11 березня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/14456/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/14456/24 за позовом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою,
27.11.2024 ОСОБА_2 , здійснюючи на підставі довіреності №1421/41/3/01-2024 від 29.01.2024 представництво інтересів Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (надалі - Департамент), звернувся з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з відповідача вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, у розмірі 11 309,82 грн.
Підставою даного позову є факт відмови відповідача після звільнення зі служби в органах Національної поліції добровільно відшкодувати вартість предметів однострою, особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 було зобов'язано Новогалещинську селищну раду Кременчуцького району Полтавської області надати до суду інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 .
09.12.2024 до суду надійшла відповідь за підписом голови Новогалещинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області Світлани Самсонової, відповідно до якої громадянин ОСОБА_1 в Реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі Новогалещинської територіальної громади зареєстрованим не значиться.
З огляду на відсутність актуальних відомостей про зареєстроване місце проживання/перебування відповідача ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 позовну заяву було залишено без руху та роз'яснено позивачеві необхідність усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду актуальних відомостей про зареєстроване місце проживання/перебування відповідача, а також доказів направлення позовної заяви з додатками за такою адресою.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 23.012.2024 справу №440/14456/24 передано на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду з урахуванням останнього відомого позивачу місця перебування відповідача, яке вказане ним в анкеті та автобіографії, відповідно до яких той зазначав про проживання за адресою: АДРЕСА_2 .
Однак, ухвалою від 04.02.2025 суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В. передав адміністративну справу №440/14456/24 до Полтавського окружного адміністративного суду з огляду на обставину реєстрації місця проживання на території Полтавської області відповідно до записів у паспорті позивача.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 26.03.2025 справу прийнято до провадження, а позовну заяву - до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
Відповідач про факт відкриття провадження у цій справі повідомлений за останнім відомим місцем реєстрації, але правом на подання відзиву на позов у строк, встановлений частиною першою статті 261 КАС України, не скористався.
Розгляд справи, відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Солониця Козельщинського району Полтавської області, проходив службу в органах Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.
Наказом Департаменту від 29.10.2024 №2446 о/с "По особовому складу" відповідно до пункту 5 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" звільнено зі служби в поліції рядового поліції ОСОБА_1 , поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону №3 управління патрульної поліції в Харківській області, з 30.10.2024 з виплатою грошової компенсації за 15 діб невикористаної щорічної основної оплачуваної відпустки за 2024 рік, установивши премію за жовтень 2024 року в розмірі 165,743%. Станом на день звільнення стаж служби в поліції для виплати надбавки за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки в календарному обчисленні - 01 рік 11 місяців 15 днів. Сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, становить 11309,82 грн (а.с. 7).
Відповідач був ознайомлений зі змістом цього наказу, про що свідчить його підпис від 30.10.2024 на самому наказі та розписка (а.с. 7 - 8).
Арматурною карткою №АД-2524 визначено, що ОСОБА_1 станом на день звільнення видано наступні предмети однострою: шапка флісова, кепі темно-синього кольору, куртка спеціальна, костюм (сорочка, брюки), сорочка трикотажна з короткими рукавами темно-синього кольору, черевики демісезонні, черевики з високими берцями чорного кольору, фувайка чорного кольору, термобілизна, спорядження поясне (а.с. 9-10).
Довідкою-розрахунком №109 від 23.10.2024 визначено суму відшкодування вартості предметів однострою, строк експлуатації яких не закінчився, яку належить сплатити ОСОБА_1 , у розмірі 11309,82 грн (а.с. 9).
У зв'язку з несплатою в добровільному порядку коштів у сумі 11309,82 грн, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи оцінку обставинам обґрунтованості вимог заявника, суд виходить з наступного.
Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України визначено Законом України від 02.07.2015 №580-VIII "Про Національну поліцію" (надалі - Закон №580-VIII).
Частиною першою статті 20 цього ж Закону визначено, що поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно.
Правила носіння та норми належності однострою поліцейських затверджує Міністр внутрішніх справ України (ч. 4 ст. 20 Закону №580-VIII).
Наказом МВС України від 12.09.2017 №772, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03.10.2017 за №1224/31092, затверджено Порядок забезпечення поліцейських одностроєм (надалі - Порядок), який визначає механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських, організацію його використання та обліку.
Згідно з пунктом 2 розділу І Порядку, однострій - загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно; строк носіння (експлуатації) предметів однострою - час, установлений нормами належності, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації.
Відповідно до пункту 1 розділу V Порядку у редакції, чинній на момент звернення позивача до суду з цим позовом, відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, здійснюється в разі звільнення поліцейського із служби з таких підстав:
1) через службову невідповідність;
2) у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України;
3) у разі набрання законної сили рішенням суду про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, або кримінального правопорушення, а також рішенням суду про визнання його активів або активів, набутих за його дорученням іншими особами, або в інших передбачених статтею 290 Цивільного процесуального кодексу України випадках необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави;
4) за власним бажанням (крім поліцейських, які мають стаж служби в поліції 10 років і більше);
5) у зв'язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави.
У разі звільнення поліцейського із служби в поліції з підстав, визначених пунктом 1 розділу V цього Порядку, підрозділ кадрового забезпечення надсилає до підрозділу забезпечення запит щодо надання Довідки-розрахунку. Отримана підрозділом кадрового забезпечення Довідка-розрахунок є підставою для включення до наказу про звільнення поліцейського припису щодо суми відшкодування (п. 4 розділу V Порядку).
Відповідно до приписів пунктів 9, 10 розділу V Порядку у редакції, чинній на момент звернення позивача до суду з цим позовом, строк добровільного відшкодування поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, становить п'ятнадцять днів із дня його звільнення із служби в поліції.
У разі непогашення поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, суми відшкодування протягом 15 днів з дня його звільнення із служби в поліції підрозділ забезпечення в триденний строк інформує підрозділ правового (юридичного) забезпечення за місцем звільнення із служби для організації претензійної та позовної роботи відповідно до законодавства України.
Як з'ясовано судом, підставою цього позову слугувала обставина звільнення ОСОБА_1 зі служби в Департаменті з підстав, передбачених пунктом 5 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (через службову невідповідність).
Розрахунок суми вартості предметів однострою наведений у Довідці-розрахунку суми коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, від 23.10.2024 № 109, згідно з якою відповідна сума становить 11309,82 грн.
Так само, відповідно до наказу Департаменту від 29.10.2024 №2446 о/с "Про особовому складу", сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, становить 11309,82 грн.
З вищевказаними наказом та довідкою-розрахунком відповідач був ознайомлений 30.10.2025, що підтверджується його особистими підписами.
Таким чином, відповідач достовірно знаючи про необхідність відшкодування суми вартості предметів однострою зобов'язаний був відшкодувати позивачу вказану суму коштів протягом п'ятнадцяти днів з дня його звільнення зі служби в поліції, тобто до 14.11.2024, проте цього не зробив.
З огляду на з'ясовані обставини суд доходить висновку про наявність достатніх юридичних та фактичних підстав для задоволення позову у повному обсязі у спосіб, обраний позивачем.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Департаменту патрульної поліції Національної поліції України у справі №440/14456/24 - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції Національної поліції України суму відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 11309 (одинадцять тисяч триста дев'ять) грн 82 коп.
Позивач: Департамент патрульної поліції Національної поліції України (код ЄДРПОУ 40108646; вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048).
Відповідач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.
Суддя Є.Б. Супрун