Справа № 367/3068/26
Провадження №1-кс/367/362/2026
Іменем України
06 березня 2026 року слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку статті 303 КПК України, бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 , подана в порядку статті 303 КПК України, бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник просить: 1) визнати бездіяльність уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за Заявою (повідомлення) від 24.02.2026 р. про кримінальне правопорушення, зареєстровану 25.02.2026 року за вх. № 4383 (початковий реєстраційний № 4265), незаконною; 2) Зобов'язати уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості за Заявою (повідомлення) від 24.02.2026 р. про кримінальне правопорушення, зареєстровану 25.02.2026 року за вх. № 4383 (початковий реєстраційний № 4265) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги вказує, що 25 лютого 2026 року нею було подано Заяву (повідомлення) від 24.02.2026 р. про кримінальне правопорушення до Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області (Відділення поліції № 1), зареєстровану за № 4265. У заяві викладені обставини, що свідчать про наявність ознак кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190 та ст. 358 Кримінального кодексу України.
Однак, станом на 05.03.2026 р. відомості за її заявою до ЄРДР не внесені. 04.03.2026 р. в черговій частині Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області заявнику повідомлено, що заяву перереєстровано на № 4383 від 25.02.2026 р. та буде розглянуто протягом 30 днів згідно порядку, встановленого Законом України «Про звернення громадян».
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
У відповідності до положень ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Встановлено, що заявник просить: 1) визнати бездіяльність уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за Заявою (повідомлення) від 24.02.2026 р. про кримінальне правопорушення, зареєстровану 25.02.2026 року за вх. № 4383 (початковий реєстраційний № 4265), незаконною; 2) Зобов'язати уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості за Заявою (повідомлення) від 24.02.2026 р. про кримінальне правопорушення, зареєстровану 25.02.2026 року за вх. № 4383 (початковий реєстраційний № 4265) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Разом з тим, до матеріалів скарги заявником не долучено самої заяви та будь-яких доказів звернення із такою заявою до Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області (Відділення поліції № 1), тому слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи було подано таку скаргу заявником і чи має він прпаво на таке оскарження, а також чи дотримано передбачених законом строків на подачу скарги на бездіяльність уповноважених осіб.
Відтак, слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи дійсно скаржник звертався до відповідного органу, чи було зареєстровано відповідним органом його заяву, чи зареєстровано вказану заяву в журналі єдиного обліку.
За відсутності зазначених даних слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявності у ОСОБА_2 права на подання такої скарги.
Відповідно п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-310, 372, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку статті 303 КПК України, бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1