про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
09 березня 2026 року справа № 580/11792/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Мастюгіна Є.Д. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
22.10.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Мастюгіна Є.Д. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльність щодо неврахування страхового стажу за період з 01.08.2006 до 02.10.2023 у подвійному розмірі для обчислення пенсії;
зобов'язання провести перерахунок пенсії позивачки, зарахувавши її страховий стаж для обчислення пенсії за період з 01.08.2006 до 02.10.2023 у подвійному розмірі.
Обґрунтовуючи зазначили, що відповідач безпідставно не врахував стаж позивача за період з 01.08.2006 по 02.10.2023 в подвійному розмірі для її обчислення.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Гаращенка В.В. від 24.10.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Розглянувши матеріали справи, суд ухвалою від 18.11.2025 вирішив закрити провадження у справі №580/11792/25. Мотивовуючи, суд зазначив, що підставою для звернення позивача до суду є його незгода з діями відповідача, вчиненими на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.01.2024 у справі №580/11214/23. Вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені або не вчинені) на виконання судового рішення, в окремому судовому провадженні не розглядаються. Тому для захисту порушених прав при виконанні рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.01.2024 у справі №580/11214/23, позивач має право звернутись до суду із заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2025 апеляційна скарга позивача задоволена. Ухвала Черкаського окружного адміністративного суду від 18.11.2025 скасована. Справа направлена до Черкаського окружного адміністративного суду для продовження розгляду з мотивів, що позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом за захистом та відновленням своїх порушених прав з інших правових підстав, які не досліджувалися у справі №580/11214/23, що свідчить про помилковість висновків суду першої інстанції про наявність підстав для закриття провадження у справі.
Справа для продовження розгляду передано судді Бабич А.М.
Дотримуючись мотивів вказаного рішення суду апеляційної інстанції, суд дійшов висновку прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку. Керуючись ст.ст.2-20, 120-123, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суд
1. Прийняти позовну заяву адвоката Мастюгіна Є.Д. від імені ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.
Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.
3. Установити відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини відмови у перерахунку пенсії та надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачу пенсії, про її перерахунок та рішення про відмову у перерахунку пенсії (за наявності), копію заяви позивача щодо спірного перерахунку, деталізований розрахунок обчисленого стажу позивача. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ