465938 від 12.12.2025; письмові пояснення ОСОБА_6 від 11.12.2025, в яких остання повідомила, що 11.12.2025 здійснювала перевірку умов проживання на психологічного стану свого підлеглого ОСОБА_1 , який проходить службу у в/ч1979 на посаді "стрілець роти охорони та оборони батальйону охорони". Під час перевірки було виявлено ОСОБА_1 в стані сильного алкогольного сп'яніння, також у домоволодінні по АДРЕСА_2 було виявлено трьох малолітніх дітей, батьком яких останній являється. Під час спілкування з дітьми, а саме з ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було встановлено, що діти голодні та перебувають в будинку який не опалюється. Діти в брудному одязі, та у ОСОБА_5 температура та сильний кашель. В будинку присутній специфічний запах та брудна постільна білизна; письмові пояснення ОСОБА_9 від 11.12.2025, в яких останній повідомив, що в ході перевірки солдат ОСОБА_1 перебував в нетверезому стані, діти були некормлені, обстановка в будинку незадовільна, всюди брудно, постіль не випрана, посуд не митий, будинок має специфічні запахи, а також запахи гарі, в будинку низька температура повітря; акт обстеження умов проживання від 11.12.2025, згідно якого в будинку брудно і прохолодно. Палити грубу почали лише в присутності працівників СЕД і КУ "ЦМСП". ОСОБА_1 мав ознаки алкогольного сп'яніння. Останній перебуває на лікарняному, оскільки хворіють діти, ліки наявні, проте діти мали неохайний вигляд. На підлозі розкидані речі і побутове сміття, присутні сторонні неприємні запахи.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, зважаючи на таке.
Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 , виданого 11.12.2015, батьком дитини значиться ОСОБА_10 . Відомості про позбавлення останнього батьківських прав в суду відсутні. Інформація про оформлення опіки над дитиною ОСОБА_1 також відсутня. Таким чином, ОСОБА_1 не являється ані батьком ОСОБА_2 , ані його опікуном, у зв'язку з чим не може нести відповідальність за ст. 184 КУпАП.
Враховуючи викладене, органом Національної поліції не підтверджено складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 у цій частині, що є підставою для закриття справи за п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності складу та події адміністративного правопорушення.
В частині притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП щодо невиконання батьківських обов'язків відносно ОСОБА_3 судом досліджено долучені докази, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №465939 від 12.12.2025; письмові пояснення ОСОБА_6 від 11.12.2025, в яких остання повідомила, що 11.12.2025 здійснювала перевірку умов проживання на психологічного стану свого підлеглого ОСОБА_1 , який проходить службу у в/ч1979 на посаді "стрілець роти охорони та оборони батальйону охорони". Під час перевірки було виявлено ОСОБА_1 в стані сильного алкогольного сп'яніння, також у домоволодінні по АДРЕСА_2 було виявлено трьох малолітніх дітей, батьком яких останній являється. Під час спілкування з дітьми, а саме з ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було встановлено, що діти голодні та перебувають в будинку який не опалюється. Діти в брудному одязі, та у ОСОБА_5 температура та сильний кашель. В будинку присутній специфічний запах та брудна постільна білизна; письмові пояснення ОСОБА_9 від 11.12.2025, в яких останній повідомив, що в ході перевірки солдат ОСОБА_1 перебував в нетверезому стані, діти були некормлені, обстановка в будинку незадовільна, всюди брудно, постіль не випрана, посуд не митий, будинок має специфічні запахи, а також запахи гарі, в будинку низька температура повітря; акт обстеження умов проживання від 11.12.2025, згідно якого в будинку брудно і прохолодно. Палити грубу почали лише в присутності працівників СЕД і КУ "ЦМСП". ОСОБА_1 мав ознаки алкогольного сп'яніння. Останній перебуває на лікарняному, оскільки хворіють діти, ліки наявні, проте діти мали неохайний вигляд. На підлозі розкидані речі і побутове сміття, присутні сторонні неприємні запахи.
Дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, та для запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.
Обираючи ОСОБА_1 вид адміністративного стягнення, суд враховує характер вчинених правопорушень відносно неповнолітньої дитини, обставини його вчинення, особу правопорушника, який являється військовослужбовцем та щиро покаявся, у зв'язку з чим застосовує адміністративне стягнення у виді попередження в межах санкції ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Згідно ст. 40-1 КУпАП, з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, стягується судовий збір у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 51, 184, 268, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Об'єднати в одне провадження адміністративні матеріали за справами №294/2095/25 (провадження № 3/294/71/26) та №294/2096/25 (провадження № 3/294/70/26), присвоївши об'єднаному провадженню№294/2095/25 (провадження № 3/294/71/26).
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, за протоколом серії ВАД №465939 від 12.12.2025 та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді попередження.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП за протоколом серії ВАД №465938 від 12.12.2025, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п'ять) гривень 60 коп. (рахунок для сплати: UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106/ 22030106, ЄДРПОУ 37993783).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.
Скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного суду через Чуднівський районний суд Житомирської області.
Суддя Ірина БІЛЕРА