Єдиний унікальний номер 142/504/23
Номер провадження 2/142/16/26
10 березня 2026 року с-ще. Піщанка
Піщанський районний суд Вінницької області
в складi:
головуючого судді Гринишиної А.А.,
за участю
секретаря судового засідання Шевчука Р.О.,
прокурора Бідюк Н.П.,
представника позивача Хомеренчук Ю.О.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в с-щі Піщанка Вінницької області в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів учасників справи цивільну справу за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства " Соломончук", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, -
25 вересня 2023 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, подана в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства "Соломончук", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, в якій позивач просить залучити до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнати незаконним та скасувати рішення 11 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області № 580 від 29.04.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_1 », яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 площею 2,0000 га кадастровий номер 0523280300:01:001:0287, для ведення особистого селянського господарства на території Студенянської сільської ради та передано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0287, яка розташована на території Студенянської сільської ради, скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , НОМЕР_3 ) та інші речові права на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0287, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку, визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523280300:01:001:0287, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення, судові витрати стягнути солідарно з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21000, м. Вінниця, вул. Келецька, 63, код ЄДРПОУ: 39767547), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) Фермерського господарства " Соломончук" (24714, с.Миколаївка Тульчинський район Вінницька область, код ЄДРПОУ 38228765) на користь Вінницької обласної прокуратури (ІВАN 568201720343110002000003988 в банку - Державка Казначейська служба України:, м. Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Вінницька обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02909909).
В обгрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням 39 сесії 7 скликання Грабарівської сільської ради Піщанського району Вінницької області № 583 від 30.10.2020 ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення на території Грабарівської сільської ради ( за межами населеного пункту В.Слобідка). У подальшому, рішенням 11 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області №559 від 29.04.2021, затверджено проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_1 . В подальшому, на підставі вказаного рішення Студенянської сільської ради, державним реєстратором 15.06.2021 здійснено державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер 0523280300:01:001:0287 за ОСОБА_1 та зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за № 42592277. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, 08.02.2022 року зареєстровано договір оренди вищевказаної земельної ділянки від 01.01.2022, укладений між ОСОБА_1 та ФГ "Соломончук" строком на 10 років. Згідно листа Студенянської сільської ради від 02.12.2022 №02-10/1024, отриманого на запит окружної прокуратури №02.55/1 -604 вих 22 від 29.11.2022, у межах 30-ти (50-ти) метровій смузі від лінії державного кордону перебуває 135 земельних ділянок, в тому числі земельна ділянка з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0287, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 . Площа земельної ділянки, що входить у 30-метрову смугу від лінії державного кордону, становить 0,3261 га. Факт накладення земельної ділянки з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0287 на 30-ти (50-ти) метрову смугу уздовж лінії державного кордону також підтверджується документами, наданими Державним підприємством «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», згідно листа №897 від 25.07.2023. Також зазначено, що у порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 77, 84, 117, 122 Земельного кодексу України ст. 22 Закону України «Про державний кордон України» земельну ділянку з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0918, яка розташована уздовж державного кордону України безпідставно вилучено з державної власності. Правові норми вказують, що земельні ділянки у межах прикордонної смуги, яка встановлена вздовж державного кордону України, відносяться до земель зборони, які можуть перебувати лише у державній власності та не відлягають передачі до комунальної чи приватної власності, а також щодо яких встановлений спеціальний режим їх використання. Враховуючи наведене, частина земельної ділянки з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0287, яка розташовані у 30-ти метровій смузі уздовж державного кордону, може перебувати лише в державній власності, а з урахуванням вимог ст. 122 Земельного кодексу України, повноваження щодо розпорядження такими земельними ділянками належать виключно Вінницькій обласній державній адміністрації (на даний час Вінницькій власній військовій адміністрації, згідно Указу Президента України N»68/2022 «Про утвореним військових адміністрацій» від 24.02,2022). За приписами ч. 2 ст. 77 Земельного кодексу України передбачають, що землі оборони перебувають виключно у державній власності. Враховуючи наведене, до приватної власності не можуть бути надані земельні ділянки оборони. Таким чином, прийняття Студенянською сільською радою рішення № 559 від 29.04.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_1 », на підставі якого у приватну власність ОСОБА_1 передано земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер номер 0523280300:01:001:0287 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Студенянської сільської ради, призвело до порушення вищезазначених вимог Земельного кодексу України, і як наслідок підлягає визнанню недійсним. Наявність зареєстрованого у Державному реєстрі речових орав на нерухоме майно права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером номер 0523280300:01:001:0287 за ОСОБА_1 та право оренди, порушує права позивача - Вінницької обласної державної (військової) адміністрації як власника земельної ділянки, розташованої уздовж державного кордону який накладається на вищезазначену земельну ділянку, оскільки на момент такої реєстрації в силу закону відповідне право було відсутнє у зв'язку із набранням чинності з 01.01.2020 Законом України «Про внесення змів до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення інженерно-технічного облаштування та утримання державного кордону». З огляду на особливий статус земель уздовж державного кордону України, з урахуванням вимог наведеного вище законодавства, ефективне поновлення порушеного права можливе при усуненні перешкод у користуванні спірною ділянкою шляхом скасування судом державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі із цільовим призначенням, яке не відповідає цільовому призначенню територій уздовж державного кордону України. Тому, саме скасування права приватної власності на земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та державну реєстрацію земельної ділянки у держаному земельному кадастрі, дасть можливість відновити права держави і не порушить права фізичної особи на решту ділянки. За таких обставин права усіх учасників будуть дотримані.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 25 вересня 2023 року, зазначену справу було передано на розгляд судді Гринишиній А.А.
Ухвалою суду від 29 вересня 2023 року вказану позовну заяву було залишено без руху.
Ухвалою суду від 24 жовтня 2023 року було відкрито провадження в даній цивільній справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали, призначено підготовче заасідання на на 10 годину 30 хвилин 23 листопада 2023 року.
13 листопада 2023 року на адресу суду від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 через підсистему «електронний суд» надійшли пояснення щодо позову.
15 листопада 2023 року на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача по справі Студенянської сільської ради Вінницької області надійшов відзив на позовну заяву.
03 листопада 2023 року на адресу суду від керівника Тульчинської окружної прокуратури Хоменка П. надійшла відповідь на відзив відповідача Студенянської сільської ради на позовну заяву.
В підготовчому засіданні 12 червня 2024 року прокурор Бідюк Н.П. надала письмове клопотання про витребування документів, в якому просила суд, з метою встановлення всіх обставин справи на підставі ст. 84, 182, 183 ЦПК України витребувати в Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області проект формування території і встановлення межі Грабарівської сільської ради народних депутатів Піщанського району Вінницької області та проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 в електронному вигляді з накладенням кваліфікованого електронного підпису, яке ухвалою суду від 12 червня 2024 року було задоволено та постановлено витребувати уГоловного управління Держгеокадастру у Вінницькій області для огляду в судовому засіданні оригінали проекту формування території і встановлення межі Болганської сільської ради народних депутатів Піщанського району Вінницької області та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер 0523280300:01:001:0287 у власність ОСОБА_1 .
У подальшому 20 листопада 2025 року керівник Тульчинської окружної прокуратури Андрій Шерстюк подав до суду клопотання про долучення письмових доказів, мотивуючи це тим, що відповідно до статті 209 ЦПК України розгляд справи по суті має здійснюватися на підставі матеріалів, зібраних саме у підготовчому провадженні, у зв'язку з цим прокуратурою було витребувано та отримано від ІНФОРМАЦІЯ_4 відомості про координати поворотних точок меж частини земельної ділянки з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287 орієнтовною площею 0, 6937 га, що накладається на 50-метрову прикордонну смугу і підлягає відведенню військовій частині НОМЕР_1 у постійне користування, а тому, з метою реалізації ефективного способу захисту та з урахуванням судової практики, виникла необхідність змінити і предмет позову і долучити відповідні докази.
Крім того, 08 грудня 2025 року керівником Тульчинської окружної прокуратури Вінницької обласної прокуратури подано заяву про зміну предмету позову, в якій він просив прийняти до розгляду у справі № 142/504/23 позовні вимоги наступного змісту: «Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку. Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення. Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) на користь держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 20089290, вул. Соборна, 70, м. Вінниця) земельну ділянку площею 0,6937 га, що є частинами земельної ділянки з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287 та має 5 поворотних точок за наступними координатами:
№ 1 - координати: X - 5 329 427,97, У - 3 231 477,77;
№ 2 - координати: X - 5 329 463,87, У - 3 231 454,01;
№ 3 - координати: X - 5 329 521,93, У- 3 231 538,75;
№4- координати: X - 5 329 557,05, У - 3 231 582,22;
№5- координати: X - 5 329 517,63, У - 3 231 608,50» замість позовних вимог:
«Визнати недійсним рішення 11 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області №559 від 29.04.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_1 », яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 площею 2,0000 га кадастровий номер 0523281100:01:001:0287, для ведення особистого селянського господарства на території Студенянської сільської ради та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287, яка розташована на території Студенянської сільської ради.Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку. Визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення».
В обґрунтування заяви про зміну предмету позову зазначив, що у провадженні Піщанського районного суду Вінницької області перебуває справа № 142/504/23 за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Вінницької обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 до Студенянської сільської ради, ОСОБА_1 , фермерського господарства «СОЛОМОНЧУК» (далі - ФГ «СОЛОМОНЧУК»), про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення інженерно-технічного облаштування та утримання державного кордону», який набрав чинності з 01.01.2020, ч. З ст. 77 Земельного кодексу України доповнено абзацом другим та передбачено, що у межах прикордонної смуги з метою забезпечення національної безпеки і оборони, дотримання режиму державного кордону військовим частинам Державної прикордонної служби України для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордоннихпросік, комунікацій надаються в постійне користування земельні ділянки шириною 30-50 метрів уздовж лінії державного кордону на суші, по берегу української частини прикордонної річки, озера або іншої водойми. Таким чином, з 01.01.2020 земельні ділянки шириною 30-50 метрів уздовж лінії державного кордону на суші, по берегу української частини прикордонної річки, озера або іншої водойми належать до земель оборони щодо яких встановлений спеціальний режим їх використання та які можуть перебувати лише у державній власності, а отже не підлягають передачі до комунальної чи приватної власності. Згідно обставин справи, рішенням 39 сесії 7 скликання Грабарівської сільської ради Піщанського району Вінницької області №583 від 30.00.2020, ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту відведення із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку орієнтовною площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення на території Грабарівської сільської ради (за межами населеного пункту с. В. Слобідка). У подальшому, рішенням 11 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області №559 від 29.04.2021, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_1 площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Студенянської сільської ради.В подальшому, на підставі вказаного рішення Студенянської сільської ради, державним реєстратором 15.06.2021 здійснено державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер 0523281100:01:001:0287 за ОСОБА_1 .Номер запису про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна: 42592277.Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, 08 лютого 2022 року зареєстровано договір оренди вищевказаної земельної ділянки від 01 січня 2022 року, укладений між ОСОБА_1 та ФГ «СОЛОМОНЧУК», зі строком дії договору 10 років. Згідно матеріалів справи, земельна ділянка з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 , частково розташована у межах 30-ти (50-ти) метровій смузі від лінії державного кордону, у зв'язку із чим відноситься до земель оборони, яка може перебувати лише у державній власності та не підлягає передачі до приватної власності, а також щодо якої встановлений спеціальний режим її використання. За приписами ч. 2 ст. 77 Земельного кодексу України передбачають, що землі оборони перебувають виключно у державній власності. Враховуючи наведене, до приватної власності не можуть бути надані земельні ділянки оборони. Таким чином, прийняття Студенянською сільською радою рішення № 559 від 29.04.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_1 », на підставі якого у приватну власність ОСОБА_1 передано земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 0523281100:01:001:0287 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Студенянської сільської ради, призвело до порушення вищезазначених вимог Земельного кодексу України, оскільки спірна земельна ділянка розташована в зоні облаштування і утримання інженерно-технічних споруд та огорож державного кордону, а відтак входить до складу прикордонної смуги, що перебуває під охороною та належить до земель оборони в силу закону, призвело до вибуття вказаної земельної ділянки із державної власності.
У судовому засіданні прокурор Бідюк Н.П. підтримала подане клопотання про зміну предмета позову та зазначила, що така зміна зумовлена необхідністю застосування ефективного способу захисту порушених інтересів держави.
Представник позивача Вінницької обласної державної адміністрації Хомеренчук Ю.О. клопотання про зміну предмета позову підтримала та заперечень проти його задоволення не висловила.
Відповідач Студенянська сільська рада Тульчинського району Вінницької області свого уповноваженого представника в підготовче засідання не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом отримання повістки про виклик до суду в підсистемі «Електронний суд», учасником якої він являється.
Відповідач ОСОБА_1 в підготовче засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, до суду повернулись рекомендовані поштові відправлення з відміткою відділення поштового зв'язку про відсутність адресата за вказаною адресою.
Представник відповідача ФГ "Соломончук" свого уповноваженого представника в підготовче засідання не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, однак надіслав суду письмову заяву , в якій голова ФГ " Соломончук" Соломончук М.А. зазначив, що не має заперечень щодо зміни та задоволення позовних вимог та просив розглянути справу у відсутність представника ФГ.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уповноваженого представника в підготовче засідання не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом отримання повістки про виклик до суду в підсистемі «Електронний суд» учасником якої він являється, однак надав суду додаткові пояснення у справі, в яких заначив, що не має заперечень щодо прийняття та розгляду заяви Тульчинської окружної прокуратури що зміни предмету позову.
Суд, оглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч.1 п.1 ст. 189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Згідно з п. 10 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд, в тому числі, вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Щодо вирішення питання про прийняття до розгляду заяви керівника Тульчинської окружної прокуратури про зміну предмету позову, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Щодо вирішення питання про прийняття до розгляду заяви керівника Тульчинської окружної прокуратури про зміну предмету позову, суд вважає за необхідне зазначити, що правові підходи, сформовані у практиці Європейський суд з прав людини, відповідно до яких право на суд, гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, має бути «практичним та ефективним, а не теоретичним чи ілюзорним». У рішенні у справі Walchli v. France ЄСПЛ наголосив, що надмірний формалізм національних судів при застосуванні процесуальних норм може призводити до порушення права особи на доступ до суду, якщо такий формалізм не переслідує легітимної мети та є непропорційним.
Крім того, суд враховує практику Європейський суд з прав людини, відповідно до якої процесуальні норми національного законодавства мають застосовуватися не формально, а з урахуванням завдань справедливого судового розгляду та забезпечення ефективного доступу до правосуддя. У рішеннях Perez de Rada Cavanilles v. Spain, Miragall Escolano and Others v. Spain ЄСПЛ наголосив, що надмірний формалізм у застосуванні процесуальних норм, який унеможливлює розгляд справи по суті, є несумісним із гарантіями статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
У рішенні Walchli v. France Європейський суд з прав людини зазначив, що правила цивільного процесу мають тлумачитися і застосовуватися таким чином, щоб забезпечити належне здійснення правосуддя та реальну можливість ефективного захисту порушеного права. Аналогічний правовий підхід викладений у правових висновках Велика Палата Верховного Суду, яка у своїх постановах неодноразово зазначала, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення справи з метою ефективного захисту порушених прав, а формальне застосування процесуальних норм не повинно перешкоджати досягненню цієї мети.
Зокрема, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 02 липня 2025 року у справі № 902/122/24 зроблено висновок, що у спорах щодо земельних ділянок, які належать до земель оборони та не можуть перебувати у приватній власності, суд має виходити з принципу ефективного способу захисту, який забезпечує реальне поновлення порушених прав держави, а не формальне вирішення спору. Також у постанові від 03 вересня 2025 року у справі № 911/906/23 Велика Палата Верховного Суду наголосила, що суд першої інстанції, з урахуванням обставин справи та актуальної судової практики, вправі допустити процесуальні дії сторін, спрямовані на уточнення або зміну позовних вимог, якщо це необхідно для належного та ефективного захисту порушеного права.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що прийняття до розгляду заяви керівника Тульчинської окружної прокуратури про зміну предмета позову на стадії підготовчого провадження відповідає вимогам статті 49 ЦПК України, узгоджується з практикою ЄСПЛ та правовими висновками Великої Палати Верховного Суду, а також спрямоване на забезпечення ефективного судового захисту інтересів держави.
Керуючись ст.ст. 13, 43, 59, 53, 80, 81, 83, 84, 189, 197, 198, 212, 240, 259-261 ЦПК України, суд, -
Клопотання керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької областіпро зміну предмету позову у справі за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства " Соломончук", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, - задовольнити.
Прийняти до розгляду заяву керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністраціїпро зміну предмету позову, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідача ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Фермерське господарство " Соломончук" в такій редакції: «Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку. Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2.0000 га з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення. Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) на користь держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 20089290, вул. Соборна, 70, м. Вінниця) земельну ділянку площею 0,6937 га, що є частинами земельної ділянки з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287 та має 5 поворотних точок за наступними координатами:
№ 1 - координати: X - 5 329 427,97, У - 3 231 477,77;
№ 2 - координати: X - 5 329 463,87, У - 3 231 454,01;
№ 3 - координати: X - 5 329 521,93, У- 3 231 538,75;
№4- координати: X - 5 329 557,05, У - 3 231 582,22;
№5- координати: X - 5 329 517,63, У - 3 231 608,50» замість позовних вимог:
«Визнати недійсним рішення 11 позачергової сесії 8 скликання Студенянської сільської ради Тульчинського району Вінницької області №559 від 29.04.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_1 », яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 площею 2,0000 га кадастровий номер 0523281100:01:001:0287, для ведення особистого селянського господарства на території Студенянської сільської ради та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287, яка розташована на території Студенянської сільської ради.Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку. Визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером 0523281100:01:001:0287, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення».
Відкласти підготовче засідання на 11 годину 00 хвилин 06 квітня 2026 року.
Учасники справи та їх представники у зв'язку зі зміною предмета позову можуть скористатися до підготовчого засідання своїми правами, передбаченими п.3 ч.1 ст.43 ЦПК, на подання заяв, клопотань, пояснень, доводів, міркувань та заперечень.
Копію ухвали направити сторонам та їхнім представникам, а також третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору та її представнику, для відома та належного виконання.
Роз'яснити, що отримати інформацію щодо справи, що розглядається можна на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219.
Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя: