Справа №751/9855/25
Провадження №3/751/139/26
03 березня 2026 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Діденко А.О.
при секретарі Рак Я.М.
за участю представника Чернігівської митниці - Стрижака А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдова, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
19.11.2025 року Чернігівська митниця Державної митної служби України звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадина Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 6 ст. 481 МК України.
Відповідно до спільного «Плану взаємодії Чернігівської митниці та ГУ Національної поліції в Чернігівській області у напрямку протидії порушенням митного законодавства та профілактики злочинів на автомобільному транспорті» на 2025 рік та відповідно до інформації, яка викладена в листі Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області від 20.08.2025 (86593) вих.. № 36057-2025, щодо транспортних засобів іноземної реєстрації, які затримано за адміністративні правопорушення та зберігаються на спеціальному майданчику тимчасово затриманих транспортних засобів (м. Чернігів, провул. Вокзальний, 17), а саме серед інших автомобіля «MERCESES-BENZ E 230», д.н.з. НОМЕР_1 , (початкова дата знаходження на спеціальному майданчику тимчасово затриманих транспортних засобів -22.07.2022 року).
Проведеною 26.08.2025 перевіркою щодо законності знаходження та використання на митній території України даного транспортного засобу, відповідно до інформації, яка наявна в Автоматизованій системі митного оформлення (АСМО) «Інспектор» встановлено, що 05.06.2018 о 00 год 54 хв громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 у пункті пропуску «Кучурган-Первомайськ» Одеської митниці ДФС у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року», а саме у строк до 05.06.2019, ввіз на митну територію України з метою «особисте користування» транспортний засіб «MERCESES-BENZ E 230», д.н.з. НОМЕР_1 (країна реєстрації - PL), номер кузова - НОМЕР_2 .
Відповідно до інформації наявної у АСМО «Інспектор» встановлено, що станом на 15.09.2025 року транспортний засіб «MERCEDES-BENZ E230», державний номерний знак НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.
Згідно з інформацією, наявною у модулі «Заяви підприємств та осіб» АСМО «Інспектор» громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 до митних органів щодо поміщення вищевказаного транспортного засобу в інший митний режим, а також щодо аварії, дії обставин непереборної сили не звертався, підтверджуючих документів з даних питань не надавав.
Згідно з інформацією, наявною у модулі «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор», відносно громадянина ОСОБА_1 , протокол про порушення митних правил за перевищення строку тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу не складався.
Предмет порушення митних правил - автомобіль «MERCEDES-BENZ E230», реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_2 У порядку ст. 511 Митного кодексу України не вилучався.
Згідно листа Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області від 20.08.2025 вих. № 36057-2025, автомобіль «MERCEDES-BENZ E230», державний номерний знак НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_2 було затримано у рамках провадження у справі про адміністративне правопорушення та зберігається на спеціальному майданчику тимчасово затриманих транспортних засобів за адресою: м. Чернігів, провулок Вокзальний, буд. 17.
Відповідно до службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 27.08.2025 № 15/15-01/3187, вартість подібного транспортного засобу «MERCEDES-BENZ
Е230», на даний час становить 1990 EUR, що згідно курсу НБУ станом на 15.09.2025 року складає 96301,87 грн.
Таким чином, громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Республіки Молдова НОМЕР_5 , перевищено встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу «MERCEDES-BENZ E230», державний номерний знак НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_2 більше ніж на тридцять діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, про що 15.09.2025 року відносно громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 за даним фактом було складено протокол про порушення митних правил №0044/UA102000/2025.
У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримала, просила притягнути громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього стягнення у межах санкції даної статті у виді конфіскації.
Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 , у судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Суд відкладав розгляд справи, судові повістки направлялись на відому адресу, яка зазначена в матеріалах справи, щоб забезпечити право на захист та не порушувати його інших прав, передбачених ст. 268 КУпАП та ст.498 МК України.
Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши сукупність наданих доказів у справі, суд доходить висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, виходячи з наступного.
Згідно ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Відповідно ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Відповідно до ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу митним органом у законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст.481 МК України.
Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 05.06.2019.
З 06.06.2019 почалась бездіяльність громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 щодо виконання обов'язку вивезення транспортного засобу за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.
Згідно з інформацією, наявною у модулі «Заяви підприємств та осіб» АСМО «Інспектор» громадянин Республіки Молдова ОСОБА_1 до митних органів щодо поміщення вищевказаного транспортного засобу в інший митний режим, а також щодо аварії, дії обставин непереборної сили не звертався, підтверджуючих документів з даних питань не надавав.
Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.
Частина 6 ст. 481 МК України передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу від восьми до дванадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
ОСОБА_1 до часу складення протоколу 15.09.2025 своє зобов'язання не виконав і продовжує протиправну бездіяльність.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.
При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.
Крім того, при вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд не вбачає підстав для застосування ст. 22 КУпАП.
Вирішуючи питання щодо виду стягнення, яке необхідно застосувати до правопорушника, суд враховує наступне.
Санкція ч.6 ст. 481 МК України передбачає альтернативне стягнення за порушення митних правил: накладення штрафу в розмірі від восьми до дванадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Згідно з протоколом від 15.09.2025 безпосередній предмет порушення митних правил автомобіль марки «MERCEDES-BENZ E230», державний номерний знак НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_2 , не вилучався. Автомобіль «MERCEDES-BENZ E230», державний номерний знак НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_2 зберігається на спеціальному майданчику тимчасово затриманих транспортних засобів за адресою: м. Чернігів, провул. Вокзальний, буд. 17.
Відповідно до листа Управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 27.08.2025 № 15/15-01/3187, враховуючи дані інтернет-ресурсів exist.ua, freevindecoder.eu та autoscout24.com.ua, вартість транспортного засобу «MERCEDES-BENZ E230», на даний час становить 1990 EUR, що згідно курсу НБУ станом на 15.09.2025 складає 96301,87 грн.
Тобто, вартість транспортного засобу є меншою, аніж сума штрафу, що передбачена санкцією відповідної статті Митного кодексу України, що передбачає відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.
За наведених умов, саме конфіскація транспортного засобу є стягненням, пропорційним вчиненому порушенню та іншим істотним обставинам даної справи.
Згідно з ч. 3 ст. 465 Митного кодексу України конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.
Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -
постановив:
ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації автомобіля марки « MERCEDES-BENZ E230», державний номерний знак НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п'ять) грн 60 коп. в дохід Державного бюджету (ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).
Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: А.О. Діденко