Справа № 539/6762/25
Провадження № 1-кс/539/134/2026
04 березня 2026 року м.Лубни
Слідча суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого слідчого відділу Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області,
встановила:
Представника заявника ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області зі скаргою на постанову слідчої СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні заяви, винесену в рамках кримінального провадження №12025170570000234 внесеного в ЄРДР 15.04.2025 року
У скарзі вказувала, що слідчою слідчого відділу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12026170570000024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.
Вище зазначене провадження було відкрито на виконання ухвали Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24.12.2026 року по справі №539/6762/25 (провадження № 1-кс/539/883/2025), якою скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задоволено.
07.01.2026 року слідчим відділом внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за ч. 4 ст. 185 КК України (крадіжка).
28.01.2026 року адвокатом ОСОБА_3 було направлено засобами поштової кореспонденції до Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області клопотання про залучення ОСОБА_4 до провадження як потерпілого (в порядку ч. ч. 1, 2 ст. 55 КПК України).
Постановою слідчої СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 відмовлено у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120261705570000024 від 07.01.2026 року.
Про існування постанови про відмову у визнанні потерпілим представнику заявника стало відомо тільки під час судового засідання з розгляду скарги 13.02.2026 року. А доступ до постанови вона отримала тільки 17.02.2026 року, коли суд розмістив постанову в
Електронному суді.
Так, висновок слідчої ОСОБА_5 про відмову у задоволенні заяви про визнання потерпілою, порушує право ОСОБА_4 як потерпілого у кримінальному провадженні.
Вважає, що дії слідчої ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження №12026170570000024 є такими, що суперечать нормам чинного законодавства, а відтак постанова про відмову у визнанні потерпілим підлягає скасуванню, оскільки винесена передчасно, всупереч ст. 2 КПК України без всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи, з огляду на наступне.
Вважає, що відмова у визнанні потерпілим ОСОБА_4 є виключно способом ухилення від розслідування кримінального провадження: - постанова слідчої не містить жодної персонілізованої до справи інформації, - наводяться виключно норми законодавства, які, навпаки, свідчать про те, що ОСОБА_4 є потерпілим, а висновок нею постановляється протилежний викладеному у описовій частині постанови слідчої.
Представник заявника зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України, є всі підстави для залучення ОСОБА_4 до кримінального провадження № 12026170570000024 в якості потерпілого, оскільки: по-перше, подано було заяву про вчинення щодо ОСОБА_4 кримінального правопорушення та, по-друге, подано клопотання про залучення, ОСОБА_4 , до провадження як потерпілого.
У зв'язку з чим проситьскасувати постанову слідчої СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні заяви, винесену в рамках кримінального провадження №12025170570000234 внесеного в ЄРДР 15.04.2025 року. Зобов'язати слідчу визнати ОСОБА_4 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.
В судове засідання заявник ОСОБА_4 не з'явився.
Представник заявника ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився. До суду надійшла заява про розгляд скарги без участі слідчого.
Оскільки його неявка не перешкоджає розгляду, слідча суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності слідчого.
Слідча суддя, заслухавши пояснення представника заявника, розглянувши матеріали, приходить до наступного висновку.
У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності слідчого, яка, зокрема, полягає у нездійсненні слідчим, прокурором процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Слідчим суддею встановлено, що слідчою слідчого відділу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12026170570000024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.
07.01.2026 року слідчим відділом внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за ч. 4 ст. 185 КК України (крадіжка).
28.01.2026 року адвокатом ОСОБА_3 було направлено засобами поштової кореспонденції до Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області клопотання про залучення ОСОБА_4 до провадження як потерпілого (в порядку ч. ч. 1, 2 ст. 55 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Згідно ч.2 ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 3 ст.55 КПК України також передбачено, що потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Слідчим суддею установлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №12026170570000024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, розпочато на виконання ухвали Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24.12.2026 року по справі №539/6762/25 (провадження № 1-кс/539/883/2025), якою скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задоволено.
Тому вказане кримінальне провадження стосується прав та інтересів ОСОБА_4 ..
Таким чином ОСОБА_4 має процесуальне становище потерпілого у даному кримінальному провадженні.
Але, постановою слідчої СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 відмовлено у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120261705570000024 від 07.01.2026 року
Згідно ч.5 ст.55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Оскільки встановлено, що кримінальне провадження розпочато на виконання ухвали Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24.12.2026 року по справі №539/6762/25 (провадження № 1-кс/539/883/2025), якою скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задоволено, слідча суддя приходить до висновку про відсутність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.
На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку про необхідність скасувати постанову слідчої СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні заяви, винесену в рамках кримінального провадження №12025170570000234 внесеного в ЄРДР 15.04.2025 року.
Разом із тим, вимоги скарги щодо зобов'язання визнати ОСОБА_4 потерпілим у даному кримінальному провадженні, задоволенню не підлягають, оскільки вирішення питання про визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні є виключними повноваженнями слідчого, дізнавача, прокурора й не належать до повноважень слідчого судді.
Так, відповідно доч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність підчас досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора ;1-1)скасування повідомлення про підозру; 2)зобов'язання припинити дію; 3)зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов'язання сторони кримінального провадження (слідчого, дізнавача прокурора), вчинити процесуальні дії, наприклад, розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий, дізнавач чи відповідно прокурор самостійно.
Таким чином, слідчий суддя не наділений повноваженнями зобов'язувати сторону кримінального провадження задовольняти клопотання (заяву), подані під час досудового розслідування, зокрема зобов'язувати визнати особу потерпілою у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 55,214,303,307,309,372 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
Скасувати постанову слідчої СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 09.02.2026, винесену в рамках кримінального провадження №12026170570000024 внесеного в ЄРДР 07.01.2026 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали суду проголошений 06 березня 2026 року о 10 год 00 хв.
Слідча суддя ОСОБА_1