щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
Справа № 500/146/26
10 березня 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Державної інспекції архітектури та містобудування України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Релігійна організація Парафія Української Греко Католицької Церкви Пресвятої Тройці Тернопільсько-Зборівської єпархії, Приватне підприємство "Явір" про визнання протиправними та скасування рішень,
ОСОБА_1 через представника, Любінський Олег Євгеновича, Цюпак Василь Павлович, ОСОБА_4 звернулися до суду з позовом до Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування України, у якому просять:
визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради Бесаги В.Й. № 530 від 23.07.2021 "Про затвердження містобудівних умов та обмежень";
скасувати містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва, затверджені наказом начальника Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради Бесаги В.Й. № 530 від 23.07.2021, та зареєстровані в ЄДЕССБ 23.07.2021 за № MU01:4102-9827-1885-0682;
визнати протиправним та скасувати рішення головного інспектора будівельного нагляду Державної інспекції архітектури та містобудування України Шапки В.В. від 22.06.2022 про видачу дозволу на виконання будівельних робіт, який зареєстрований в ЄДЕССБ 22.06.2022 за № ІУ013220620299.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, судовий розгляд справи постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 23.02.2026 задоволено клопотання учасників справи та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 12.03.2026 о 10.00 год.
09.03.2026 до суду надійшла заява представника Державної інспекції архітектури та містобудування України Цеберського Володимира Віталійовича про участь у судовому засіданні 12.03.2026 та наступних судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Заява про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції не підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою (частина перша статті 195 КАС України).
Згідно з частиною четвертою статті 195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до пункту 46 розділу IІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.06.2021 №1845/0/15-21, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.
Пунктом 50 розділу ІІІ зазначеного Положення обумовлено, що суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Судом з'ясовано, що згідно інформації наявної у “Системі бронювання відеоконференцзв'язку» у Тернопільському окружному адміністративному суді 12.03.2026 о 10.00 відсутня технічна можливість для проведення судового засідання у режимі відеоконференції. Отже, забезпечення проведення відеоконференції є неможливим.
Враховуючи викладене, заява представника Державної інспекції архітектури та містобудування України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 243, 248 КАС України, суд
У задоволенні заяви представника Державної інспекції архітектури та містобудування України Цеберського Володимира Віталійовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 10 березня 2026 року.
Суддя Чепенюк О.В.