Справа № 496/1822/26
Провадження № 3/496/918/26
10 березня 2026 року м. Біляївка
Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм,
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 602173 та ставиться йому в вину те, що 27.02.2026 року о 15 год 25 хв., за адресою: м. Одеса, Шосе Тираспольське, 22/8, він, керуючи транспортним засобом «MAN TGX 26.440», державний номерний знак НОМЕР_1 , з напівпричепом державний номерний знак НОМЕР_2 , здійснюючи з'їзд з перехрестя з круговим рухом, не зайняв відповідне крайнє праве положення та не надав перевагу в русі, внаслідок чого здійснив зіткнення з транспортним засобом «Nissan Micra», державний номерний знак НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_2 , яка рухалась по колу в правій крайній смузі. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив п. 10. 4 ПДР.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 124 КУпАП - порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу органу, який його склав з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що місцем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є вул. Шосе Тираспольське, 22/8, м. Одеса, що за територіальною підсудністю не відноситься до Біляївського районного суду Одеської області.
Так, постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» в Україні утворено 136 нових та ліквідовано існуючі 490 районів, зокрема створено Одеський район (з адміністративним центром у місті Одеса) у складі територій Авангардівської селищної, Біляївської міської, Великодальницької сільської, Великодолинської селищної, Вигодянської сільської, Визирської сільської, Дальницької сільської, Дачненської сільської, Доброславської селищної, Красносільської сільської, Маяківської сільської, Нерубайської сільської, Овідіопольської селищної, Одеської міської, Таїровської селищної, Теплодарської міської, Усатівської сільської, Фонтанської сільської, Чорноморської міської, Чорноморської селищної, Южненської міської, Яськівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України та ліквідовано в Одеській області: Ананьївський, Арцизький, Балтський, Березівський, Білгород-Дністровський, Біляївський, Болградський, Великомихайлівський, Захарівський, Іванівський, Ізмаїльський, Кілійський, Кодимський, Лиманський, Любашівський, Миколаївський, Овідіопольський, Окнянський, Подільський, Ренійський, Роздільнянський, Савранський, Саратський, Тарутинський, Татарбунарський, Ширяївський райони.
Рішенням Одеської міської ради № 1198-VIІI від 03.05.2023 «Про перейменування районів міста Одеси», відповідно до статті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 10 Статуту територіальної громади м. Одеси, на підставі висновків та рекомендацій Історико-топонімічної комісії при Виконавчому комітеті Одеської міської ради, наданих на засіданні, що відбулось 02 березня 2023 року, беручи до уваги результати електронного опитування, проведеного в порядку, визначеному розпорядженням Одеського міського голови від 14 квітня 2023 року № 159 «Про порядок проведення консультацій із громадськістю у формі електронного опитування з питань перейменування Малиновського та Суворовського районів міста Одеси», а також враховуючи рекомендації Експертної ради Міністерства культури та інформаційної політики з питань подолання наслідків русифікації та тоталітаризму, Одеська міська рада вирішила: перейменувати Малиновський та Суворовський райони міста Одеси наступним чином: Попереднє найменування - Малиновський район, Нове найменування - Хаджибейський район.
Відповідно до ст. 125 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судоустрій в Україні будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності. Суди утворюються, реорганізуються і ліквідуються законом.
Система судоустрою хоча і будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності, однак на практиці вона не завжди може співпадати з існуючим адміністративно-територіальним поділом держави. Зміна ж адміністративно-територіального устрою може бути лише підставою для перегляду існуючої системи судоустрою в порядку визначеному Конституцією та законами України.
Відповідно, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, кожен місцевий загальний суд продовжує здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.
Відповідно до пп. 1 п. 3 «Прикінцеві та перехідні положення» до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію, а відповідно до п. 3-1 до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.
Таким чином, вул. Шосе Тираспольське, 22/8, м. Одеса, де було вчинено адміністративне правопорушення, за територіальною підсудністю належить до Хаджибейського районного суду міста Одеси.
З урахуванням викладеного, слід дійти висновку, що протокол про адміністративне правопорушення слід повернути до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, для направлення справи за підсудністю до Хаджибейського районного суду міста Одеси, за місцем вчинення правопорушення.
Слід звернути увагу, що суд позбавлений можливості самостійно направити справу про адміністративне правопорушення до належного суду, оскільки така дія не передбачена чинним КУпАП.
Керуючись ст. ст. 276, 283 КУпАП, суддя
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, для направлення за належною підсудністю.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Пендюра