про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного
провадження у справі
10 березня 2026 року м. Рівне№460/3488/26
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобовёязання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), у якому просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 шляхом застосування понижуючих коефіцієнтів до сум пенсії, що перевищують 10 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та обмеження пенсії максимальним розміром у період з 01.01.2025 по 31.12.2025 - на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1;
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 шляхом застосування понижуючих коефіцієнтів до сум пенсії, що перевищують 10 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та обмеження пенсії максимальним розміром починаючи з 01.01.2026 - на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану";
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 у повному обсязі, виходячи з фактично нарахованих сум, без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, та без обмеження пенсії максимальним розміром, із збереженням відсоткового значення основного розміру пенсії на рівні 90% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2026, у повному обсязі, виходячи з фактично нарахованих сум, без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778, та без обмеження пенсії максимальним розміром, із збереженням відсоткового значення основного розміру пенсії на рівні 90% від відповідних сум грошового забезпечення, та здійснити виплату різниці між нарахованою та фактично виплаченою сумою пенсії однією сумою.
Підстави позову: Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII.
Ухвалою суду від 26.02.2026 позовна заява залишалася без руху та позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позову.
09.03.2026 засобами поштового зв'язку на адресу суду від позивача надійшла заява про поновлення процесуального строку для звернення до адміністративного суду.
Ухвалою суду від 10.03.2025 у задоволенні заяви позивача про поновлення процесуального строку для звернення до адміністративного суду було відмовлено. Позовна заява в частині позовних вимог про:
визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 шляхом застосування понижуючих коефіцієнтів до сум пенсії, що перевищують 10 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та обмеження пенсії максимальним розміром у період з 01.01.2025 по 24.08.2025 - на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1;
зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2025 по 24.08.2025 у повному обсязі, виходячи з фактично нарахованих сум, без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, та без обмеження пенсії максимальним розміром, із збереженням відсоткового значення основного розміру пенсії на рівні 90% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, - повернуто позивачу.
Враховуючи наведене вище, позовна заява в решті позовних вимог подана в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а відтак приймається судом до розгляду.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України встановлено:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);
2) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України;
3) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
4) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
5) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256, 263 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ( вул. Олександра Борисенка, буд. 7, м. Рівне, Рівненська обл., 33028 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій - прийняти до розгляду.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Поліщук О.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в строки, визначені частиною другою статті 263 КАС України.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що в силу частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Звернути увагу сторін, що заявами по суті справи, яка розглядається за правилами статті 263 КАС України, є лише позов та відзив.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ольга ПОЛІЩУК